2022年度昌吉州政府債務

預算情況說明

一、上年度政府債務限額總體情況

2021年度昌吉州政府債務限額總額為480.06億元，其中：昌吉州本級政府債務限額為97.6214億元，所屬縣（市、區(qū)）政府債務限額為382.4386億元。

（一）政府債務限額分類型情況。

1.一般債務限額總額情況。2021年度昌吉州政府一般債務限額總額242.16億元，其中：昌吉州本級政府一般債務限額為49.3191億元，所屬縣（市、區(qū)）政府一般債務限額為192.8409億元。

2.專項債務限額總額情況。2021年度昌吉州政府專項債務限額總額為237.9億元，其中：昌吉州本級政府專項債務限額為48.3023億元，所屬縣（市、區(qū)）政府專項債務限額為189.5977億元。

（二）新增債務限額情況。

1.新增一般債務限額情況。2021年度昌吉州政府新增一般債務限額總額34.5億元，其中：昌吉州本級政府新增一般債務限額為2.054億元，所屬縣（市、區(qū)）政府新增一般債務限額為32.446億元。

2.新增專項債務限額情況。2021年度昌吉州政府新增專項債務限額總額為67.8億元，其中：昌吉州本級政府新增專項債務限額為22.1億元，所屬縣（市、區(qū)）新增政府專項債務限額為45.7億元。

二、上年度政府債務余額預計執(zhí)行數(shù)

2021年度昌吉州政府債務余額預計執(zhí)行數(shù)為436.4868億元，政府債務余額全部嚴格控制在限額480.06億元內，其中：昌吉州本級政府債務余額預計執(zhí)行數(shù)為92.0164億元，所屬縣（市、區(qū)）政府債務余額預計執(zhí)行數(shù)為344.4704億元。

（一）一般債務余額預計執(zhí)行數(shù)。2021年度昌吉州政府一般債務余額預計執(zhí)行數(shù)為206.9957億元，其中：昌吉州本級政府一般債務余額預計執(zhí)行數(shù)為45.5187億元，所屬縣（市、區(qū)）政府一般債務余額預計執(zhí)行數(shù)為161.477億元。

（二）專項債務余額預計執(zhí)行數(shù)。2021年度昌吉州政府專項債務余額預計執(zhí)行數(shù)為229.4911億元，其中：昌吉州本級政府專項債務余額預計執(zhí)行數(shù)為46.4977億元，所屬縣（市、區(qū)）政府專項債務余額預計執(zhí)行數(shù)為182.9934億元。

三、上年度政府債券發(fā)行使用情況

2021年度昌吉州發(fā)行政府債券132.11億元（新增債券100.11億元、再融資債券32億元），其中：昌吉州本級發(fā)行政府債券31.93億元（新增債券24.15億元、再融資債券7.78億元），所屬縣（市、區(qū)）發(fā)行政府債券100.18億元（新增債券75.96億元、再融資債券24.22億元）。

（一）新增一般債券發(fā)行使用情況。2021年度昌吉州發(fā)行新增一般債券32.31億元，其中：昌吉州本級發(fā)行新增一般債券2.05億元，所屬縣（市、區(qū)）發(fā)行新增一般債券30.26億元。上述債券資金主要用于義務教育、脫貧攻堅、農(nóng)林水利、市政基礎設施等領域（詳見附件2-3）。債券期限分別是7年期、10年期，債券平均利率為3.37%，債券還本付息通過一般公共預算收入償還。

（二）新增專項債券發(fā)行使用情況。2021年度昌吉州發(fā)行新增專項債券67.8億元，其中：昌吉州本級發(fā)行新增專項債券22.1億元，所屬縣（市、區(qū)）發(fā)行新增專項債券45.7億元。上述債券資金主要用于交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、保障性安居工程等重點領域（詳見附件2-3）。債券期限分別是7年期、10年期、15年期、20年期，債券平均利率為3.42%，債券還本付息通過對應項目取得的政府性基金或專項收入等償還。

（三）再融資債券發(fā)行使用情況。2021年度昌吉州發(fā)行再融資債券32億元（再融資一般債券26.7億元、再融資專項債券5.3億元），其中：昌吉州本級發(fā)行再融資債券7.78億元（再融資一般債券7.78億元、再融資專項債券0億元），所屬縣（市、區(qū)）發(fā)行再融資債券24.22億元（再融資一般債券18.92億元、再融資專項債券5.3億元）。上述債券資金中22.2億元用于償還到期政府債券本金，債券期限分別是3年期、5年期、7年期、10年期，債券平均利率為3.28%。

四、上年度政府債券還本付息情況

2021年度昌吉州政府債券還本付息總額54.6679億元（本金41.4453億元，財政預算安排還本19.2453億元，再融資債券還本22.2億元；財政預算安排付息13.2226億元），其中：昌吉州本級政府債券還本付息13.4486億元（本金10.6796億元，財政預算安排還本2.8996億元，再融資債券還本7.78億元；財政預算安排付息2.769億元），所屬縣（市、區(qū)）政府債券還本付息41.2193億元（本金30.7657億元，財政預算安排還本16.3457億元，再融資債券還本14.42億元；財政預算安排付息10.4536億元）。

