根據(jù)自治州財(cái)政局《關(guān)于做好2016年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作的通知》(昌州財(cái)預(yù)〔2016〕2號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將昌吉州糧食局2016年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息公開如下。
一、昌吉州糧食局基本情況
(一)主要職能
1、貫徹國家糧食工作的方針、政策,督促檢查落實(shí)情況;貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)制定的糧食法規(guī)、政策措施、糧食流通體制改革方案以及糧食行業(yè)管理辦法。
2、制定自治州糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通、進(jìn)出口、儲備中長期規(guī)劃、年度收支計(jì)劃;提出全州糧油流通產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縣(市)布局意見;匯編全州糧油綜合統(tǒng)計(jì)年表;會同相關(guān)部門制定自治州糧食應(yīng)急預(yù)案,建立自治州糧食監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
3、監(jiān)督檢查國有糧食購銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行按保護(hù)價(jià)敞開收購糧食政策和順價(jià)銷售政策;指導(dǎo)全州訂購糧油、儲備糧油收購任務(wù)的實(shí)施及中央儲備糧油輪換的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)軍隊(duì)糧油、救災(zāi)、農(nóng)村缺糧人口和以糧代賑的糧油供應(yīng)工作;保障軍需民用和各種緊急特殊用糧。
4、管理地方儲備糧油,監(jiān)督檢查自治州周轉(zhuǎn)糧油的儲存安全,核撥費(fèi)用和利息及超儲備費(fèi)用補(bǔ)貼以及軍供糧油補(bǔ)貼。
5、會同自治州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)自治州糧油質(zhì)量的監(jiān)督。
6、負(fù)責(zé)自治州糧食流通的行政管理和行業(yè)指導(dǎo),對有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,依法對全州糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸、加工活動和政策性用糧的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)國家糧食法規(guī)、政策的宣傳;負(fù)責(zé)自治州糧食收購監(jiān)督檢查工作,根據(jù)國家要求對糧食收購資格進(jìn)行核查。
7、提出全州糧油市場體系建設(shè)規(guī)劃和布局的建議,會同工商部門規(guī)范糧食交易行為。
8、指導(dǎo)自治州糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)工作,組織實(shí)施糧食財(cái)務(wù)、會計(jì)制度;匯編各類糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表;會同有關(guān)部門實(shí)施國有糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度并參與管理;參與糧食財(cái)務(wù)掛賬的清理和消化工作。
9、負(fù)責(zé)編制自治州糧食倉儲、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施,按管理程序?qū)Z油基建項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督。
10、督促、指導(dǎo)自治州糧食企業(yè)改革、扭虧增盈、增收節(jié)支工作。
11、參與糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油作物;逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)、工、農(nóng)一體化。
12、貫徹執(zhí)行自治區(qū)糧食系統(tǒng)職工技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織自治州糧食行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核;指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
13、承辦自治州人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
昌吉州糧食局內(nèi)設(shè)4個(gè)科室,分別為:辦公室(法規(guī)科)、市場調(diào)控科、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、財(cái)務(wù)審計(jì)科。
納入昌吉州糧食局部門預(yù)算編制范圍的單位,有3個(gè)財(cái)政全額撥款非獨(dú)立核算下屬單位,分別是:昌吉州軍糧管理辦公室(參公)、昌吉州糧食監(jiān)察大隊(duì)(參公)、昌吉州糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測中心(事業(yè))。
(三)人員編制
昌吉州糧食局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正縣級,行政編制12名、工勤編制3名。2015年底,實(shí)有在職人員16名;
昌吉州軍糧供應(yīng)管理辦公室,機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級 ,事業(yè)編制7名,2015年底實(shí)有在職人員6人;
昌吉州糧食監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級,事業(yè)編制4名,2015年底實(shí)有在職人員2人;
昌吉州糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測中心,機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級,事業(yè)編制7名,2015年底實(shí)有在職專業(yè)技術(shù)人員6人。
2016年昌吉州糧食局部門預(yù)算,實(shí)有在職人員30名、離休人員2名、退休人員40名、財(cái)政供養(yǎng)離休老干部遺霜(屬)2名、聘用人員2名。
二、2016年部門預(yù)算公開
(一)收支總體情況
按照全口徑預(yù)算的原則,昌吉州糧食局部門預(yù)算2016年所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收支總預(yù)算840.86萬元。
收入預(yù)算包括:一般公共預(yù)算840.86萬元。無政府性基金預(yù)算。
支出預(yù)算包括:糧油物資管理支出840.86萬元。
(二)關(guān)于昌吉州糧食局部門2016年收入預(yù)算情況說明
根據(jù)自治州財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)昌吉州本級預(yù)算單位2016年部門預(yù)算的通知》,2016年昌吉州糧食局部門收入預(yù)算為840.86萬元,其中:一般公共預(yù)算840.86萬元占100%,比上年預(yù)算數(shù)增加237.26萬元,主要原因是依據(jù)相關(guān)政策在職、離退休人員調(diào)標(biāo)增資、增加艱邊貼等,工資福利支出增加、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出增加。政府性基金預(yù)算0萬元、比上年預(yù)算數(shù)增加(減少)0萬元,主要原因是無政府性基金預(yù)算。
(三)關(guān)于昌吉州糧食局部門2016年支出預(yù)算情況說明
按照收支平衡的原則,2016年昌吉州糧食局部門支出預(yù)算為840.86萬元,其中:基本支出預(yù)算790.86萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加237.26萬元,主要原因是依據(jù)相關(guān)政策在職、離退休人員調(diào)標(biāo)增資、增加艱邊貼等,工資福利支出增加、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出增加;項(xiàng)目支出預(yù)算50萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加(減少)0萬元,主要原因是嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,??顚S茫岣唔?xiàng)目資金使用效率。
(四)預(yù)算支出主要內(nèi)容
