為促進(jìn)新疆各族青少年相互交流交往交融，提升青少年綜合能力，讓青少年在健康成長的同時(shí)，為民族團(tuán)結(jié)和和諧社區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的青少年基礎(chǔ)。近年來，自治區(qū)財(cái)政廳通過彩票公益金支持自治區(qū)共青團(tuán)委以政府購買服務(wù)方式開展“陽光巴郎”青少年之家社會(huì)服務(wù)，較得了較好的社會(huì)效果。

一、項(xiàng)目基本情況

自治區(qū)財(cái)政廳通過彩票公益金安排“陽光巴郎”青少年之家項(xiàng)目資金190萬元，共青團(tuán)新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)組織實(shí)施，通過競爭性磋商的方式確定由新疆眾和社會(huì)工作服務(wù)中心和新疆智源社會(huì)工作服務(wù)中心承接實(shí)施，選取在烏魯木齊市7個(gè)社區(qū)開展“陽光巴郎”青少年之家社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目以重點(diǎn)青少年為主要服務(wù)對象，通過人本教育，提高學(xué)校、社區(qū)和家庭教育質(zhì)量，提升青少年主人翁意識、社會(huì)責(zé)任感和綜合能力。引導(dǎo)各族青少年增強(qiáng)對社區(qū)、城市和國家的認(rèn)同感、歸屬感，促進(jìn)各族青少年交流交往交融，加速融入城市現(xiàn)代生活，協(xié)助解決青少年面臨的各類問題，輔導(dǎo)青少年學(xué)業(yè)，提升青少年綜合能力。通過組織各類活動(dòng)，不斷挖掘潛能，協(xié)助正向成長，讓青少年在健康成長的同時(shí)為建設(shè)和諧新疆筑牢青少年的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要開展的服務(wù)內(nèi)容如下：

1.定期開展家庭探訪，建立持續(xù)的家庭服務(wù)與支持系統(tǒng)。青少年的人格與行為特點(diǎn)最大的影響環(huán)境在于家庭，社工通過每周開展家庭探訪，深入了解青少年的家庭生活環(huán)境，與其家庭建立持續(xù)的聯(lián)系，和家長共同合作更好地為青少年提供服務(wù)。

2.個(gè)案服務(wù)與管理。主要針對特殊、重點(diǎn)青少年開展社會(huì)工作專業(yè)個(gè)案服務(wù)，提供深入心理咨詢服務(wù)，解決青少年的行為心理問題，個(gè)案服務(wù)的數(shù)量根據(jù)實(shí)際需求增減。

3.共青團(tuán)愛心生日會(huì)。通過每月開展生日會(huì)，一方面使青少年感受到來自組織和政府的關(guān)愛，另一方面通過匯集不同民族的青少年，有效促進(jìn)了各族的感情交流，為民族團(tuán)結(jié)筑牢基礎(chǔ)。

4.五點(diǎn)半課堂。周一至周五通過放學(xué)后的五點(diǎn)半課堂，輔導(dǎo)各年級孩子們的各科學(xué)業(yè)，同時(shí)，給青少年交往、交融提供便利，引導(dǎo)各民族孩子互幫互助，相互關(guān)愛，形成良好的行為習(xí)慣，提升青少年各方面的綜合素質(zhì)。

5.“民族團(tuán)結(jié)小舞臺”系列活動(dòng)。每年開展6次民族團(tuán)結(jié)小舞臺活動(dòng)，集中展示青少年在“陽光巴郎”青少年之家學(xué)習(xí)到的各種才藝，培養(yǎng)青少年的自信、陽光的良好精神風(fēng)貌。

6.“一起成長”系列家長課堂。青少年的健康成長，首先就是需要父母科學(xué)、及時(shí)的關(guān)愛和教育。社工每年通過舉行4次“一起成長”家長課堂，培養(yǎng)社區(qū)家庭的教育能力，促進(jìn)親子關(guān)系，為青少年?duì)I造良好的家庭成長環(huán)境。

7.親職教育系列講座。通過社工每年舉辦4次親職教育講座，邀請專家為家長們答疑解惑，不斷提升家長們的教育能力。

8.青少年志愿者隊(duì)伍建設(shè)。通過組建社區(qū)青少年志愿服務(wù)隊(duì)伍，以每年6場志愿培訓(xùn)和服務(wù)活動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)助人的目的，讓青少年由“享受”服務(wù)，向回饋社會(huì)轉(zhuǎn)變，提高參與社區(qū)服務(wù)和建設(shè)的積極性，培養(yǎng)他們的主人翁意識、社會(huì)責(zé)任感和青春正能量。

9.“社會(huì)學(xué)了嗎”系列課程。重點(diǎn)社區(qū)有許多貧困、流動(dòng)家庭的青少年，他們雖然在省會(huì)城市生活，但是絕大多數(shù)都沒有真正感受到城市生活的意義，沒有去過科技館、博物館……，社工通過每年組織4期“社會(huì)學(xué)了嗎？”實(shí)踐活動(dòng)，帶孩子們玩轉(zhuǎn)城市，體驗(yàn)科學(xué)，感受傳統(tǒng)文化，不斷提升青少年對城市生活的歸屬感和認(rèn)同感。

