根據(jù)自治州財(cái)政局《關(guān)于做好2015年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)工作的通知》（昌州財(cái)預(yù)〔2015〕46號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2015年部門(mén)預(yù)算及“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開(kāi)如下。

一、基本情況

新疆準(zhǔn)東國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，委托昌吉州人民政府管理。新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展政策、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行全面調(diào)控。按照中共昌吉州委員會(huì)辦公室 昌吉州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《中共新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì) 新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案（修訂）的通知》（昌州黨辦[2014]1號(hào)）文件精神，主要行使以下職責(zé)：

（一）準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)、州人民政府的各項(xiàng)方針、政策，研究制定準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、相關(guān)配套優(yōu)惠措施，并組織實(shí)施。

2、承擔(dān)組織編制準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施的責(zé)任。負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理工作，組織編制準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃以及涉及建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各專項(xiàng)規(guī)劃，按程序報(bào)批后組織實(shí)施；受委托核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；受委托負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法檢查，查處違法行為。

3、承擔(dān)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量和施工安全以及建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理；受委托核發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》、《建設(shè)工程施工許可證》等相關(guān)證書(shū)，辦理建設(shè)工程開(kāi)工審批手續(xù)；受委托負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理工作，核發(fā)《房屋所有權(quán)證》；受委托負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)執(zhí)法檢查，查處違法行為。

4、承擔(dān)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。負(fù)責(zé)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，受委托審批縣級(jí)權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）等評(píng)價(jià)文件，落實(shí)“三同時(shí)”制度，組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)企業(yè)排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收工作，受委托核發(fā)《排污許可證》，完成污染減排和總量控制任務(wù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)制定“三廢”治理工程方案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急與安全管理；負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定生態(tài)綠化建設(shè)方案，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；受委托負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，查處違法行為。

5、承擔(dān)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)除交通安全、火工器材、煤礦安全生產(chǎn)以外的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任。監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、材料以及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作情況；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全準(zhǔn)入管理工作。受委托負(fù)責(zé)州級(jí)權(quán)限內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可；受委托核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；受委托負(fù)責(zé)州級(jí)權(quán)限內(nèi)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收；受委托負(fù)責(zé)不涉及中央和自治區(qū)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可；監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作，受委托查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析，組織協(xié)調(diào)權(quán)限范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理、辦理結(jié)案和應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生，受委托組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。（注：準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交通安全、火工器材、煤礦安全生產(chǎn)按屬地管理原則，由所在縣人民政府承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)，準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做好協(xié)助工作。）

6、負(fù)責(zé)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作。受委托組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件，受委托查處勞動(dòng)監(jiān)察案件；貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)。

7、負(fù)責(zé)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)管理工作。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目行使州級(jí)項(xiàng)目管理權(quán)；負(fù)責(zé)新建建設(shè)項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目，科技項(xiàng)目的立項(xiàng)管理，對(duì)地州級(jí)（含地州級(jí)）管理權(quán)限以下的項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或備案，并報(bào)備州、縣有關(guān)部門(mén)；對(duì)地州級(jí)審批管理權(quán)限以上的項(xiàng)目，提出初審意見(jiàn)，經(jīng)州級(jí)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批；牽頭協(xié)調(diào)做好國(guó)家及自治區(qū)層面立項(xiàng)審批的跟蹤跑辦工作。

8、統(tǒng)籌準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究提出準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)生活服務(wù)基地的水、電、路、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；協(xié)調(diào)做好區(qū)域性鐵路、供電、供水、通信等工程立項(xiàng)審批、工程建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督和建設(shè)服務(wù)工作；協(xié)助所在縣人民政府做好生活服務(wù)基地社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和組織實(shí)施工作。

9、承擔(dān)東延供水工程配給準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)客水資源的合理配置與節(jié)約用水管理的責(zé)任，擬訂開(kāi)發(fā)區(qū)水利發(fā)展政策措施、發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的保障工作；組織有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪論證工作；發(fā)布開(kāi)發(fā)區(qū)水資源公報(bào)；擬訂開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)東延供水工程節(jié)點(diǎn)以下的客水資源供水工程建設(shè)管理；受委托承擔(dān)開(kāi)發(fā)區(qū)地下水資源管理、水土保持、水環(huán)境保護(hù)及節(jié)水行政執(zhí)法工作；受委托開(kāi)展權(quán)限內(nèi)水域納污能力核定、地下水取水許可，鑿井方案核準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作；配合開(kāi)發(fā)區(qū)所在縣水行政主管部門(mén)開(kāi)展地下水資源費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法工作。

10、負(fù)責(zé)對(duì)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的合法權(quán)益，開(kāi)展全方位的服務(wù)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)。

11、承辦自治州人民政府交辦的其它工作。

（二）準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（黨工委）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)綜合設(shè)置9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正縣級(jí)，主要包括：黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局、組織部（人力資源和社會(huì)保障局）、財(cái)政局（國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）、水務(wù)局、將軍廟工作處。

另外，設(shè)立州國(guó)土資源局準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、州公安局準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)消防站等3個(gè)部門(mén)。

（三）準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（黨工委）人員編制

新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(黨工委)使用事業(yè)編制，核定全額撥款事業(yè)編制75名。州國(guó)土資源局準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局使用事業(yè)編制、核定全額撥款事業(yè)編制15名；準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)消防站消防員使用合同制，核定全額撥款20名。

二、2015年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)

（一）收支總體情況

2015年安排部門(mén)預(yù)算收入為2216.6萬(wàn)元，全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款。支出預(yù)算為2216.6萬(wàn)元。

（二）預(yù)算支出主要內(nèi)容

2015年準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算支出的主要內(nèi)容為：工資福利支出1088.29萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出942.72萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助185.59萬(wàn)元。

三、2015年“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算情況

2015年準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算支出40萬(wàn)元。其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出40萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出0萬(wàn)元、因公出國(guó)（境）費(fèi)用預(yù)算支出0萬(wàn)元。

附件-2015年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)明細(xì)表-準(zhǔn)東