昌吉回族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《昌吉回族自治州突發(fā)重大動(dòng)物疫情

應(yīng)急預(yù)案》的通知

各縣市人民政府，新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昌吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，州直各有關(guān)部門：

《昌吉回族自治州突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

昌吉回族自治州人民政府辦公室

2024年6月27日

1 .總則

1.1 編制目的

為及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，有序地開展應(yīng)急處置工作，最大程度地減輕疫情對(duì)畜牧業(yè)、陸生野生動(dòng)物資源和社會(huì)公眾健康造成的危害，保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾生命健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)事件總體預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家林業(yè)和草原局突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《昌吉回族自治州突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。

1.3 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生物安全的重要論述和視察新疆、聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。按照區(qū)州黨委、人民政府決策部署，建立健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控快速反應(yīng)機(jī)制，全面提升應(yīng)對(duì)處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情能力，有力有序有效地控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，維護(hù)畜牧業(yè)、陸生野生動(dòng)物資源和公共衛(wèi)生安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于昌吉回族自治州行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、陸生野生動(dòng)物資源嚴(yán)重危害和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

1.5 工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。疫情應(yīng)急處置工作實(shí)行屬地管理，并根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度實(shí)行分級(jí)處置。各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。

（2）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)人民政府和獸醫(yī)行政管理部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。

（3）預(yù)防為主，群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)動(dòng)物防疫、野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。

2.突發(fā)重大動(dòng)物疫情分級(jí)

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。

2.1 特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（I級(jí)）

（1）非洲豬瘟：21日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)7個(gè)以上地（州、市）發(fā)生疫情，且新發(fā)疫情持續(xù)發(fā)展、有快速擴(kuò)散趨勢(shì)。

（2）高致病性禽流感：21日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)4個(gè)以上地（州、市）發(fā)生疫情，或20個(gè)以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或10個(gè)以上縣（市、區(qū)）連片發(fā)生疫情，或在全區(qū)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。

（3）口蹄疫：14日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)3個(gè)地（州、市）發(fā)生嚴(yán)重疫情，或20個(gè)以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或全疆疫點(diǎn)數(shù)達(dá)30個(gè)以上。

（4）小反芻獸疫：21日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)3個(gè)以上地（州、市）發(fā)生疫情，或10個(gè)以上相鄰縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或在全疆呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。

（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情，或國(guó)家林業(yè)和草原局認(rèn)定的其他情形。

2.2重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅱ級(jí)）

（1）非洲豬瘟：21日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)5個(gè)以上7個(gè)以下地（州、市）發(fā)生疫情，且有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

（2）高致病性禽流感：21日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)2個(gè)以上地（州、市）發(fā)生疫情；或10個(gè)以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情；或5個(gè)以上相鄰縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或全區(qū)范圍內(nèi)有20個(gè)以上疫點(diǎn)。

（3）口蹄疫：14日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)2個(gè)以上相鄰地（州、市）或5個(gè)以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

（4）小反芻獸疫：21日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)2個(gè)地（州、市）發(fā)生疫情，或5個(gè)以上相鄰縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情。

（5）已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病又發(fā)生，或我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲馬瘟等疫病傳入我區(qū)或發(fā)生疫情。

（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情，或國(guó)家林業(yè)和草原局、自治區(qū)林業(yè)和草原局認(rèn)定的其他情形。

2.3較大突發(fā)動(dòng)物疫情（III級(jí)）

（1）非洲豬瘟：21日內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)3個(gè)以上5個(gè)以下地（州、市）發(fā)生疫情，或2個(gè)相鄰地（州、市）發(fā)生疫情。

（2）高致病性禽流感：21日內(nèi)，在1個(gè)地（州、市）行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上5個(gè)以下縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或在1個(gè)縣（市、區(qū)）內(nèi)出現(xiàn)5個(gè)以上10個(gè)以下疫點(diǎn)。

（3）口蹄疫：14日內(nèi)，在1個(gè)地（州、市）行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

（4）小反芻獸疫：21日內(nèi)，在1個(gè)地（州、市）行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情。

（5）人獸共患?。涸谝粋€(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)地（州、市）行政區(qū)域內(nèi)有5個(gè)以上縣市暴發(fā)、流行布魯氏菌病、炭疽等人獸共患病。

（6）豬瘟、新城疫：在1個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)有20個(gè)以上縣市暴發(fā)流行，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上的。

