學(xué)前教育是國民教育體系的根基,是終身學(xué)習(xí)的開端,事關(guān)兒童健康成長與社會公平正義。昌吉市深入貫徹落實《學(xué)前教育法》及國家、自治區(qū)、州關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的決策部署,以法律為遵循,尊重兒童發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以法為舵夯實學(xué)前教育發(fā)展根基
《學(xué)前教育法》明確要求“發(fā)展學(xué)前教育堅持政府主導(dǎo),以政府舉辦為主,大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育”。我市通過以下途徑對該要求進(jìn)行落實,一是黨政高位推動。市委、市政府全面貫徹落實《學(xué)前教育法》要求,將學(xué)前教育作為重大民生工程,納入重點工作統(tǒng)籌推進(jìn),建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、公民辦并舉 ”的保教質(zhì)量提升體系,為學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供堅實保障。二是優(yōu)化資源配置?!秾W(xué)前教育法》明確規(guī)定政府制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的職責(zé),經(jīng)調(diào)研論證,我市制定印發(fā)《中小學(xué)、幼兒園布局方案》,近年來新建幼兒園20所,提供公辦學(xué)位5000余個,公辦園幼兒占比增加至52.3%。三是強化經(jīng)費保障。落實普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費每年600元的標(biāo)準(zhǔn),近五年補助普惠性民辦幼兒園公用經(jīng)費2013萬元;投入3.4億元實施公辦園建設(shè)、園舍維修和設(shè)備購置,自治區(qū)撥付實驗區(qū)專項資金推動改革試點,昌吉市幼兒園辦園條件持續(xù)改善,保教質(zhì)量穩(wěn)步提升?! ?/span>
二、深化教育改革,以法為尺構(gòu)建科學(xué)保教實踐體系
《學(xué)前教育法》強調(diào)“幼兒園應(yīng)當(dāng)以學(xué)前兒童的生活為基礎(chǔ),以游戲為基本活動”。我市以《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》為綱領(lǐng),推進(jìn)保教實踐系統(tǒng)性改革。一是重塑教育理念,回歸兒童本位。全面推行“以游戲為基本活動”理念,將戶外場地改造為自然、多樣的游戲空間,投放豐富的游戲材料,保障游戲有效開展,并將品德、安全及健康教育等內(nèi)容融入幼兒園一日生活中,支持幼兒全面發(fā)展。二是創(chuàng)新教研機(jī)制,破解實踐難題。聚合市級領(lǐng)航教師及園長組建研修共同體,以“優(yōu)質(zhì)帶動薄弱、公辦幫扶民辦”的方式將全域幼兒園劃分為七個研修聯(lián)盟;各聯(lián)盟從黨建引領(lǐng)、有效觀察、深度學(xué)習(xí)、自主游戲、自我評估、教研改革、家園共育、幼小銜接八個內(nèi)容中結(jié)合各園實際選擇兩項作為行動研究方向。近兩年來,邀請北京、福建、上海等地專家開展培訓(xùn)講座20余場;組織區(qū)、州、市、聯(lián)盟各類觀摩研討活動60余場;共同體成員每周駐園指導(dǎo),幫助園所解決保教實踐中的真問題。通過系列活動,教師理念明顯提升、保教行為愈加規(guī)范。同時,聯(lián)合北京大興區(qū)成立跨區(qū)域教研共同體,開展線上聯(lián)合教研活動4次,打破地域限制,共享優(yōu)質(zhì)資源。三是強化家園社協(xié)同,凝聚育人合力。成立一個中小幼家庭教育工作室,開展十項家庭教育活動,培養(yǎng)百名家庭教育指導(dǎo)師,為萬名家長提供科學(xué)育兒指導(dǎo),構(gòu)建“家庭盡責(zé)、學(xué)校支持、社會參與”的協(xié)同育人機(jī)制。
三、賦能師資隊伍,以法為魂系統(tǒng)完善師資培養(yǎng)機(jī)制
教師是落實《學(xué)前教育法》的關(guān)鍵力量。昌吉市以“強師、賦能、減負(fù)”為主線,打造專業(yè)化保教隊伍。一是壯大教師隊伍。近五年,我市公開招聘幼兒園專任教師267人,補充勞務(wù)派遣教職工478人。二是強化分層培訓(xùn)。完善“三級五層 ”培訓(xùn)體系,明確“ 國培、區(qū)培做示范,州、市級培訓(xùn)強骨干,園級研修全覆蓋 ”工作思路,分級分類開展研修培訓(xùn),與昌吉學(xué)院、泉州幼高專等高校達(dá)成“共建”協(xié)議,組織專題講座、入園指導(dǎo)等活動40余次,選派園長、教師赴北京、福建、江蘇、浙江等地跟崗觀摩。三是力減教師負(fù)擔(dān)。減少社會事務(wù)進(jìn)校園,精簡會議報表,差異化安排部署工作;規(guī)范督導(dǎo)評價方式,強化過程性評估與自評反思;堅決整治文案形式主義,保障教師有充足時間觀察、傾聽幼兒?! ?/span>
落實《學(xué)前教育法》是一項長期性、系統(tǒng)性工程。昌吉市將以“辦好家門口的每一所幼兒園”為使命,以法治思維引領(lǐng)改革,以創(chuàng)新實踐破解難題,依法履職、改革創(chuàng)新,奮力打造“幼有優(yōu)育”的西部教育高地。
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