一、公益性崗位安置人員范圍
公益性崗位安置對(duì)象為持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有就業(yè)愿望和就業(yè)能力,持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》且有下列情形之一的未就業(yè)人員:
(一)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、夫妻雙失業(yè)家庭成員中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(二)享受城市居民最低生活保障待遇,且連續(xù)失業(yè)半年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(三)本人申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)女性年滿45周歲、男性年滿55周歲及其以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(四)在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,且連續(xù)失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(五)在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,且連續(xù)失業(yè)一年以上的高校畢業(yè)生;
(六)部分喪失勞動(dòng)能力,且自失業(yè)登記之日起連續(xù)失業(yè)半年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(七)因政府征地失去土地且收入低于當(dāng)?shù)仄骄钏降霓r(nóng)民;
(八)無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力;
(九)區(qū)、州人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門規(guī)定的其他需要公益性崗位安置的人員。
二、公益性崗位設(shè)置
公益性崗位主要包括旨在滿足公共利益要求,幫助就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力等特定群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的非盈利性基層公共服務(wù)類、公共管理類崗位,不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理類、專業(yè)技術(shù)類崗位。
(一)社區(qū)便民服務(wù)崗位。包括:保潔保綠保安、公共設(shè)施維護(hù)、婦幼保健照護(hù)、養(yǎng)老托幼助殘、郵件快件收發(fā)等輔助性崗位。
(二)城鄉(xiāng)公共服務(wù)崗位。包括:公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、水利工程及水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、河湖巡查與管護(hù)、垃圾污水處理和轉(zhuǎn)運(yùn)、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、生態(tài)護(hù)林護(hù)綠、公共文化設(shè)施維護(hù)等輔助性崗位。
(三)城鄉(xiāng)社會(huì)管理崗位。包括:交通值守、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殘疾人管理服務(wù)、兒童管理服務(wù)、社會(huì)治理、網(wǎng)格服務(wù)、基層調(diào)解等輔助性崗位。
三、公益性崗位待遇
(一)對(duì)開發(fā)公益性崗位的用人單位,按照“先發(fā)后補(bǔ)、先繳后補(bǔ)”原則,由用人單位按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),最高不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍,按月先行支付公益性崗位人員工資同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。并按規(guī)定定期向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以自治區(qū)上年度職工社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),包括用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn))和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不含個(gè)人繳納部分,公益性崗位補(bǔ)貼期限不超過3年,對(duì)初次認(rèn)定公益性崗位距離法定退休年齡不足5年的人員可延長至法定退休年齡,崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金按規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。結(jié)合公益性崗位工作實(shí)際,指導(dǎo)用人單位依法依規(guī)為公益性崗位人員參加工傷保險(xiǎn),所需資金由用人單位承擔(dān)。
(二)對(duì)安置在鄉(xiāng)村公益性崗位上的脫貧勞動(dòng)力,按照“保持同一區(qū)域內(nèi)類似崗位間聘任標(biāo)準(zhǔn)、待遇保障水平等基本統(tǒng)一”工作要求,對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗位的崗位補(bǔ)貼,結(jié)合其參保情況,參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。符合社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用人單位要為安置人員購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),所需資金由用人單位承擔(dān)。
四、公益性崗位退出機(jī)制
對(duì)通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的、公益性崗位已滿規(guī)定期限的、達(dá)到法定退休年齡或死亡的、嚴(yán)重違反用人單位管理制度的、被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位須和公益性崗位人員終止合同,并及時(shí)報(bào)告所屬縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門,停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。對(duì)嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊、給用工單位造成重大損害,經(jīng)用工單位提出拒不改正的公益性崗位安置人員,用人單位可依據(jù)簽訂的合同相關(guān)條款內(nèi)容,按規(guī)定解除勞動(dòng)關(guān)系。