（7）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種丟失的。

（8）全州范圍內(nèi)有2個(gè)以上縣市暴發(fā)流行非洲豬瘟、豬瘟、新城疫，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上，地（州、市）級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情，或州級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門認(rèn)定的其他情形。

2.4一般突發(fā)動(dòng)物疫情（IV級(jí)）

（1）非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫：1個(gè)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，或公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站查堵發(fā)現(xiàn)的。

（2）二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)呈暴發(fā)、流行態(tài)勢(shì)的。

（3）縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)動(dòng)物疫情，或縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門認(rèn)定的其他情形。

3.組織指揮體系和職責(zé)

3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

州人民政府設(shè)立自治州防治重大動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱州防重指揮部），主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委決策部署及區(qū)、州黨委、人民政府工作安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全州重大動(dòng)物疫情預(yù)防、控制、撲滅工作；根據(jù)應(yīng)急處置需要調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站，采取消毒、隔離、撲殺、無(wú)害化處理、監(jiān)測(cè)、緊急免疫接種等控制、撲滅措施。

州防重指揮部指揮長(zhǎng)由州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由州人民政府分管副秘書長(zhǎng)、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部成員由州黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、農(nóng)辦和州發(fā)展和改革委員會(huì)、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理局、外辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局、郵政管理局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局昌吉監(jiān)管分局、昌吉軍分區(qū)保障部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人組成（成員單位及職責(zé)詳見附件）。根據(jù)工作需要，州防重指揮部可增加州級(jí)部門（單位）。

3.2指揮機(jī)構(gòu)辦公室及職責(zé)

州防重指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室副主任由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局分管同志和相關(guān)業(yè)務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

州防重指揮部辦公室主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委決策部署，落實(shí)區(qū)、州黨委、人民政府工作安排和州防重指揮部的工作要求，依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作；組織提出有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的方針、政策和措施；負(fù)責(zé)按照指揮部要求，部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作，并督促各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施；組建和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)獸醫(yī)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)等專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。

3.3各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部

縣級(jí)以上人民政府按照“上下基本對(duì)應(yīng)”要求，設(shè)立防治重大動(dòng)物疫病指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域（轄區(qū)）重大動(dòng)物疫病防控工作。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

特別重大、重大突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生后，根據(jù)需要成立州重大動(dòng)物疫情應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在州防重指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各工作組開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員由疫情所在地的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）以及州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，指揮長(zhǎng)由州防重指揮部指揮長(zhǎng)指定負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局牽頭組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置相關(guān)工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置階段結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部自動(dòng)解散。

疫情所在地的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）可根據(jù)需要成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作。

3.5 專家組

防治重大動(dòng)物疫病指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，會(huì)同有關(guān)部門和單位組建本級(jí)專家組，專家組成員主要由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人及動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等有關(guān)專家組成。自治州專家組具體職責(zé)是：對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)技術(shù)措施；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與起草制定或修訂自治州有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案以及防控措施；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議；承擔(dān)自治州防治重大動(dòng)物疫病指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

4. 突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

4.1 監(jiān)測(cè)體系

建立健全州突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門加強(qiáng)對(duì)家畜家禽監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。野生動(dòng)物主管部門加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同州林業(yè)和草原局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、郵政管理局等有關(guān)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，組織開展動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作。

4.2 預(yù)警機(jī)制

按照職責(zé)規(guī)定，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、林業(yè)和草原主管部門要根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照突發(fā)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和流行特點(diǎn)，分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別。與網(wǎng)信辦形成工作合力，做好動(dòng)物疫情防控網(wǎng)上宣傳教育和輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置等工作，確保輿情信息早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處理。

4.3 信息報(bào)告

任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)疫情和隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

4.3.1 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）責(zé)任報(bào)告單位：各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原主管部門野生動(dòng)物行政管理部門，縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、營(yíng)銷、儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)等單位，各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，相關(guān)科研院校。

（2）責(zé)任報(bào)告人：縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)，動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、營(yíng)銷、儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)等單位的人員。

4.3.2 報(bào)告形式

縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疑似疫情；其他責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話或書面形式報(bào)告。

4.3.3 報(bào)告時(shí)限和程序

（1）家畜家禽疫情。發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情，要按照職責(zé)規(guī)定立即向疫情所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告?？h（市、區(qū)）動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷。初步認(rèn)定屬于疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將疫情報(bào)至州動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。州動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