（一）一般債券還本付息情況。2021年度昌吉州政府一般債券還本付息總額42.3804億元（本金35.7191億元，財政預算安排還本14.5191億元，再融資債券還本21.2億元；財政預算安排付息6.6613億元），其中：昌吉州本級政府一般債券還本付息11.5265億元（本金9.9173億元，財政預算安排還本2.1373億元，再融資債券還本7.78億元，財政預算安排付息1.6092億元），所屬縣（市、區(qū)）政府一般債券還本付息30.8539億元（本金25.8018億元，財政預算安排還本12.3818億元，再融資債券還本13.42億元；財政預算安排付息5.0521億元）。

（二）專項債券還本付息情況。2021年度昌吉州政府專項債券還本付息總額12.2876億元（本金5.7262億元，財政預算安排還本4.7262億元，再融資債券還本1億元；財政預算安排付息6.5613億元），其中：昌吉州本級政府專項債券還本付息1.9221億元（本金0.7623億元，財政預算安排還本0.7623億元，再融資債券還本0億元；財政預算安排付息1.1598億元），所屬縣（市、區(qū)）政府專項債券還本付息10.3655億元（本金4.964億元，財政預算安排還本3.9639億元，再融資債券還本1億元；財政預算安排付息5.4015億元）。

五、本年度政府債券還本付息情況

2022年度昌吉州政府債券還本付息預算數(shù)為37.946億元（財政預算安排還本10.4234億元、再融資債券用于還本12.3億元、付息15.2226億元），其中：昌吉州本級政府債券還本付息預算數(shù)為6.755937億元（財政預算安排還本1.364537億元、再融資債券用于還本2.12億元、付息3.2714億元），所屬縣（市、區(qū)）政府債券還本付息預算數(shù)為31.190063億元（財政預算安排還本9.058863億元、再融資債券用于還本10.18億元、付息11.9512億元）。

（一）一般債券還本付息預算數(shù)。2022年度昌吉州政府一般債券還本付息預算數(shù)為22.4901億元（財政預算安排還本4.6892億元、再融資債券用于還本10.8億元、付息7.0009億元），其中：昌吉州本級政府一般債券還本付息預算數(shù)為4.606937億元（財政預算安排還本0.884537億元、再融資債券用于還本2.12億元、付息1.6024億元），所屬縣（市、區(qū)）政府一般債券還本付息預算數(shù)為17.883163億元（財政預算安排還本3.804663億元、再融資債券用于還本8.68億元、付息5.3985億元）。

（二）專項債券還本付息預算數(shù)。2022年度昌吉州政府專項債券還本付息預算數(shù)為15.4559億元（財政預算安排還本5.7342億元、再融資債券用于還本1.5億元、付息8.2217億元），其中：昌吉州本級政府專項債券還本付息預算數(shù)為2.149億元（財政預算安排還本0.48億元、再融資債券用于還本0億元、付息1.669億元），所屬縣（市、區(qū)）政府專項債券還本付息預算數(shù)為13.3069億元（財政預算安排還本5.2542億元、再融資債券用于還本1.5億元、付息6.5527億元）。

六、本年度新增債券資金使用安排情況

自治區(qū)下達昌吉州2022年度第一季度新增債務限額14億元，其中：一般債務限額10億元，專項債務限額4億元。

（一）新增一般債券資金使用情況。無。

（二）新增專項債券資金使用情況。無。

七、上年度昌吉州本級政府專項債務情況

2021年度昌吉州本級政府專項債券收入22.1億元、支出22.1億元、還本付息1.9221億元，專項債券項目對應專項收入共計2.0174億元。上述債券資金主要用于交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、保障性安居工程等重點領域有一定收益的公益性政府投資項目建設（詳見附件4-2）。債券期限分別是10年期、15年期、20年期，債券平均利率為3.48%，債券還本付息資金已足額列入年初財政預算，對應項目取得的政府性基金或專項收入等償還。

附件：附件1 1-1上年度昌吉州政府一般債務限額、余額情況表.xlsx

附件1 1-2上年度昌吉州政府專項債務限額、余額情況表.xlsx

附件1 1-3上年度昌吉州政府債務限額、余額（含一般債務限額、余額和專項債務限額、余額）情況表.xlsx

附件2 2-1上年度昌吉州政府債券發(fā)行情況表.xlsx

附件2 2-2上年度昌吉州政府債券發(fā)行情況明細表.xlsx
附件2 2-3上年度昌吉州新增債券使用情況表.xlsx

附件2 2-4上年度昌吉州還本付息預計執(zhí)行及本年度還本付息預算情況表.xls
附件3  本年度昌吉州政府債券資金使用安排情況表.xlsx
附件4  4-1上年度昌吉州本級政府專項債務表.xlsx
附件4  4-2上年度昌吉州本級政府專項債券項目表.xlsx