一、工作開展情況

（一）狠抓動態(tài)監(jiān)測幫扶，堅決守牢底線任務(wù)。一是調(diào)整監(jiān)測范圍。根據(jù)自治區(qū)監(jiān)測范圍動態(tài)調(diào)整機制要求，結(jié)合昌吉州物價指數(shù)變化、上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標準等因素，2024年我州防止返貧監(jiān)測標準為9000元。二是開展動態(tài)監(jiān)測。堅持每月對監(jiān)測對象和重點群體進行風險因素摸排，每季度對鄉(xiāng)村常住人口開展集中排查，將存在返貧致貧風險的農(nóng)戶及時識別為監(jiān)測對象。三是落實幫扶措施。堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合，因戶因人制定“一對一”幫扶措施，有效防止了返貧致貧風險，有力夯實了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

（二）抓實穩(wěn)崗就業(yè)，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。一是全面落實穩(wěn)崗就業(yè)政策。實施防止返貧就業(yè)攻堅行動，為足額落實脫貧勞動力落實社會保險、公益性崗位、自主創(chuàng)業(yè)等各項補貼。二是全面提升就業(yè)幫扶車間帶動能力。持續(xù)關(guān)注就業(yè)幫扶車間生產(chǎn)經(jīng)營，做好動態(tài)管理，及時協(xié)調(diào)解決困難，實現(xiàn)就業(yè)幫扶車間正常運行。三是全面發(fā)揮公益性崗位作用。因村制宜開發(fā)公益崗位，落實完善“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗”管理機制，積極開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。四是持續(xù)推進“雨露計劃+”就業(yè)促進行動。督促縣（市）優(yōu)先推薦崗位實現(xiàn)就業(yè)。五是推進鄉(xiāng)村工匠培育工程。推薦自治區(qū)鄉(xiāng)村工匠名師10人，其中推選的自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人對山·努爾夏爾甫作為鄉(xiāng)村工匠大師（國家級）人選，選送骨雕作品1件參加第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽展演，帶動更多鄉(xiāng)村工匠弘揚工匠精神、提升技藝水平。

（三）加大政策支持，脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶持力度。落實《關(guān)于2024年推動產(chǎn)業(yè)幫扶精準到戶促進農(nóng)民持續(xù)增收有關(guān)工作的通知》，每個縣（市）至少確定特色主導產(chǎn)業(yè)3個。二是做好“土特產(chǎn)”文章。全州從事“土特產(chǎn)”經(jīng)營的24家主要市場主體。三是組織消費幫扶助農(nóng)增收活動。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收。四是加大金融支持力度。加大脫貧人口和監(jiān)測對象小額信貸投放力度，確保符合條件的、有發(fā)展意愿的“應(yīng)貸盡貸”。

（四）緊盯項目資金管理，發(fā)揮資金最大效益。一是強化項目謀劃儲備。按照提前謀劃、規(guī)模適度、有進有出、動態(tài)管理工作要求，嚴格項目論證把關(guān)，會同州財政局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等行業(yè)主管部門召開項目審核會，指導縣市立足資源稟賦、資金保障和群眾需求，圍繞“八大產(chǎn)業(yè)集群”、示范創(chuàng)建、“一縣一鄉(xiāng)”整鄉(xiāng)推進等重點任務(wù)，謀劃了一批帶動能力強、利益聯(lián)結(jié)機制緊密、與群眾生產(chǎn)生活緊密關(guān)聯(lián)的項目。二是強化項目過程管理。堅持每周對項目前期手續(xù)辦理和資金支付等環(huán)節(jié)進行調(diào)度，動態(tài)掌握項目進度，推動項目在保障施工安全和工程質(zhì)量的前提下加快項目實施進度。三是強化資產(chǎn)后續(xù)管理。印發(fā)《昌吉州財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治實施方案》，對2022年以來銜接資金項目存在的突出問題進行專項整治。指導縣市對2023年實施的涉及產(chǎn)權(quán)移交的資產(chǎn)加快移交進度。