（2）野生動(dòng)物疫情報(bào)告程序。發(fā)現(xiàn)疑似野生動(dòng)物疫病時(shí)，要立即向疫病所在縣（市、區(qū)）野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告?？h（市、區(qū)）野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通報(bào)所在縣（市、區(qū)）的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助診斷，必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助診斷。初步認(rèn)定屬于疑似重大野生動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將疫情報(bào)至州野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。州野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

4.3.4 報(bào)告內(nèi)容

疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；染疫、疑似染疫的動(dòng)物種類、動(dòng)物來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、病理變化、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、診斷情況；流行病學(xué)和疫源追蹤情況；已采取的控制措施；（人獸共患病）是否有人員感染，疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

4.3.5 先期處置

在疑似疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取消毒、臨時(shí)隔離控制等措施。必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可作出封鎖決定并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取撲殺染疫動(dòng)物、銷毀染疫動(dòng)物產(chǎn)品、無(wú)害化處理等措施。

4.4 病料采集

認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的，要立即按照要求采集病料樣品送自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室確診；重大動(dòng)物疫病應(yīng)由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)區(qū)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自采集病料，不得擅自解剖病死畜禽，不準(zhǔn)宰殺、食用、銷售、轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽，不得擅自分離毒（菌）株。

4.5 疫情認(rèn)定

重大動(dòng)物疫情由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定。

4.6疫情發(fā)布

重大動(dòng)物疫情由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳可公布疫情信息；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。

5.應(yīng)急響應(yīng)和處置

5.1 應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

5.1.1 特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1.1 響應(yīng)啟動(dòng)

特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（符合2.1條款中任何一條）確認(rèn)后，按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定和國(guó)家總指揮部的命令或統(tǒng)一部署，由自治區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情的控制和撲滅工作。

5.1.1.2 響應(yīng)分工

（1）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府

① 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情采取相應(yīng)的處置措施。

② 根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入應(yīng)急處置工作。

③ 發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。封鎖疫區(qū)涉及跨地州的以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致干線交通中斷的，報(bào)自治區(qū)批準(zhǔn)。

④ 在本行政區(qū)域內(nèi)限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的交易，根據(jù)需要撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物，臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具；采取封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。

⑤ 組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、交通運(yùn)輸、公安等部門依法在交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的交通工具和人員進(jìn)行檢查和消毒。

⑥ 按照國(guó)家規(guī)定做好信息發(fā)布工作，做到及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、客觀適度、規(guī)范有序，注重社會(huì)效果。

⑦ 組織動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展群防群控。

⑧ 組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、制假售假、哄抬物價(jià)等違法犯罪和擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

① 組織農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展突發(fā)家畜家禽疫情調(diào)查與處理，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

② 組織開展緊急免疫和預(yù)防用藥。

③ 負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

④ 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定開展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范培訓(xùn)工作。

⑤ 有針對(duì)性地開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳教育，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

⑥ 組織專家組對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤和撲殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫等措施落實(shí)情況。

（3）林業(yè)和草原主管部門

① 組織野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展突發(fā)野生動(dòng)物疫情調(diào)查與處理，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，必要時(shí)可請(qǐng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助。

② 負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急處置工作開展督導(dǎo)和檢查。

③ 會(huì)同動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定開展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范培訓(xùn)工作。

④ 有針對(duì)性地開展野生動(dòng)物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)知識(shí)宣傳教育，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

⑤ 組織專家組對(duì)突發(fā)野生動(dòng)物疫情的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤及無(wú)害化處理、消毒等措施落實(shí)情況。

（4）動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

① 做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作。

② 組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告結(jié)果，提出并實(shí)施有針對(duì)性的防控措施。

③ 按照規(guī)定采集病料，送自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診。

④ 承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置人員技術(shù)培訓(xùn)。

（5）野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

① 做好突發(fā)野生動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作。

②組織開展野生動(dòng)物疫源疫病調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，向林業(yè)和草原主管部門報(bào)告結(jié)果，提出并指導(dǎo)各地開展野生重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作。

③ 承擔(dān)突發(fā)野生重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置人員技術(shù)培訓(xùn)。

（6）農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)

