2024年,在昌吉州黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,昌吉州工信局深入貫徹習(xí)近平法治思想,以新時代黨的治疆方略為指引,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,圍繞建設(shè)“典范地州”任務(wù),認(rèn)真履職盡責(zé),現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。持續(xù)深化思想認(rèn)識,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),帶頭學(xué)法尊法,制定工信局“送法進(jìn)萬家”全民法治大培訓(xùn)工作計劃、學(xué)法清單等,將《憲法》《民法典》等法律法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)和黨員集中教育計劃,常態(tài)化開展學(xué)習(xí)。全年在州政府常務(wù)會講法1次,組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次(專題學(xué)習(xí)1次),累計學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等21部,研討交流12次。
(二)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序和規(guī)定,認(rèn)真落實《中共昌吉州工業(yè)和信息化局黨組工作規(guī)則》和局黨組會議討論和決定重大事項清單,規(guī)范重大事項報批、審核、決策程序,對涉及本單位“三重一大”事項均由黨組會集體研究決策,堅定落實“一把手”末位表態(tài)制度,確??茖W(xué)、民主、依法決策。全年召開局黨組會議12次。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極改進(jìn)工作。認(rèn)真辦理代表建議,自覺接受人大監(jiān)督,始終將人大建議和政協(xié)提案辦理作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),制定辦理方案,召開交辦會議,對涉及單一科室的推行“首辦責(zé)任制”,由承辦科室一辦到底;對涉及多個科室的,明確主辦、協(xié)辦科室及分工,全程抓好跟蹤督辦,全年辦理人大代表議案11件。認(rèn)真履行黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行第一責(zé)任人職責(zé),以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),將《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職、考核和民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容。堅持深入企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)班子和中心負(fù)責(zé)人依法辦事、依法行政,切實把習(xí)近平法治思想貫穿至工信工作全過程、各方面。
(四)強(qiáng)化法治政府建設(shè),著力提高依法行政能力和水平。切實落實法律顧問制度,對單位涉及的指導(dǎo)意見、合作協(xié)議、規(guī)范性文件及提交局黨組重大涉法事項等充分征求法律顧問審核意見,有效推動法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件定期清理、合法性審查備案制度和公平競爭審查等相關(guān)制度,凡規(guī)范性文件均征求法律顧問審核意見并提交州司法局開展合法性審查工作,確保規(guī)范性文件的制發(fā)合法合規(guī)。依法依規(guī)做好政務(wù)公開,全年累計公開發(fā)布工作信息24項,公開人大議案、政協(xié)提案辦理件23件。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,依法履行民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全年開展民爆安全檢查8輪次,排查民爆企業(yè)121家(次),排查一般隱患141項,整改率100%;進(jìn)一步加強(qiáng)鹽業(yè)產(chǎn)銷管理,牽頭會同市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展食鹽市場專項排查,排查食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)12家次、排查食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)及食品加工用鹽單位149家次,發(fā)現(xiàn)問題9個并全部整改完畢;加強(qiáng)政府及企業(yè)誠信建設(shè),持續(xù)推進(jìn)清欠工作,全面完成清理拖欠民營企業(yè)賬款。
(五)加大普法宣傳力度,增強(qiáng)法制意識,提升執(zhí)法能力。聚焦憲法宣傳周、“4·15”全民國家安全教育日、“安全生產(chǎn)月”“保密宣傳月”、防范電信詐騙宣傳等重要時間節(jié)點(diǎn)和重大宣傳活動,深入推進(jìn)“八五”普法工作和“普法進(jìn)企業(yè)活動”,增強(qiáng)企業(yè)員工守法、用法意識,不斷提升普法與依法治理水平。依托“法治講堂·逢九必講”對領(lǐng)導(dǎo)干部及局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位全體干部職工開展法治培訓(xùn),通過“新疆智慧普法依法治理云平臺”學(xué)習(xí)法治培訓(xùn)精品課程,全局干部集中培訓(xùn)15學(xué)時以上。邀請州黨校講師開展習(xí)近平法治思想專題教育,與工信干部一起就如何推動工信領(lǐng)域法律法規(guī)貫徹落實進(jìn)行研討交流,提升工信干部理論結(jié)合實踐能力。以“思想引領(lǐng) 法治護(hù)航”為題開展“一把手”講法,引導(dǎo)全體黨員干部用法治思維和法治方式解決問題、分析問題。邀請法律顧問針對工業(yè)企業(yè)常見法律問題以案釋法進(jìn)行專題講解,提高單位干部職工依法行政能力和水平。
二、存在的問題
(一)學(xué)法普法意識還需增強(qiáng)。工學(xué)矛盾還比較突出,我局參加普法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排的法治知識培訓(xùn)機(jī)會較少。在推進(jìn)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神進(jìn)企業(yè)方面的措施辦法不多,宣傳力度還有待提高,對于落實成效掌握還不全面。
(二)法治建設(shè)缺乏人才支撐。我局法律方面專業(yè)人才匱乏,運(yùn)用法治思維和法治方式推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力還存在一定差距,對于一些與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠到位,存在實用主義現(xiàn)象等。
三、2025年工作安排
2025年,州工信局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)工作重要論述精髓要義,貫徹落實好依法治州辦有關(guān)工作要求和部署,扎實履行好法治政府第一責(zé)任人職責(zé),把依法行政貫穿于年度工作,凝心聚力,求真務(wù)實,扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的各項工作,全力推動我州工信工作在法治道路上走深走實。
2025年主要工作任務(wù)及措施
一是持續(xù)加強(qiáng)法治教育學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實際,制定本單位年度法治教育學(xué)習(xí)計劃和黨組中心組專題學(xué)法計劃,按要求組織全體干部職工開展教育學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)單位干部職工法治意識,切實增強(qiáng)依法行權(quán)履職和依法辦事的能力水平。
二是規(guī)范依法行政行為。對照“一規(guī)劃兩綱要”任務(wù)分工全面落實中央、區(qū)州工作部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全局依法行政工作。依法推進(jìn)政務(wù)公開,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺為依托,進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度,接受社會各界監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得顯著成效,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
三是扎實推進(jìn)普法宣傳工作。強(qiáng)化法治教育宣傳,營造濃厚學(xué)法氛圍。不斷創(chuàng)新宣傳手段,采用多形式、多渠道開展多形式的法治宣傳活動,面向全州工業(yè)企業(yè)開展宣貫國家法律法規(guī),同時組織法律專家面向企業(yè),讓法律法規(guī)走進(jìn)企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法用法的實效性。
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