為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，按照處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作和自治區(qū)防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)工作的要求，切實(shí)抓好非法集資源頭防控、抓早打小，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與，多渠道搜集非法集資線索，強(qiáng)化正面激勵(lì)，特制定昌吉州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下。

一、舉報(bào)重點(diǎn)

公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)，違反法律、法規(guī)，宣傳高收益、高回報(bào)、明示或暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，向社會(huì)公眾或者集體募集資金的行為。

二、舉報(bào)途徑

任何自然人、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）均有權(quán)以來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，向州、縣市（園區(qū)）防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱各級(jí)處非辦）、公安機(jī)關(guān)及其他行業(yè)主（監(jiān)）管部門舉報(bào)在昌吉州范圍內(nèi)的涉嫌非法集資行為，為方便案件查處，鼓勵(lì)群眾優(yōu)先向非法集資行為實(shí)施地的相關(guān)縣市、相關(guān)部門舉報(bào)：

1.通過撥打各縣市、園區(qū)處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話進(jìn)行舉報(bào)；

2.來信至昌吉州處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各縣市、園區(qū)處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行舉報(bào)；

3.直接到昌吉州處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各縣、市園區(qū)處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室來人來訪舉報(bào)；

4.通過非法集資舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)（輸入舉報(bào)人姓名、居住地址、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、舉報(bào)事項(xiàng)、證據(jù)）；

嚴(yán)格按照國家規(guī)定保護(hù)舉報(bào)人和證人的權(quán)利，確有必要采取保護(hù)措施的，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保舉報(bào)人信息不泄露，確保舉報(bào)人的人身安全。

三、舉報(bào)材料

舉報(bào)人提供的舉報(bào)材料包括以下內(nèi)容：

（一）舉報(bào)情況說明，包括被舉報(bào)人的姓名或名稱、非法集資行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)等；

（二）能夠證明非法集資行為的有關(guān)證據(jù)，包括書面證據(jù)、電子證據(jù)及其他形式證據(jù)等；

（三）舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)、內(nèi)容和證據(jù)的真實(shí)性承諾；

（四）舉報(bào)人的名稱或姓名與聯(lián)系方式；

（五）舉報(bào)受理單位要求提供的其他材料。

四、獎(jiǎng)勵(lì)條件

（一）凡是符合以下三個(gè)條件：舉報(bào)人(任何自然人、法人和其他組織)提供實(shí)名、聯(lián)系方式、對(duì)舉報(bào)事實(shí)有基本的線索和證據(jù)；舉報(bào)事項(xiàng)事先未被有關(guān)部門掌握；舉報(bào)線索經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的。公安部門、行業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)按職責(zé)協(xié)同昌吉州處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施相關(guān)工作，在核查舉報(bào)線索屬實(shí)后10個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)人在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人或委托他人憑有效身份證明到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.被舉報(bào)的非法集資行為情節(jié)較輕，不涉嫌犯罪的，給予舉報(bào)人500元以上1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.被舉報(bào)的非法集資行為涉嫌犯罪且經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查的，給予舉報(bào)人1000元以上5000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.舉報(bào)涉案金額在1億元以上或在全國、全區(qū)有較大影響的大案要案的，在案件司法判決生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)，再次給予舉報(bào)人5000元以上20000元以下一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4.提供不當(dāng)金融營銷宣傳方面的線索，有非法集資風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)查證有明示或暗示無風(fēng)險(xiǎn)、保收益等誤導(dǎo)性投資、理財(cái)宣傳內(nèi)容，由各級(jí)處非辦牽頭收繳或督促被舉報(bào)人清理、下架的，獎(jiǎng)勵(lì)100元現(xiàn)金或約相當(dāng)于此價(jià)值的實(shí)物。

（二）有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

1.防范和處置非法集資工作人員及其直系親屬或其授意他人舉報(bào)；

2.商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)并移送的非法集資線索；

3.舉報(bào)人涉嫌非法集資違法犯罪的；

4.舉報(bào)線索已進(jìn)入行政處理或刑事立案程序，但對(duì)嫌疑人抓捕、追贓挽損有推動(dòng)作用的線索除外；

5.無法查證舉報(bào)人的身份信息的；

6.其他不符合獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

本辦法由昌吉州處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。原《昌吉州防范打擊非法集資線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（昌州處非發(fā)〔2018〕18號(hào)）同時(shí)廢止。