在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控措施，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)、戶）、屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）和畜禽及其產(chǎn)品交易（批發(fā)）市場(chǎng)等場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站管理，依法打擊生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)染疫或疑似染疫畜禽及其產(chǎn)品的違法行為。

5.1.2 重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.1.2.1 響應(yīng)啟動(dòng)

確認(rèn)重大突發(fā)動(dòng)物疫情（符合2.2條款中任何一條）后，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局要根據(jù)情況及時(shí)向州人民政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。對(duì)超出州人民政府處置能力或自治區(qū)人民政府認(rèn)為有必要直接處置的，由自治區(qū)人民政府啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

5.1.2.2響應(yīng)分工

（1）州防重指揮部

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全州突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作。組織有關(guān)部門和人員撲滅疫情；緊急調(diào)集各種應(yīng)急物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；發(fā)布或督導(dǎo)發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖；依法設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站查堵疫源；限制或停止動(dòng)物及其產(chǎn)品交易，撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物；封鎖被動(dòng)物疫源污染的公共飲用水源等；按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作；組織有關(guān)部門保障市場(chǎng)供應(yīng)，平抑物價(jià)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局

要及時(shí)向自治州人民政府和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局報(bào)告疫情。必要時(shí)，由州人民政府向自治區(qū)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。同時(shí)，迅速組織有關(guān)單位開展疫情應(yīng)急處置工作。組織開展疫情調(diào)查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；組織評(píng)估疫情應(yīng)急處置情況；負(fù)責(zé)對(duì)全州應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工作；有針對(duì)性地開展動(dòng)物防疫科普知識(shí)宣傳教育，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

（3）縣（市）人民政府

疫情發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門在州人民政府或州防重指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施，具體組織開展疫情應(yīng)急處置工作。

5.1.3 較大突發(fā)動(dòng)物疫情（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.1.3.1 啟動(dòng)響應(yīng)

較大突發(fā)動(dòng)物疫情確認(rèn)（符合2.3條款中任何一條）后，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門要根據(jù)情況及時(shí)向州人民政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，由州人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

5.1.3.2 響應(yīng)分工

（1）州人民政府

根據(jù)本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的綜合應(yīng)急措施。必要時(shí)，可向上級(jí)人民政府申請(qǐng)資金、物資和技術(shù)援助。

（2）州農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門

對(duì)較大突發(fā)動(dòng)物疫情進(jìn)行確認(rèn)，按照規(guī)定向州人民政府、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告調(diào)查處理情況，并履行相應(yīng)的職責(zé)。對(duì)疫情發(fā)生地的疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)疫情應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，按規(guī)定的職責(zé)采取預(yù)防控制措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

5.1.4 一般突發(fā)動(dòng)物疫情（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.1.4.1 啟動(dòng)響應(yīng)

一般突發(fā)動(dòng)物疫情確認(rèn)（符合2.4條款中任何一條）后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門要根據(jù)情況及時(shí)向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

5.1.4.2 響應(yīng)分工

（1）縣級(jí)地方人民政府根據(jù)本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門開展疫情應(yīng)急處置工作。

（2）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)對(duì)一般突發(fā)動(dòng)物疫情進(jìn)行確認(rèn)，并按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告調(diào)查處理情況，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。

（3）縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照分工履行職責(zé)。

（4）州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)生地應(yīng)急處理工作的需要，組織有關(guān)專家對(duì)疫情應(yīng)急處理工作提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和支持。

5.1.5 非突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)的疫情性質(zhì)和特點(diǎn)，分析本地區(qū)受波及的可能性和影響程度，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）密切保持與疫情發(fā)生地的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

（2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

（3）組織開展對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防控工作，防止疫病的發(fā)生、傳入和擴(kuò)散。

（4）開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)動(dòng)物疫病的防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

（5）按規(guī)定做好公路、鐵路、航空等檢疫監(jiān)督工作。

5.2 響應(yīng)調(diào)整

重大動(dòng)物疫情響應(yīng)啟動(dòng)后，可視疫情及其發(fā)展變化，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

5.3 響應(yīng)終止

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:

疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按照規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的至少一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。

特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布。

重大突發(fā)動(dòng)物疫情由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防重指揮部批準(zhǔn)宣布，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告。

較大突發(fā)動(dòng)物疫情由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)州人民政府或州防重指揮部批準(zhǔn)后宣布，并向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局報(bào)告。