昌吉州糧食局部門基本支出預(yù)算790.86萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加237.26萬元,增長30%。主要原因是:依據(jù)相關(guān)政策在職、離退休人員調(diào)標(biāo)增資、增加艱邊貼等,工資福利支出增加、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出增加。具體明細(xì)包括(明細(xì)到項(xiàng)):工資福利支出442.59萬元,商品和服務(wù)支出75.66萬元、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出272.61萬元。
項(xiàng)目支出預(yù)算50萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加(減少) 0萬元,增長(下降)0%。主要原因是:嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,??顚S?,提高項(xiàng)目資金使用效率。具體明細(xì)包括(明細(xì)到項(xiàng)):糧食流通監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)6萬元、“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)4萬元、糧食質(zhì)量安全檢測業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)20萬元、主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)20萬元。
(五)2016年昌吉州糧食局部門財(cái)政撥款支出預(yù)算公開
昌吉州糧食局部門2016年一般公共預(yù)算基本支出790.86萬元, 其中:
人員經(jīng)費(fèi)715.20萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、無退職(役)費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、無救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、無助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、無個(gè)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、無其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等。
公用經(jīng)費(fèi)125.66萬元,主要包括:辦公費(fèi)、無印刷費(fèi)、無咨詢費(fèi)、無手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、無因公出國(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、無租賃費(fèi)、無會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、無專用材料費(fèi)、無被裝購置費(fèi)、無專用燃料費(fèi)、無勞務(wù)費(fèi)、無委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、無稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、無辦公設(shè)備購置、無專用設(shè)備購置等。
三、2016年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算
2016年昌吉州糧食局部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排總額為5.07萬元,比2015年預(yù)算安排減少0萬元(詳見附表【4】),減少的主要原因是是我單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目支出沒有安排,主要原因是我單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減因公出國(境)經(jīng)費(fèi)。
(二)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算
公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算安排0.58萬元,比2015年預(yù)算安排減少0萬元。主要用于上級部門、各地州及縣(市)調(diào)研、考察、指導(dǎo)、檢查等工作的公務(wù)接待支出。2016年預(yù)計(jì)接待批次10批,接待人數(shù)120人。公務(wù)接待費(fèi)減少的主要原因是我單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減公務(wù)接待費(fèi)。
(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算
公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排4.49萬元,比2015年預(yù)算安排減少0萬元。主要用于日常公務(wù)、糧食流通監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量安全檢測、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等公務(wù)用車的燃料費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路費(fèi)等支出,未安排公務(wù)用車購置費(fèi)。
昌吉州糧食局部門一般公務(wù)用車實(shí)有數(shù)4輛,本年度安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.49萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少的主要原因是我單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2016年,本單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算75.66萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加22.67萬元,增長42%。主要原因是機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中辦公費(fèi)等定額標(biāo)準(zhǔn)提高。
(二)政府采購情況
2016年,本單位政府采購預(yù)算50萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算50萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用使用情況
截至2016年底,昌吉州糧食局及下屬各預(yù)算單位占用使用國有資產(chǎn)總體情況為
1.房屋5045.70平方米,價(jià)值338.72萬元。
2.車輛4輛,價(jià)值102.17萬元;其中:一般公務(wù)用車4輛,價(jià)值102.17萬元;執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,價(jià)值0萬元;其他車輛0輛,價(jià)值0萬元。
3.辦公家具價(jià)值38.60萬元。
4.其他資產(chǎn)價(jià)值360.92萬元。
單位價(jià)值50萬元以上大型設(shè)備0臺(套),單位價(jià)值100萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
2016年部門預(yù)算未安排購置車輛經(jīng)費(fèi)(或安排購置車輛經(jīng)費(fèi) 0萬元),安排購置50萬元以上大型設(shè)備0臺(套),單位價(jià)值100萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
五、名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、專項(xiàng)收入。
三、財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。
四、其他資金:包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。
五、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出:部門支出預(yù)算的組成部分,是本部門為完成其特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):指本部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指本部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
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