各縣市人民政府，新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昌吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)，州直各有關(guān)部門(mén)：

《關(guān)于進(jìn)一步做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施辦法》已經(jīng)州黨委、人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

昌吉回族自治州人民政府辦公室

2022年5月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

工作的實(shí)施辦法

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)重要指示批示精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳等12部門(mén)〈關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)〉》（新退役軍人發(fā)〔2018〕4號(hào)）等有關(guān)文件精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，突出退役軍人群體就業(yè)，結(jié)合昌吉州實(shí)際，制定退役軍人（自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、逐月領(lǐng)取退役金人員、復(fù)員干部、自主就業(yè)退役士兵）高質(zhì)量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新時(shí)代黨的治疆方略和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好退役軍人工作重要指示精神上來(lái)，把促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在更加突出的位置，加大扶持力度，出臺(tái)扶持政策，切實(shí)發(fā)揮退役軍人建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的社會(huì)主義新疆的生力軍作用。

二、工作目標(biāo)

促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)，引導(dǎo)退役軍人積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策扶持，市場(chǎng)導(dǎo)向、需求牽引，自愿選擇、自主就業(yè)（創(chuàng)業(yè)），社會(huì)支持、多方參與，共同推進(jìn)原則，實(shí)現(xiàn)退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上再給予特殊優(yōu)待。

三、具體辦法

（一）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)面向退役軍人的就業(yè)崗位，企業(yè)招用退役不滿1年的退役軍人（戶籍地和安置地均為昌吉州）并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月的，本辦法出臺(tái)后給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼1000元/人。

牽頭單位：州退役軍人事務(wù)局

配合單位：州人力資源和社會(huì)保障局

（二）開(kāi)展再就業(yè)幫扶。加強(qiáng)退役軍人失業(yè)監(jiān)測(cè)，共享失業(yè)人員信息數(shù)據(jù)。對(duì)登記失業(yè)的退役軍人，及時(shí)納入再就業(yè)幫扶范圍。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的納入就業(yè)援助、公益性崗位就業(yè)范圍。

牽頭單位：州人力資源和社會(huì)保障局

配合單位：州退役軍人事務(wù)局

（三）開(kāi)展定向就業(yè)培訓(xùn)。支持企業(yè)、技工院校等職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)證書(shū)的，由人社部門(mén)按照相關(guān)政策給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼。其中由退役軍人事務(wù)部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)證書(shū)的在人社部門(mén)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生培訓(xùn)費(fèi)用（含學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)、生活補(bǔ)助）差額部分，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼（據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)3500元）。已享受過(guò)退役軍人免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)政策的不再補(bǔ)貼。

牽頭單位：州退役軍人事務(wù)局

配合單位：州人力資源和社會(huì)保障局

（四）強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為退役軍人提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等基礎(chǔ)性服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織招用退役軍人，開(kāi)展就業(yè)宣傳政策和就業(yè)指導(dǎo)幫扶，為退役軍人精準(zhǔn)推送崗位，促進(jìn)退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。每年至少舉辦2次退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，跟蹤落實(shí)就業(yè)情況。

牽頭單位：州人力資源和社會(huì)保障局

配合單位：州退役軍人事務(wù)局、國(guó)資委、工商聯(lián)、民政局

（五）發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)安置地和戶籍地均為昌吉州的退役軍人，近6年退役并在昌吉州實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)（企業(yè)法定代表人或個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)者為退役軍人），穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上并保持經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1萬(wàn)元，一次性房租補(bǔ)貼（據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)6000元）。

牽頭單位：州退役軍人事務(wù)局

配合單位：州人力資源和社會(huì)保障局

（六）給予創(chuàng)業(yè)貸款貼息。本年度金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)辦小微企業(yè)（企業(yè)法定代表人為退役軍人且為企業(yè)控股股東，企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)一年以上并保持經(jīng)營(yíng)狀態(tài)）的退役軍人發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款給予貼息，按照貸款發(fā)放時(shí)LPR利率貼息50%，退役軍人及其創(chuàng)辦企業(yè)僅限享受1種貸款貼息1次且時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月、金額不超過(guò)5萬(wàn)元。

牽頭單位：州退役軍人事務(wù)局

配合單位：人行昌吉州中心支行、州金融辦

（七）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。組建退役軍人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，選派優(yōu)秀退役軍人創(chuàng)業(yè)者（含自治區(qū)、州各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)選手）赴內(nèi)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流。

牽頭單位：州退役軍人事務(wù)局

配合單位：州人力資源和社會(huì)保障局、商務(wù)局、工商聯(lián)

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)于更好實(shí)現(xiàn)退役軍人自身價(jià)值、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安具有重要意義。各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。

（二）明確責(zé)任分工。退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼政策，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)保障和資金績(jī)效評(píng)估工作；人社部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)政策，提供就業(yè)幫扶；人行昌吉州中心支行負(fù)責(zé)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款政策；其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

（三）強(qiáng)化思想教育。退役軍人事務(wù)部門(mén)加強(qiáng)退役軍人思想政治教育和擇業(yè)觀念教育，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變、順利融入社會(huì)，退役不褪色、退伍不退志，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

解讀地址：《關(guān)于進(jìn)一步做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施辦法》政策解讀