一般突發(fā)動(dòng)物疫情，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府或縣級(jí)動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布，并向州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局報(bào)告，由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局向州人民政府、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局報(bào)告。

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門可根據(jù)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急措施終止評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

6.善后處理

6.1 后期評(píng)估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過(guò)、采取的防治措施及效果；應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，以及針對(duì)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題與困難等，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)管理部門。

6.2 災(zāi)害補(bǔ)償

按照各種動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，確定數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償對(duì)象是為撲滅或防止動(dòng)物疫病傳播，其牲畜或財(cái)產(chǎn)受損失的單位和個(gè)人。

6.3 撫恤和補(bǔ)助

各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

6.4 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)在動(dòng)物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按程序列入年度表彰、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃中，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

6.5 責(zé)任追究

對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6.6 恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)各種動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)生產(chǎn)。

6.7 社會(huì)救助

發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，州民政部門應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。

7 .應(yīng)急保障

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府要積極組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、公安、工信、財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，做好動(dòng)物疫情處置的應(yīng)急保障工作。

7.1 通信與信息保障

通信管理部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)緊急情況下的電話、電報(bào)、傳真、通訊頻率等予以優(yōu)先保障。

7.2 應(yīng)急資源與裝備保障

7.2.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障。縣級(jí)以上人民政府要建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，具體開展封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處置工作。

7.2.2 治安保障。公安部門要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺相關(guān)工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。

7.2.3 交通運(yùn)輸保障。交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排緊急防疫物資調(diào)運(yùn)。

7.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)開展動(dòng)物疫?。ㄈ双F共患?。┑娜碎g監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在做好疫情處置工作的同時(shí)要及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生健康部門開展工作。

7.2.5 物資儲(chǔ)備與保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門要按照計(jì)劃建立應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備足夠的獸藥、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)處置用品等。按照州級(jí)能同時(shí)處置4個(gè)疫點(diǎn)、縣級(jí)能同時(shí)處置2個(gè)疫點(diǎn)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備量的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)。

儲(chǔ)備物資應(yīng)根據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況進(jìn)行合理計(jì)劃，主要包括：

（1）獸藥。包括疫苗、消毒劑、診斷試劑、抗應(yīng)激藥品等。各種動(dòng)物疫病疫苗視實(shí)際情況儲(chǔ)備?？梢院瞳F藥生產(chǎn)企業(yè)以及有關(guān)單位簽訂合同，由其代為儲(chǔ)備州級(jí)疫苗、消毒劑、診斷試劑等獸藥。

（2）免疫用品。包括注射器、針頭、疫苗冷藏箱、采樣器械、保定器械、密封箱等。

（3）消毒設(shè)備。包括高壓消毒機(jī)、輕便消毒器、火焰消毒器、電子噴霧器、消毒液等。

（4）防護(hù)用品。包括防護(hù)服、耐酸堿手套、防護(hù)眼罩、防水鞋、PVC手套（長(zhǎng)臂）、白大褂、隔離鞋套、帽子、口罩、毛巾等。

（5）運(yùn)輸工具。包括應(yīng)急指揮車、采樣監(jiān)測(cè)車、密封運(yùn)輸車、無(wú)害化處理車等。

（6）通訊工具。包括移動(dòng)電話（含通訊費(fèi)用）、大功率車載電話、對(duì)講機(jī)等。

（7）應(yīng)急處置證據(jù)保全設(shè)備。包括照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音設(shè)備等。

（8）現(xiàn)場(chǎng)處置人員培訓(xùn)設(shè)備。包括筆記本電腦、投影儀等。

（9）封鎖設(shè)施設(shè)備。包括帳篷、動(dòng)物防疫專用封鎖警示線、動(dòng)物防疫禁行警示牌、警示燈等。

（10）撲殺設(shè)施設(shè)備。包括撲殺器、高強(qiáng)度密封塑料袋、捕捉網(wǎng)等。

（11）應(yīng)急人員生活保障用品。包括行軍床、棉被褥、棉大衣、防寒衣、保溫水壺、應(yīng)急食品、藥品等。

（12）其他用品。包括皮劃艇、連體水褲、照明設(shè)備、多功能應(yīng)急燈等。

7.2.6 經(jīng)費(fèi)保障。

各級(jí)人民政府按照事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則，將重大動(dòng)物疫情防控工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門要做好重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置工作中應(yīng)急物資儲(chǔ)備、疫情隱患排查和處置、應(yīng)急車輛和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急演練和培訓(xùn)、應(yīng)急管理信息化建設(shè)等方面的資金保障工作。加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督。