（五）以“千萬工程”為引領(lǐng)，鄉(xiāng)村建設(shè)扎實穩(wěn)妥推進。一是持續(xù)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。常態(tài)開展村莊清潔行動“四季戰(zhàn)役”，昌吉市成功入選2023年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣；二是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。印發(fā)《2024年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單》，創(chuàng)新實施“一縣一鄉(xiāng)”整鄉(xiāng)推進行動。三是穩(wěn)步推進自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作。成功申報22個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村，已完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制14個。

（六）堅持把準切口，鄉(xiāng)村治理能力持續(xù)增強。一是深化示范創(chuàng)建。完成“一鎮(zhèn)三村”（阜康市九運街鎮(zhèn)、九運街鎮(zhèn)六運村、城關(guān)鎮(zhèn)山坡中心村，呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)幸福村）自治區(qū)級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)方案，并指導縣市抓好落實。二是規(guī)范提升積分制清單制。在70個行政村確定推行“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化+積分制”工作。三是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。從鄉(xiāng)村治理、文明鄉(xiāng)風建設(shè)、鄉(xiāng)村特色文化藝術(shù)、農(nóng)村公共服務(wù)、縣鄉(xiāng)長說唱移風易俗等典型案例中培育和挖掘線索39個，為下一步提升鄉(xiāng)村治理效能奠定了基礎(chǔ)，提供了有益借鑒。

二、存在的問題

（一）脫貧人口持續(xù)大幅增收面臨較大壓力。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步加強。

（三）農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制不健全。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實好防返貧監(jiān)測幫扶機制，健全跨部門工作會商和信息互通機制，精準開展摸排，通過面上排查和點上解刨等方式搞好跟蹤監(jiān)測，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)測、實時預警、未貧先防、突貧速扶、常態(tài)清零”。落實“一戶一策”幫扶計劃，重點關(guān)注新納入低保戶和醫(yī)保推送大額支出人員，對出現(xiàn)返貧致貧風險的，通過“綠色通道”先落實幫扶措施再及時完善手續(xù)，切實防止因災、因病返貧致貧。

（二）持續(xù)推動脫貧人口穩(wěn)定增收。持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”。落實落細各項穩(wěn)崗就業(yè)政策，穩(wěn)住就業(yè)規(guī)模，確保脫貧群眾務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定。積極開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，確保鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)中有增，促進脫貧人口、監(jiān)測對象勞動力就近就地就業(yè)。加大就業(yè)幫扶車間的扶持力度，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，落實“雨露計劃”職業(yè)教育補助政策，切實減輕脫貧家庭經(jīng)濟壓力。

（三）持續(xù)強化項目建設(shè)。加快已開工項目施工進度,力爭7月底前所有項目全部開工建設(shè)，10月底完成竣工驗收。加快2023年項目財務(wù)決算和資產(chǎn)確權(quán)移交進度，力爭6月底前完成資產(chǎn)移交工作。提前謀劃2025年計劃實施項目，11月底前錄入項目庫，堅決避免資金下達后項目突擊入庫現(xiàn)象發(fā)生。

（四）持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)。著力實施好“一縣一鄉(xiāng)”整鄉(xiāng)推進行動，到2024年底，打造“七個‘一縣一鄉(xiāng)’整鄉(xiāng)推進”鄉(xiāng)村全面振興的昌吉樣板；著力改善提升農(nóng)村人居環(huán)境，接續(xù)實施農(nóng)村廁所革命整村推進試點示范項目，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，完成22個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù)，爭創(chuàng)全國美麗宜居村莊1個。

（五）持續(xù)提升鄉(xiāng)村善治水平。突出抓好鄉(xiāng)村治理示范引領(lǐng)，宣傳推廣瑪納斯縣全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范經(jīng)驗，指導1個縣市、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個行政村完成自治區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范創(chuàng)建任務(wù)；督促三項清單（村級小微權(quán)力清單、村級事務(wù)清單、公共服務(wù)事項清單）牽頭部門，推進清單制規(guī)范運行；開展高價彩禮、大操大辦、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理，加強村規(guī)民約建設(shè)，推動村民自我管理、自我服務(wù)、自我約束。