一、背景及依據(jù)
2019年7月,自治區(qū)教育廳制定印發(fā)《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)高校本科專業(yè)設置管理辦法的通知》(新教廳〔2019〕77號),規(guī)范高校本科專業(yè)設置工作。黨的二十屆三中全會指出,要建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式,面對高等教育高質量發(fā)展新形勢新任務,自治區(qū)教育廳對《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)高校本科專業(yè)設置管理辦法的通知》(新教廳〔2019〕77號)進行全面修訂。
二、起草過程
為引導高校發(fā)揮特色優(yōu)勢,聚焦主責主業(yè),主動對接經濟社會發(fā)展需求,建立健全專業(yè)動態(tài)調整機制,自治區(qū)教育廳起草《新疆維吾爾自治區(qū)高校本科專業(yè)設置管理辦法》,書面征求自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、人社廳、財政廳等4個相關廳局,16所本科高校,廳內6個相關處室意見建議,并面向社會公開征求意見,同時按照廳政策法規(guī)處開展合法性審查情況,修改完善后形成新的《管理辦法》。
三、主要內容
《管理辦法》共八章二十九條,第一章為總則,共兩條,明確專業(yè)設置管理的主要依據(jù)及《辦法》適用范圍。第二章為專業(yè)設置原則,共四條。突出宏觀調控,闡述專業(yè)設置的指導思想、主要任務及目標,明確高校本科專業(yè)設置的基本遵循和規(guī)律。第三章為專業(yè)設置條件與要求,共一條。從需求、規(guī)劃、師資等方面明確專業(yè)設置的基本條件。第四章為專業(yè)設置工作程序,共四條。明確專業(yè)設置的總體程序,對涉及執(zhí)業(yè)資格證書、中外合作辦學等本科專業(yè)設置作出規(guī)定。第五章為專業(yè)調整工作規(guī)定,共六條。突出制度約束導向,明確專業(yè)設置的數(shù)量要求、招生要求等。第六章為專業(yè)設置評議工作,共四條。在自治區(qū)及高校層面分別設立本科專業(yè)設置評議組織,并明確評議組織的基本工作職責。對高校申報新增專業(yè)調研、論證及材料申報等工作作出規(guī)定。第七章為專業(yè)監(jiān)督檢查評估,共五條。對高校優(yōu)化專業(yè)布局結構、夯實專業(yè)建設質量及內涵、建立行業(yè)部門聯(lián)動工作機制,組織實施專業(yè)評估、行政處罰事項處理文件依據(jù)等方面提出要求。第八章為附則,共三條。規(guī)定高校可依據(jù)《管理辦法》制定管理細則、《管理辦法》實施時間等。
四、需要說明的事項
新的《管理辦法》與原《管理辦法》相比,主要結合國家和自治區(qū)學科專業(yè)調整部署安排、教育部近年來專業(yè)設置的工作要求等,對29條規(guī)定中的18條做了較大幅度調整,占文件篇幅60%以上,主要對政策依據(jù)、指導思想、主要任務及目標、基本遵循和規(guī)律、設置條件、調整工作規(guī)定、評議及評估等方面進行了修訂。
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