疫苗和撲殺經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

建立動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法咨詢，參與防控技術(shù)方案的制定和執(zhí)行。

各級(jí)人民政府按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情條例》有關(guān)規(guī)定，支持開展突發(fā)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和應(yīng)急處理的技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)支持及儲(chǔ)備。

8 .預(yù)案管理

8.1 預(yù)案編制

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同州林業(yè)和草原局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。州有關(guān)部門單位根據(jù)本預(yù)案，編制落實(shí)相應(yīng)的部門預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，經(jīng)部門單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原等有關(guān)部門單位參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)管理部門備案。

8.2 預(yù)案評(píng)估與修訂

本預(yù)案由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同州林業(yè)和草原局及時(shí)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)進(jìn)行修訂或更新后報(bào)州人民政府批準(zhǔn)。

8.3 宣傳、培訓(xùn)與演練

縣級(jí)以上地方人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待疫情。充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。內(nèi)容包括：動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，包括免疫、流行病學(xué)調(diào)查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無(wú)害化處理等措施；動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；個(gè)人防護(hù)知識(shí)；治安與環(huán)境保護(hù)；工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要對(duì)突發(fā)野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)成員就有關(guān)法律法規(guī)、工作流程以及業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

各級(jí)人民政府每年要有計(jì)劃地舉行應(yīng)急演練，確保預(yù)備隊(duì)具備撲滅疫情的應(yīng)急能力。

9. 附則

9.1 名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫語(yǔ)的定義與說(shuō)明

重大動(dòng)物疫情：是指一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

一類動(dòng)物疫?。?1種）

口蹄疫、豬水皰病、非洲豬瘟、尼帕病毒性腦炎、非洲馬瘟、牛海綿狀腦病、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、癢病、小反芻獸疫、高致病性禽流感

二類動(dòng)物疫?。?7種）

多種動(dòng)物共患?。?種）：狂犬病、布魯氏菌病、炭疽、藍(lán)舌病、日本腦炎、棘球蚴病、日本血吸蟲病

牛?。?種）：牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性鼻氣管炎（傳染性膿皰外陰陰道炎）、牛結(jié)核病

綿羊和山羊?。?種）：綿羊痘和山羊痘、山羊傳染性胸膜肺炎

馬?。?種）：馬傳染性貧血、馬鼻疽

豬?。?種）：豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征、豬流行性腹瀉

禽病（3種）：新城疫、鴨瘟、小鵝瘟

兔?。?種）：兔出血癥

蜜蜂?。?種）：美洲蜜蜂幼蟲腐臭病、歐洲蜜蜂幼蟲腐臭病

魚類?。?1種）：鯉春病毒血癥、草魚出血病、傳染性脾腎壞死病、錦鯉皰疹病毒病、刺激隱核蟲病、淡水魚細(xì)菌性敗血癥、病毒性神經(jīng)壞死病、傳染性造血器官壞死病、流行性潰瘍綜合征、鯽造血器官壞死病、鯉浮腫病

甲殼類病（3種）：白斑綜合征、十足目虹彩病毒病、蝦肝腸胞蟲病

三類動(dòng)物疫?。?26種）

多種動(dòng)物共患病（25種）：偽狂犬病、輪狀病毒感染、產(chǎn)氣莢膜梭菌病、大腸桿菌病、巴氏桿菌病、沙門氏菌病、李氏桿菌病、鏈球菌病、溶血性曼氏桿菌病、副結(jié)核病、類鼻疽、支原體病、衣原體病、附紅細(xì)胞體病、Q熱、鉤端螺旋體病、東畢吸蟲病、華支睪吸蟲病、囊尾蚴病、片形吸蟲病、旋毛蟲病、血矛線蟲病、弓形蟲病、伊氏錐蟲病、隱孢子蟲病

牛?。?0種）：牛病毒性腹瀉、牛惡性卡他熱、地方流行性牛白血病、牛流行熱、牛冠狀病毒感染、牛赤羽病、牛生殖道彎曲桿菌病、毛滴蟲病、牛梨形蟲病、牛無(wú)漿體病

綿羊和山羊病（7種）：山羊關(guān)節(jié)炎/腦炎、梅迪-維斯納病、綿羊肺腺瘤病、羊傳染性膿皰皮炎、干酪性淋巴結(jié)炎、羊梨形蟲病、羊無(wú)漿體病

