一、工作推進情況
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。一是監(jiān)測環(huán)節(jié)實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、應納盡納。扎實落實《昌吉州進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,完成第一季度鞏固拓展脫貧攻堅成果信息動態(tài)管理和防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶集中排查工作。。二是幫扶環(huán)節(jié)實現(xiàn)精準施策、應扶盡扶。根據(jù)監(jiān)測對象的風險類別、發(fā)展需求等,堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合,組織縣市更新完善“一戶一策”幫扶措施。三是退出環(huán)節(jié)實現(xiàn)實事求是、穩(wěn)定風險消除。按照“一超過”(農民人均純收入超過監(jiān)測范圍)、“兩達標”(飲水安全達標、就業(yè)達標)、“三保障”(基本醫(yī)療有保障、教育有保障、安全住房有保障)的標準,統(tǒng)籌考慮產業(yè)項目失敗、殘疾、自然災害、突發(fā)實踐等因素帶來的影響消除,綜合研判標注風險消除。四是收入環(huán)節(jié)實現(xiàn)穩(wěn)定增收、縮小差距。五是全面落實穩(wěn)崗就業(yè)政策。六是持續(xù)推進“雨露計劃+”就業(yè)促進行動。
(二)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設方面。一是實施“一縣一鄉(xiāng)”整鄉(xiāng)推進,先后2次安排專門力量赴7個縣(市)對“一縣一鄉(xiāng)”整鄉(xiāng)推進工作進行實地指導,通過座談訪談、實地查看,對各縣(市)申報的“一縣一鄉(xiāng)”項目逐一進行了審核。二是全面啟動村莊清潔行動春季戰(zhàn)役,組織開展農村廁所革命技術導則、標準、規(guī)范培訓。三是年初指導縣市編制自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案,并報自治區(qū)審核。
(三)鄉(xiāng)村治理方面。指導縣市完成“一鎮(zhèn)三村”(阜康市九運街鎮(zhèn)、九運街鎮(zhèn)六運村、城關鎮(zhèn)山坡中心村,呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)幸福村)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設方案。督促縣市按程序開展積分認定公示和一季度積分兌換活動。
(四)重點項目建設方面。一是每周對全州銜接資金項目前期手續(xù)辦理情況進行調度通報。二是指導縣市加快2023年已完工項目資產移交工作。三是組織各縣市以及15個行業(yè)部門聚焦2023年度以來政策兜底幫扶、就業(yè)幫扶、農業(yè)經營和保障農民財產權益等5個方面工作內容進行全面自查。四是指導縣市對2022年以來銜接資金項目存在的“未批先建、應招未招、虛假招標、違規(guī)招標”等突出問題進行整治。
二、存在的問題
(一)部分縣市前期手續(xù)辦理緩慢。
(二)個別縣市項目前期論證把關不嚴。
(三)農村人居環(huán)境整治不徹底。
三、下一步工作計劃
(一)抓實抓細防返貧各項措施落實。一是嚴格落實“上下聯(lián)動全要素研判、行業(yè)部門數(shù)據(jù)全領域共享、各類幫扶措施全覆蓋落實、返貧致貧風險全方位消除”的防返貧監(jiān)測和幫扶閉環(huán)管理運行機制,堅決杜絕應納未納和體外循環(huán)。二是配合人社部門壓實就業(yè)幫扶責任,精準摸排脫貧人口務工狀況和就業(yè)意愿等信息,開展“春風行動”暨就業(yè)援助月等專項活動,穩(wěn)住就業(yè)規(guī)模,力爭比去年有所增加。三是配合金融部門落實好脫貧人口小額信貸政策,圍繞春耕備耕組織實施好幫扶產業(yè)項目,做到應貸盡貸。四是強化社會保障兜底落實。對缺乏勞動能力、無法依靠產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,要會同民政部門用好社會保障兜底政策,確保應保盡保、應兜盡兜。五是落實好“縣市領導聯(lián)鄉(xiāng)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)村包戶”工作機制,充分發(fā)揮對口援疆、定點幫扶、“萬企興萬村”等各類幫扶力量作用,凝聚合力、精準幫扶。
(二)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設行動。一是實施“一縣一鄉(xiāng)”整鄉(xiāng)推進,對已到位資金項目,加快項目前期手續(xù)辦理,確保項目盡快開工建設。二是全面打響村莊清潔行動春季戰(zhàn)役,加強督促指導力度,廣泛發(fā)動群眾,集中開展大掃除、大清潔、大整治。三是穩(wěn)步推進農村廁所革命,按照首廁過關制,在嚴把質量的前提下,力爭6月底前完成新改建任務的50%。四是做好示范村建設工作,結合自治區(qū)審核反饋意見,于4月10日前完成示范村建設方案的修改完善,同時,力爭6月底前完成示范村規(guī)劃編制。五是持續(xù)規(guī)范積分制工作程序,充分調動群眾參與積分制積極性,進一步擴大農戶常態(tài)化參與積分制比例。
(三)緊盯重點項目建設。一是每周對第一批銜接資金項目前期手續(xù)辦理情況進行調度,指導縣市加快辦理進度。二是對2023年實施項目資產移交情況進行調度通報,督促縣市加快確權移交進度。