現(xiàn)將我局2024年法治建設(shè)工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃報告如下：

一、2024年度重點(diǎn)工作完成情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、“一規(guī)劃兩綱要”、黨內(nèi)法規(guī)納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨組會前學(xué)法計(jì)劃。二是深入貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、普法宣傳第一責(zé)任人責(zé)任、重大事項(xiàng)決策會前學(xué)法、“一把手”講法、年度述法制度，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)作用。三是加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治人社建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委關(guān)于全面依法治州的工作要求。局黨組定期研究法治政府建設(shè)，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供依法行政機(jī)制保障，全方位提升依法行政水平，部門法治工作穩(wěn)步開展。

（二）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)做好學(xué)法普法用法。一是組織干部職工積極參與“逢九必講”等學(xué)法活動，參考率和合格率100%，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加“逢九必講”法治培訓(xùn)12次，培訓(xùn)200余人次。組織全局干部職工開展7天30課時專題法治培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)勞動保障領(lǐng)域法律法規(guī)，觀看人社領(lǐng)域典型案件解析及庭審視頻；開展自治州人社系統(tǒng)依法行政法治大培訓(xùn)，邀請州中級人民法院法官、律師從行政行為合法性審查、典型案例分析等方面進(jìn)行授課；舉辦《行政復(fù)議法》、《規(guī)范性文件制發(fā)》解析講座，邀請州司法局科室長從行政執(zhí)法風(fēng)險防范、行政規(guī)范性文件制發(fā)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工熟練運(yùn)用法律政策化解矛盾糾紛和依法行政的能力。各科室負(fù)責(zé)人定期在黨組會、干部集中學(xué)習(xí)講法律法規(guī)政策、講業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、講敗訴案例分析，講改進(jìn)工作建議，進(jìn)一步提升人社干部職工依法行政水平。二是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，堅(jiān)持“誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰用工誰普法”，持續(xù)推進(jìn)“六進(jìn)”活動，將普法工作和各科室業(yè)務(wù)工作相融合。組織開展“開工第一課”、社保業(yè)務(wù)暨基金安全警示教育等普法宣傳，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體和實(shí)地培訓(xùn)等多種手段，廣泛宣傳《勞動法》《勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)與相關(guān)政策，結(jié)合人社工作實(shí)際，勞動監(jiān)察、仲裁、基金監(jiān)督等業(yè)務(wù)科室分批次赴各縣市（園區(qū)）開展勞動權(quán)益、基金安全等方面的法治培訓(xùn)和執(zhí)法檢查，進(jìn)一步提升企業(yè)用工管理水平和勞動者維權(quán)意識，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。以主流媒體為陣地，創(chuàng)新普法形式，積極打造人社系統(tǒng)微信公眾號，推出社保、公共就業(yè)服務(wù)抖音直播間，定期開展人社就業(yè)、扶貧、社保等政策宣傳，組織開展“12333”全國統(tǒng)一咨詢?nèi)?/span>，積極參加昌吉州第三屆“法治夜市”、《法治生活》節(jié)目等普法活動，最大限度擴(kuò)大群眾對人社政策法規(guī)的知曉度。

（三）提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是優(yōu)化利企便民服務(wù)下沉。在人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐昌吉政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，將養(yǎng)老保險、工傷保險、勞動能力鑒定、公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)后臺審核審批及其他便民服務(wù)一并進(jìn)駐，形成受理審批“一站式”。開展工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)，與16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了院端結(jié)算，其中跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算2家，讓工傷職工獲得高效、便捷的異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。二是不斷優(yōu)化“就近辦”、“異地辦”人社服務(wù)，將“綜合柜員制”向基層延伸，在全疆首推“州內(nèi)通辦”，以數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通推進(jìn)人社經(jīng)辦服務(wù)流程再造，51項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)州內(nèi)通辦，切實(shí)解決群眾“多地跑、折返跑”問題，“州內(nèi)通辦”標(biāo)準(zhǔn)體系和經(jīng)驗(yàn)做法得到自治區(qū)肯定，成為可復(fù)制借鑒推廣的典型。三是圍繞自治州電力、煤炭、化工、光伏硅基等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展民營企業(yè)職稱專項(xiàng)評審，根據(jù)企業(yè)職稱評審需求適時開展各類職稱專項(xiàng)評審工作，打破身份、戶籍、檔案、企業(yè)所有制限制，暢通民營企業(yè)職稱申報渠道，更加科學(xué)精準(zhǔn)評價民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員能力水平，促進(jìn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展。