馬?。?種）：馬流行性淋巴管炎、馬流感、馬腺疫、馬鼻肺炎、馬病毒性動(dòng)脈炎、馬傳染性子宮炎、馬媾疫、馬梨形蟲病

豬?。?3種）：豬細(xì)小病毒感染、豬丹毒、豬傳染性胸膜肺炎、豬波氏菌病、豬圓環(huán)病毒病、格拉瑟病、豬傳染性胃腸炎、豬流感、豬丁型冠狀病毒感染、豬塞內(nèi)卡病毒感染、仔豬紅痢、豬痢疾、豬增生性腸病

禽?。?1種）：禽傳染性喉氣管炎、禽傳染性支氣管炎、禽白血病、傳染性法氏囊病、馬立克病、禽痘、鴨病毒性肝炎、鴨漿膜炎、雞球蟲病、低致病性禽流感、禽網(wǎng)狀內(nèi)皮組織增殖病、雞病毒性關(guān)節(jié)炎、禽傳染性腦脊髓炎、雞傳染性鼻炎、禽坦布蘇病毒感染、禽腺病毒感染、雞傳染性貧血、禽偏肺病毒感染、雞紅螨病、雞壞死性腸炎、鴨呼腸孤病毒感染

兔病（2種）：兔波氏菌病、兔球蟲病

蠶、蜂?。?種）：蠶多角體病、蠶白僵病、蠶微粒子病、蜂螨病、瓦螨病、亮熱厲螨病、蜜蜂孢子蟲病、白堊病

犬貓等動(dòng)物?。?0種）：水貂阿留申病、水貂病毒性腸炎、犬瘟熱、犬細(xì)小病毒病、犬傳染性肝炎、貓泛白細(xì)胞減少癥、貓嵌杯病毒感染、貓傳染性腹膜炎、犬巴貝斯蟲病、利什曼原蟲病

魚類?。?1種）：真鯛虹彩病毒病、傳染性胰臟壞死病、牙鲆彈狀病毒病、魚愛(ài)德華氏菌病、鏈球菌病、細(xì)菌性腎病、殺鮭氣單胞菌病、小瓜蟲病、粘孢子蟲病、三代蟲病、指環(huán)蟲病

甲殼類?。?種）：黃頭病、桃拉綜合征、傳染性皮下和造血組織壞死病、急性肝胰腺壞死病、河蟹螺原體病

貝類?。?種）：鮑皰疹病毒病、奧爾森派琴蟲病、牡蠣皰疹病毒病

兩棲與爬行類?。?種）：兩棲類蛙虹彩病毒病、鱉腮腺炎病、蛙腦膜炎敗血癥

我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫?。菏侵腐偱２?、裂谷熱、亨德拉病、尼帕病、非洲馬瘟等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫病。

我國(guó)已消滅的動(dòng)物疫?。菏侵概Ｎ?、牛肺疫等在我國(guó)曾發(fā)生過(guò)，但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。

暴發(fā)：是指一定區(qū)域短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。

疫點(diǎn)：患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，疫點(diǎn)一般是指患病畜禽類所在的畜禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。

疫區(qū)：以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū)，疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。

受威脅區(qū)：疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2 疫情處置要求

有關(guān)疫情的確認(rèn)，疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分，封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、人員防護(hù)等處置措施應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

州防重指揮部成員單位職責(zé)

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，開展流行病學(xué)調(diào)查、疫病診斷，迅速對(duì)疫情等相關(guān)情況作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅技術(shù)方案；調(diào)集動(dòng)物防疫人員參加疫情控制和撲滅工作；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)應(yīng)撲殺畜禽進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的污染物等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理，對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒；組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的易感畜禽實(shí)施緊急免疫接種；加強(qiáng)對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；建立應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的獸藥、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)處置用品等；對(duì)封鎖、撲殺畜禽、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼資金進(jìn)行測(cè)算，并制定資金使用計(jì)劃；培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員，建立疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)；組織開展疫點(diǎn)、疫區(qū)及周邊群眾宣傳工作；開展疫情執(zhí)法監(jiān)督工作。