10.系列主題小組活動(dòng)。小組活動(dòng)與個(gè)案服務(wù)主要用于解決群體青少年的行為、心理問題，培養(yǎng)社會(huì)交往等各類綜合能力，挖掘潛力，引導(dǎo)青少年更加健康的成長。

11.冬、夏令營集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在寒暑假放假期間，通過集中的冬、夏令營活動(dòng)，在解決青少年在假期無人看管問題的同時(shí)，為集中培養(yǎng)社區(qū)青少年文化知識、團(tuán)體交往、社會(huì)實(shí)踐等方面的能力，營造更加和諧幸福的社區(qū)氛圍。

二、項(xiàng)目取得的成效

（一）促進(jìn)了各民族青少年交往交流交融。項(xiàng)目中重點(diǎn)青少年父母多為外來務(wù)工人員，平時(shí)無暇照顧子女，重點(diǎn)青少年問題表現(xiàn)在學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育之間的脫節(jié)，對情感支持、文體娛樂方面表現(xiàn)出極大的需求。項(xiàng)目實(shí)施以來，我們有效組織社區(qū)重點(diǎn)青少年，發(fā)掘自身潛力，社區(qū)重點(diǎn)青少年得到有效服務(wù)和管理，各族青少年歸屬感和城市融入感明顯提升，家庭教育能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各民族青少年交往交流交融顯著增強(qiáng)。

（一）提升了青少年綜合能力和尊法守法意識。項(xiàng)目以服務(wù)社區(qū)青少年為出發(fā)點(diǎn)，有效組織社區(qū)青少年積極參與項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，通過講課、小組活動(dòng)、課外實(shí)踐等活動(dòng)，拓展青少年視野，提升青少年學(xué)業(yè)、團(tuán)體交往、社會(huì)實(shí)踐等方面的能力，總體上明顯地提升了青少年綜合能力，為他們以后的成長發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)行法律宣傳活動(dòng)，通過課堂法律教育、課下組織法律文本學(xué)習(xí)，提升青少年對法律法規(guī)的認(rèn)識和理解，提高了他們遵紀(jì)守法意識，為他們將來成長發(fā)展進(jìn)行了厚實(shí)的保駕護(hù)航。

（三）提升了社區(qū)干部社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)能力。新疆青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)起步晚，相比發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不小的差距，處理事務(wù)的基層單位更是缺乏青少年社會(huì)工作服務(wù)意識和能力。該項(xiàng)目從實(shí)施之初即要求社區(qū)的高度支持和參與，注重培養(yǎng)社區(qū)干部的專業(yè)服務(wù)水平。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，我們孵化了一批社區(qū)具備青少年社會(huì)工作能力的干部隊(duì)伍，專業(yè)社工進(jìn)駐社區(qū)，帶動(dòng)了社區(qū)干部增強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)理論知識和掌握實(shí)務(wù)技能方法，提升了社區(qū)服務(wù)青少年的質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧有序發(fā)展，保障了今后項(xiàng)目撤出后的專業(yè)服務(wù)的持續(xù)開展，同時(shí)為今后推進(jìn)政府購買青少年社會(huì)工作服務(wù)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三、延伸思考

（一）項(xiàng)目內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)該堅(jiān)持問題和需求為導(dǎo)向。在開展的11大板塊社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向，通過梳理半年項(xiàng)目實(shí)施情況，評估每個(gè)板塊專業(yè)服務(wù)的實(shí)際效果及受歡迎程度，征求青少年、社區(qū)工作人員、家長、老師等群體的意見，進(jìn)一步調(diào)整完善服務(wù)內(nèi)容，形成更為優(yōu)化的項(xiàng)目板塊結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)各板塊之間內(nèi)在邏輯。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理和服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)管理和項(xiàng)目相關(guān)方管理，每個(gè)月的督導(dǎo)嚴(yán)格做好相關(guān)事項(xiàng)的督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目按實(shí)施方案和項(xiàng)目計(jì)劃書完成，同時(shí)做好與社區(qū)、委托社工機(jī)構(gòu)的溝通交流，將政府實(shí)施項(xiàng)目的意圖和目標(biāo)傳達(dá)給每個(gè)工作人員，并聽取相關(guān)方意見，做好相應(yīng)的服務(wù)工作，確保項(xiàng)目在各方的努力下更好的完成。

（三）充分整合、撬動(dòng)社會(huì)資源。考慮該項(xiàng)目長期實(shí)施的可能性和必要性，在依靠現(xiàn)有項(xiàng)目資金的同時(shí)，加強(qiáng)對共青團(tuán)“陽光巴郎”青少年之家對外宣傳，提高知名度和社會(huì)影響力，讓社會(huì)看到項(xiàng)目實(shí)施的意義，讓社會(huì)各界更多人關(guān)心和關(guān)注重點(diǎn)青少年群體，整合和撬動(dòng)社會(huì)資源，用基金會(huì)等平臺募捐項(xiàng)目資金，進(jìn)一步保障項(xiàng)目持續(xù)開展和優(yōu)化發(fā)展。