（四）健全依法行政制度體系，推進(jìn)依法治理規(guī)范化程序化法治化建設(shè)。一是落實(shí)法律顧問制度，對重大行政決策、疑難信訪事項(xiàng)和應(yīng)訴案件，積極與州市法院、司法局和法律顧問加強(qiáng)溝通聯(lián)系，切實(shí)提高依法行政水平。2024年無敗訴案件。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。二是建立重大行政決定集體會商工作機(jī)制，在作出重大疑難工傷案件認(rèn)定、特殊工種提前退休審批等行政決定前，組織局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、法律顧問、醫(yī)學(xué)專家等人員參加討論，確保行政決定的準(zhǔn)確性、合法性，維護(hù)好行政相對人的權(quán)益。今年開展行政決定及重大疑難應(yīng)訴案件庭前討論15次。三是加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁，設(shè)立8家農(nóng)民工工資速裁庭，實(shí)現(xiàn)案件速立、速調(diào)、速裁、速結(jié)，根據(jù)爭議案件適用程序或案件實(shí)際情況，縮短辦案周期，減少農(nóng)民工維權(quán)成本，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，依法及時有效維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

（五）健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，組織開展行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)公共課培訓(xùn)以及國家強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治觀念，提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，為全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)和執(zhí)法辦案工作水平奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，及時、準(zhǔn)確公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制，增加欠薪責(zé)任單位的違法成本，積極營造“不敢欠、不能欠”的良好社會氛圍。三是以工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，深入企業(yè)、工地，扎實(shí)開展農(nóng)民工安“薪”無憂工程，依法維護(hù)農(nóng)民工合法勞動報酬權(quán)益。

二、2025年工作計(jì)劃

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合，作為黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織開展習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)和法治專題講座，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn)，黨政主要負(fù)責(zé)人講法述法，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)決策會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法制度，繼續(xù)將習(xí)近平法治思想納入干部教育和社會教育體系，貫徹習(xí)近平總書記視察新疆重要講話精神、習(xí)近平法治思想情況和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引領(lǐng)人社事業(yè)新發(fā)展。

（二）圍繞工作實(shí)際開展法治宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)。一是全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“六進(jìn)”活動。制定年度法治工作要點(diǎn)、普法責(zé)任清單，結(jié)合人社工作實(shí)際，以農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點(diǎn)，在技能培訓(xùn)中增設(shè)工傷預(yù)防、社會保險等人社法規(guī)政策培訓(xùn)。二是持續(xù)推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)，督促責(zé)任科室落實(shí)普法內(nèi)容，定期開展以案釋法、案卷評查。將普法工作與人社業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，將法治宣傳教育融入人力資源社會保障依法行政和服務(wù)管理工作的各環(huán)節(jié)和全過程。三是搭建引進(jìn)人才招聘平臺，在開展“春風(fēng)行動”、技展天山、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動等專場招聘活動中，針對關(guān)于勞動合同、社會保險、勞動保障等群眾關(guān)注度較高的相關(guān)勞動權(quán)益問題進(jìn)行普法宣傳教育，實(shí)現(xiàn)勞動保障法律法規(guī)宣傳常態(tài)化，不斷拓寬廣大群眾勞動維權(quán)渠道，營造健康和諧的勞動就業(yè)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)，打造一流法治化營商環(huán)境。一是持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘，維護(hù)公平市場秩序，積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋，及時開展涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理工作，消除隱性壁壘，減低企業(yè)制度性交易成本。二是加快推動優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案人社重點(diǎn)任務(wù)全面完成，加強(qiáng)跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，積極配合自治區(qū)人社廳、政資局推進(jìn)人社系統(tǒng)和政府服務(wù)一體化平臺無縫對接，鞏固深化“退休一件事”“新生兒出生一件事”改革成果，持續(xù)提升人民群眾獲得感、滿意度。三是持續(xù)推進(jìn)社保服務(wù)“州內(nèi)通辦”提質(zhì)增效，發(fā)揮好試點(diǎn)地區(qū)示范帶動作用；在試點(diǎn)推行的基礎(chǔ)上，向周邊兵團(tuán)師市不斷延伸，拓圍“兵地通辦”服務(wù)圈，逐步實(shí)現(xiàn)兵地社保政策互認(rèn)、數(shù)據(jù)互享、經(jīng)辦互聯(lián)、監(jiān)管互動，不斷提升兵地參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。