州林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)做好野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告工作，開展野生動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查。會(huì)同州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好疫病診斷，迅速對(duì)疫情等相關(guān)情況作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅技術(shù)方案。負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加疫情控制和撲滅工作。會(huì)同州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局劃定野生動(dòng)物疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的污染物等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理，對(duì)發(fā)生地及周圍環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理。建立應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的藥劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)處置用品等。對(duì)封鎖、無(wú)害化處理、消毒等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼資金作出測(cè)算，并制定資金使用計(jì)劃。培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員，建立疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周邊群眾的宣傳工作。

州黨委宣傳部：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)新聞媒體及所屬新媒體平臺(tái)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理過(guò)程中宣傳報(bào)道方面的管理；根據(jù)需要和授權(quán)，組織相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)和記者采訪活動(dòng)；配合加強(qiáng)動(dòng)物防疫及公眾個(gè)人防護(hù)知識(shí)的宣傳普及。

州黨委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事部門（單位）依據(jù)宣傳部門報(bào)道內(nèi)容，開展涉突發(fā)重大動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)上輿情處置和輿論引導(dǎo)工作。

州黨委農(nóng)辦：負(fù)責(zé)將動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)和動(dòng)物疫病防控政策措施落實(shí)情況納入自治區(qū)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核評(píng)價(jià)體系，督促指導(dǎo)各地切實(shí)落實(shí)黨政屬地管理責(zé)任。

州發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)做好動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃審核、申報(bào)和下達(dá)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好肉類市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。

州科技局：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、控制、撲滅和應(yīng)急處理的技術(shù)研究和科技攻關(guān)等工作，為預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情提供技術(shù)支持和儲(chǔ)備。

州工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能部門，提出安排突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備建議。

州公安局：負(fù)責(zé)配合州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺和無(wú)害化處理、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等工作；密切注視與重大動(dòng)物疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法及時(shí)、妥善處置與重大動(dòng)物疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

州民政局：負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活救助，做好社會(huì)各界捐助款物接收、管理和發(fā)放工作。

州財(cái)政局：保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置所需資金，包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫接種等工作經(jīng)費(fèi)。保障儲(chǔ)備重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資所需資金及撲殺畜禽的補(bǔ)償資金，并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。

州生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽及有關(guān)物品無(wú)害化處理選址，使其符合土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)。

州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織好對(duì)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理、流向情況的監(jiān)督檢查。

州交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的公路運(yùn)輸通道暢通；在州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下對(duì)運(yùn)輸工具、人員進(jìn)行洗消，防止疫病擴(kuò)散；配合做好臨時(shí)公路動(dòng)物防疫檢查站設(shè)置。

州商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；配合做好境內(nèi)外可能對(duì)我州畜（禽）產(chǎn)品設(shè)限的應(yīng)對(duì)工作。

州衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中人員防護(hù)措施的指導(dǎo)和對(duì)高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察，以及人間疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。

州應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)同做好突發(fā)疫情應(yīng)急管理專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)、突發(fā)疫情應(yīng)急演練，提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。

州外辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的涉外事務(wù)，協(xié)助職能部門做好有關(guān)國(guó)際組織赴疆來(lái)昌考察和對(duì)外合作交流等工作。

州市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)根據(jù)疫區(qū)封鎖情況，依法配合有關(guān)部門關(guān)閉疫區(qū)的畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)；做好市場(chǎng)銷售畜禽類食品質(zhì)量安全監(jiān)管和安全事故應(yīng)急處置工作；協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)品、制品監(jiān)測(cè)采樣有關(guān)工作。

昌吉郵政管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間，督促疫區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)嚴(yán)禁收寄動(dòng)物產(chǎn)品及制品；配合相關(guān)部門做好涉疫郵件攔截及處置工作。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局昌吉監(jiān)管分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各保險(xiǎn)公司按照政策開展畜禽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，監(jiān)督有關(guān)保險(xiǎn)公司做好病死畜禽保險(xiǎn)賠付工作。

昌吉軍分區(qū)保障部：負(fù)責(zé)軍隊(duì)系統(tǒng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控和應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)防疫資源，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并做好本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控和應(yīng)急處理工作；與地方防治重大動(dòng)物疫病指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)互通信息，密切協(xié)作，共同做好區(qū)內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控和應(yīng)急處理工作。

其他有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)和州人民政府相關(guān)要求，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理相關(guān)工作。

昌吉州突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置流程圖