根據(jù)自治州財政局《關(guān)于做好2015年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作的通知》（昌州財預(yù)〔2015〕46號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將昌吉州國土資源局2015年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費信息公開如下。

一、單位基本情況

（一）主要職能：

1、承擔(dān)保護(hù)與合理利用自治州土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源和測繪基礎(chǔ)地理信息的責(zé)任。組織擬訂自治州國土資源發(fā)展規(guī)劃；研究擬訂自治州管理、保護(hù)與合理利用土地、礦產(chǎn)資源及測繪地理信息管理的辦法，并組織實施。

2、承擔(dān)規(guī)范國土資源管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源的方針政策、法律法規(guī)以及自治區(qū)有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源和測繪管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章；監(jiān)督檢查各縣市人民政府及其國土資源行政主管部門執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)的情況，指導(dǎo)自治州國土資源行政執(zhí)法工作；依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，指導(dǎo)土地確權(quán)；依法調(diào)查處理國土資源違法案件，承辦土地、礦產(chǎn)案件的行政復(fù)議。

3、承擔(dān)優(yōu)化配置國土資源的責(zé)任。編制和組織實施自治州土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃；組織編制自治州礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦山環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)的專項規(guī)劃，組織編制自治州基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。指導(dǎo)和審核縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、縣（市）礦產(chǎn)資源規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。

4、承擔(dān)自治州耕地保護(hù)責(zé)任，使規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。組織實施自治州耕地保護(hù)和開發(fā)政策，實施土地用途管制；組織實施基本農(nóng)田保護(hù)，落實耕地占補(bǔ)平衡制度；指導(dǎo)和組織落實土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目論證、審核報批、項目驗收及監(jiān)督管理工作；組織實施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用，承擔(dān)報自治區(qū)和自治州人民政府的各類用地的審核、報批工作。會同有關(guān)部門共同實施土地征用補(bǔ)償費的聽證、發(fā)放工作。

5、承擔(dān)及時準(zhǔn)確提供自治州土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。擬訂和組織實施自治州土地資源的現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查和統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)自治州土地調(diào)查、統(tǒng)計、定級、登記、發(fā)證、年檢和土地確權(quán)勘界工作；負(fù)責(zé)地籍調(diào)查、土地權(quán)屬勘界機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核；建立自治州國土資源管理信息系統(tǒng)，對土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

6、承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。擬訂并組織實施自治州有關(guān)土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購的管理辦法；實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村用地管理辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理；執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄；依法管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。

7、承擔(dān)規(guī)范國土資源市場秩序的責(zé)任。管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地市場和建設(shè)用地利用情況，對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測，建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價等政府公示地價制度；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，組織實施對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。

8、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)督管理工作。按照《礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)依法管理礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記資料的審查；負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量日常和動態(tài)管理工作。

9、承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)、管理和地質(zhì)遺跡的保護(hù)；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；負(fù)責(zé)自治州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、網(wǎng)的統(tǒng)一管理；組織監(jiān)測、監(jiān)督地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞。

10、承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測，負(fù)責(zé)擬訂上報重大地質(zhì)災(zāi)害等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

11、依法征收國土資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項收入的征管，負(fù)責(zé)安排并監(jiān)督檢查自治區(qū)和自治州財政撥給的國土資源工作經(jīng)費及其他資金的使用，建立和實施國土資源財務(wù)行政收費管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督自治州土地整理復(fù)墾開發(fā)項目資金的撥付和使用，指導(dǎo)監(jiān)督自治州國土資源系統(tǒng)的財務(wù)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)綜合統(tǒng)計、地籍統(tǒng)計、財務(wù)統(tǒng)計工作，指導(dǎo)并監(jiān)督下級國土資源管理部門財務(wù)、統(tǒng)計工作。

12、負(fù)責(zé)自治州國土測繪的行政管理，審核測繪單位資質(zhì)；對測繪資質(zhì)單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域“數(shù)字城市”地理空間框架建設(shè)；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地理信息獲取與應(yīng)用；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地理信息安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地理信息數(shù)據(jù)變化監(jiān)測和綜合分析。

13、負(fù)責(zé)并指導(dǎo)自治州土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪地理信息對外交流與合作。

14、承辦自治州人民政府和自治區(qū)國土資源廳交辦的其他事項。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)《昌吉回族自治州國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(昌州政辦發(fā)〔2012〕30號)文件精神，自治州國土資源局（自治州測繪地理信息局）設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

一、辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作，承辦局黨組交辦的各項工作。負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草，會議的籌備組織、文秘、信息綜合、檔案、機(jī)要、信訪、保密、接待、對外聯(lián)絡(luò)、計劃生育、社會管理綜合治理、機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)國土資源史志的編纂工作，負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育工作。

