關于反饋對昌吉州部分民辦幼兒園規(guī)范

辦學行為“雙隨機、一公開”工作

情況的報告

為深入貫徹落實黨的二十大報告中提出的“引導規(guī)范民辦教育發(fā)展”有關要求，結(jié)合自治區(qū)《關于開展規(guī)范民辦中小學校、民辦幼兒園辦學行為專項工作的通知》要求，5月23日至25日，我局聯(lián)合州市場監(jiān)督管理局、州發(fā)改委、州稅務局等三個部門，對昌吉州部分民辦幼兒園開展“雙隨機、一公開”集中抽查。現(xiàn)將具體問題反饋如下：

一、基本情況

抽查采取明查和暗訪兩種方式進行。明查主要通過查閱檔案、實地查驗等方式，全面了解民辦幼兒園辦學資質(zhì)和行為；暗訪主要通過電話聯(lián)系家長，核查民辦幼兒園違規(guī)辦學情況。工作組一行7人按照雙隨機抽查比例要求的20%，對昌吉市9所、奇臺縣和吉木薩爾縣各1所，共計11所民辦幼兒園進行抽查，主要圍繞幼兒園黨的建設、教育教學、教職工資質(zhì)、財務管理、安全管理等情況進行核查，共發(fā)現(xiàn)問題6項16條。

    二、發(fā)現(xiàn)問題  

1.民辦幼兒園舉辦者和決策機構(gòu)人員理論學習不深，法律意識淡薄，切實履行辦學主體責任心不強。沒有將《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)和黨的建設內(nèi)容納入常態(tài)化學習體系，幼兒園依法辦園、依法治教的重視程度和能力不足，章程指導幼兒園依法開展日常管理未發(fā)揮有效作用。

2.教育主管部門對民辦幼兒園教育教學、收費等辦學行為的監(jiān)管有待于加強，發(fā)現(xiàn)問題沒有依法依規(guī)予以嚴肅查處。教育行政部門依法治教能力、與相關部門的聯(lián)動配合有待于加強，應充分利用年檢、專項治理工作開展監(jiān)督檢查。同時，應強化政策理論學習，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，強化教育行政執(zhí)法實踐，針對個別幼兒園多次發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)《行政處罰法》《民辦教育促進法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，予以警告、罰款、責令停止招生、吊銷辦學許可證等進行嚴肅處理。

3.幼兒園黨建工作開展不深不實、學前教育聯(lián)盟作用發(fā)揮不明顯，導致部分民辦幼兒園存在麻痹思想、僥幸心理，規(guī)范化管理和保教質(zhì)量不高，違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。

三、下一步工作要求

自治區(qū)各部門將于6月中旬對各地州開展專項工作實地核查，檢查結(jié)果將以自治區(qū)人民政府督導委員會辦公室名義向各地州人民政府進行通報。雖然本次州級實地核查后有關縣市結(jié)合問題進行了整改并提交了整改報告，但報告中還存在整改時限不明確、措施不具體等情況。請相關縣（市）教育行政部門高度重視，舉一反三，嚴格按照《自治州2023年規(guī)范民辦學校（幼兒園）辦學行為專項工作方案》有關要求和州級反饋問題，做好整改工作“回頭看”，形成長效管理機制，并于6月10前將民辦幼兒園辦學行為專項工作整體總結(jié)報告（含方案后附的表格）正式報州教育局（電子版報郵[email protected]，紙質(zhì)版由局分管領導簽字并蓋章發(fā)傳真至0994-2341015）。

                           昌吉回族自治州教育局

                                2023年6月8日