二、財務(wù)科

擬訂自治州有關(guān)國土資源的財務(wù)會計管理制度，對局本級和直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)上級部門和自治州財政撥給的國土資源工作經(jīng)費、專項資金和其他資金的財務(wù)管理工作；對自治州國土資源系統(tǒng)行政事業(yè)性收費進(jìn)行財務(wù)管理；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收、使用和管理；負(fù)責(zé)國土資源系統(tǒng)財務(wù)的內(nèi)部審計和縣市國土資源主管部門負(fù)責(zé)人離任審計。

三、組織人事教育科

承辦局機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制和人事管理事項；負(fù)責(zé)縣（市）國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配和干部考察、調(diào)動、交流及干部隊伍管理工作；負(fù)責(zé)老干部管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)后備干部的培養(yǎng)；負(fù)責(zé)編制干部職工培訓(xùn)規(guī)劃、計劃，組織干部職工培訓(xùn)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)職稱管理；負(fù)責(zé)管理縣(市)國土資源局黨組書記、副書記、成員，局長、副局長(含同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的檔案正本；負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)科級、科級以下干部及工人的檔案；負(fù)責(zé)管理局屬事業(yè)單位干部職工的檔案。

四、規(guī)劃信息科 （執(zhí)法監(jiān)察科）

組織編制和實施自治州國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、測繪工作規(guī)劃及其他專項規(guī)劃；審核、指導(dǎo)各縣市國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)參與建設(shè)用地預(yù)審、土地開發(fā)和建設(shè)用地審批前的規(guī)劃審查；指導(dǎo)和審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上土地利用總體規(guī)劃的修編；指導(dǎo)和審核基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地開發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃等專項規(guī)劃；參與自治區(qū)人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核工作；與發(fā)展改革等部門銜接聯(lián)系，及時掌握自治州項目建設(shè)用地需求情況。負(fù)責(zé)自治州國土資源綜合統(tǒng)計和匯總工作。負(fù)責(zé)“金土工程”的具體實施，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)辦公自動化工作，擬訂國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計方案，負(fù)責(zé)國土資源信息的收集、存儲、整理、分析、發(fā)布，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)和建議。

五、耕地保護(hù)科

擬訂并組織實施耕地保護(hù)和耕地開發(fā)政策、農(nóng)用地保護(hù)和土地整治政策及有關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、補(bǔ)充耕地的管理辦法；擬訂并組織實施未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和農(nóng)用地開發(fā)規(guī)定；指導(dǎo)和實施農(nóng)地用途管制；承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作，組織實施基本農(nóng)田保護(hù)工作；承擔(dān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用等建設(shè)用地的審查報批工作；負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地方案的監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)權(quán)限以內(nèi)土地開發(fā)整理項目的立項、審查和驗收工作。

六、地籍管理科

負(fù)責(zé)管理城鄉(xiāng)地籍和地政工作，擬訂并組織實施自治州土地資源的現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定；組織土地確權(quán)、登記、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理與維護(hù)；組織擬訂自治州地籍工作計劃和地籍管理技術(shù)規(guī)定；參與調(diào)處跨縣（市）及有重大影響的土地權(quán)屬糾紛，查處土地資源違法案件，參與土地案件行政復(fù)議。

七、土地利用科

擬訂自治州土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購、儲備、招標(biāo)、拍賣管理實施辦法；承辦建設(shè)項目供地方案的審查工作；擬訂和組織實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理辦法和農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理辦法；指導(dǎo)基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評測和土地等級評定與監(jiān)測；建立土地評估機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格和土地估價報告?zhèn)浒钢贫取?/p>

八、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理科

執(zhí)行國家和自治區(qū)地質(zhì)勘查工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查立項、審查和上報工作；監(jiān)督管理地質(zhì)礦產(chǎn)勘查活動；負(fù)責(zé)自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費用于地質(zhì)勘查的專項資金和自治區(qū)財政撥給的地質(zhì)勘查資金的立項審查、監(jiān)督檢查及驗收；參與起草編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及各項專項規(guī)劃；負(fù)責(zé)自治州礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費用于礦產(chǎn)資源保護(hù)的專項資金項目的立項審查、監(jiān)督檢查和驗收；負(fù)責(zé)起草編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃，按規(guī)定審核確認(rèn)采礦權(quán)評估結(jié)果及備案；審核確認(rèn)礦山企業(yè)開發(fā)利用方案及備案；管理自治州礦產(chǎn)資源開發(fā)信息系統(tǒng)；對采礦權(quán)申請登記、劃定礦區(qū)范圍進(jìn)行審查；指導(dǎo)采礦權(quán)依法流轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與保護(hù)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況基礎(chǔ)報表、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合分析報告工作；負(fù)責(zé)組織實施探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢工作；依法調(diào)處地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、采礦權(quán)屬爭議、糾紛，協(xié)助查處礦產(chǎn)資源違法案件，承辦礦產(chǎn)資源案件行政復(fù)議；依法協(xié)助開展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收工作。

九、礦產(chǎn)資源儲量科

負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計和地質(zhì)成果匯交管理工作；管理礦山的礦產(chǎn)資源儲量評審并負(fù)責(zé)認(rèn)定；負(fù)責(zé)礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作；組織建立健全礦產(chǎn)資源儲量評審專家小組，組織開展全州礦產(chǎn)資源供需形勢分析，編制礦產(chǎn)資源年報。

十、地質(zhì)環(huán)境科

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境管理辦法；編制并組織實施自治州礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；負(fù)責(zé)管理地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、地下水動態(tài)監(jiān)測、調(diào)查評價預(yù)報；組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的資質(zhì)和報告?zhèn)浒腹ぷ?；?fù)責(zé)監(jiān)督檢查從事地質(zhì)災(zāi)害治理有關(guān)工作的單位和工程監(jiān)理活動；負(fù)責(zé)管理和保護(hù)地質(zhì)遺跡；負(fù)責(zé)指導(dǎo)自治州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、網(wǎng)的建設(shè)和管理及監(jiān)測、調(diào)查評價、預(yù)報等工作。

十一、測繪科

擬訂和實施自治州的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪年度計劃；負(fù)責(zé)管理全州基礎(chǔ)測繪成果；負(fù)責(zé)對自治州測量標(biāo)志的管理；協(xié)助辦理測繪資質(zhì)的審核管理工作；指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和管理本行政區(qū)域內(nèi)地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、測繪科技成果的推廣應(yīng)用和科技信息交流工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作、“數(shù)字城市”地理空間框架建設(shè)；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地理信息獲取與應(yīng)用以及地理信息安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域地理信息數(shù)據(jù)變化進(jìn)行監(jiān)測和綜合統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖管理，測繪行業(yè)統(tǒng)計年報工作，組織開展國家版圖意識宣傳教育工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《測繪作業(yè)證》及測繪資質(zhì)申請的受理報準(zhǔn)工作。

紀(jì)檢組（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)黨紀(jì)教育工作；負(fù)責(zé)受理群眾的來信來訪和電話舉報；負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)相關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督工作；會同財務(wù)科對縣（市）國土資源主管部門負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計；配合州紀(jì)檢委查處不正之風(fēng)和違反黨紀(jì)政紀(jì)案件；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的宣傳、協(xié)調(diào)、教育、檢查、督促等工作；負(fù)責(zé)督查工作。

（三）人員編制

截止2014年年末，州國土資源局實有在職人數(shù)37人，退休人員21人。

二、2015年部門預(yù)算公開

（一）收支總體情況

根據(jù)昌吉州《關(guān)于下達(dá)昌吉州本級預(yù)算單位2015年部門預(yù)算的通知》（昌州財預(yù)〔2015〕45號），昌吉州國土資源局安排收入預(yù)算487.84萬元，其中：財政撥款487.84萬元。

（二）預(yù)算支出主要內(nèi)容

按照收支平衡的原則，2015年國土資源局支出預(yù)算總額為487.84萬元，其中：基本支出預(yù)算487.84萬元。

基本支出預(yù)算487.84萬元中，工資福利支出295.53萬元，商品和服務(wù)支出58.35萬元，對個人和家庭補(bǔ)助支出133.96萬元。

三、2015年“三公”經(jīng)費預(yù)算支出情況

2015年“三公”經(jīng)費預(yù)算安排總額為9.06萬元。（一）因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算

2015年未安排因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算項目。

（二）公務(wù)接待費用預(yù)算

公務(wù)接待費用預(yù)算安排0.34萬元，主要用于上級國土資源部門檢查、調(diào)研的各類公務(wù)接待支出。

（三）公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費預(yù)算

公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費預(yù)算安排8.72萬元，主要用于日常公務(wù)、國土資源政策法規(guī)調(diào)研、國土資源專項工作檢查督導(dǎo)、項目檢查驗收等公務(wù)用車的燃料費、修理費、保險費、過路過橋費等支出。

附件：

1、部門預(yù)算收支總表（預(yù)算01表）

2、收入預(yù)算總表（預(yù)算02表）

3、支出預(yù)算總表（預(yù)算03表）

4、按資金來源安排的支出預(yù)算分類匯總表（預(yù)算04表）

5、按資金來源安排的項目支出預(yù)算分類匯總表（預(yù)算23表）

6、財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出表

昌吉州國土資源局

昌吉州國土資源局2015年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費公開明細(xì)表