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自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題查處情況的通報(bào)(第九批）
自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題
查處情況的通報(bào)(第九批）
自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及昌吉州生態(tài)環(huán)境信訪件第九批8件，現(xiàn)將交辦問(wèn)題結(jié)果通報(bào)如下：
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 涉及區(qū)縣及部門(mén) | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理處罰和問(wèn)責(zé)情況 | 備注 | |
| 1 | CJD202505180044 | 瑪納斯縣廣東地鄉(xiāng)繁育場(chǎng)莫合渠村居民反映亂倒垃圾，居住環(huán)境差等問(wèn)題。該村距離縣城2公里，村中有100多戶人居住，房子多，車(chē)輛多，但路面窄，沒(méi)有人行道，距離縣城幾十公里的地方都通天然氣，但莫合渠村還沒(méi)有裝天然氣。村子沒(méi)有設(shè)置垃圾箱，所有垃圾都傾倒在村子前后沒(méi)有水的河壩（莫合渠）中，居住環(huán)境差?，敿{斯縣領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有來(lái)過(guò)，也不重視我們這里的問(wèn)題。 | 瑪納斯縣 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。廣東地鄉(xiāng)繁育場(chǎng)村莫合渠片現(xiàn)有居民74戶，共123人。其中本地戶籍4戶17人，其余均為外來(lái)人口。該片區(qū)共有住房108棟，其中處于閑置狀態(tài)的住房47棟，居民以外來(lái)租住戶為主，房屋普遍老舊，尚未接通天然氣。莫合渠片南側(cè)距X155縣道約8米，北側(cè)距離老莫合渠約3米。 關(guān)于“房子多，車(chē)輛多，但路面窄，沒(méi)有人行道”的問(wèn)題情況屬實(shí)。莫合渠片位于新、老莫合渠渠道之間的狹窄地帶，居民住房至X155縣道邊界平均不足8米，如修建人行道，需設(shè)置3—4米安全隔離帶，路面至居民住房前僅余4米左右，存在較大的安全隱患，故不具備修建人行道條件。2023年9月瑪納斯縣修建北外環(huán)路后，重型車(chē)輛從北外環(huán)路行駛，只有部分小型車(chē)輛從此通過(guò)，途經(jīng)村莊附近的車(chē)輛數(shù)量已大幅減少。 關(guān)于“距離縣城幾十公里的地方都通天然氣，但莫合渠村還沒(méi)有裝天然氣”的問(wèn)題情況屬實(shí)。經(jīng)查莫合渠片共有住房108棟，其中磚混結(jié)構(gòu)房屋47棟，磚木33棟、土木房屋28棟，土木房屋及磚木房屋占總房屋56.48％，不符合《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》和《農(nóng)村防火規(guī)范》（GB50039）中“采用管道天然氣采暖的農(nóng)村建筑不得是土坯房、木板房，或用易燃材料搭建墻壁、屋頂”要求，目前該片區(qū)安裝電采暖7戶，其余居民冬季均采用燃煤取暖，使用液化氣做飯。 關(guān)于“村子沒(méi)有設(shè)置垃圾箱，所有垃圾都傾倒在村子前后沒(méi)有水的河壩（莫合渠）中，居住環(huán)境差”的問(wèn)題部分屬實(shí)，經(jīng)查老莫合渠屬于泄洪渠，通常在泄洪期（每年6月至8月）有水，莫合渠片居民以租住戶為主，部分居民就近在老莫合渠內(nèi)和X155縣道北側(cè)傾倒生活垃圾約5立方，2022年9月18日繁育場(chǎng)村向莫合渠片村民發(fā)放100個(gè)垃圾箱（約0.2立方/個(gè)），并在片區(qū)內(nèi)設(shè)置4個(gè)垃圾船（約2.5立方/個(gè)），垃圾箱滿后居民自行傾倒至就近垃圾船內(nèi)，垃圾船滿后由物業(yè)公司清運(yùn)，并雇傭1名保潔員每日打掃衛(wèi)生。 關(guān)于“瑪納斯縣領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有來(lái)過(guò)，也不重視我們這里”的問(wèn)題，經(jīng)查廣東地鄉(xiāng)黨委、政府每年都定期組織人員、機(jī)械對(duì)莫合渠片開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，2021年以來(lái)，先后投入34萬(wàn)元，全覆蓋硬化居民出行巷道，實(shí)施冬季采暖煤改電7戶，購(gòu)買(mǎi)垃圾箱和垃圾船、開(kāi)展河道沿線綠化等工作。 | 部分屬實(shí) | 一是2025年5月18日、19日，廣東地鄉(xiāng)人民政府、繁育場(chǎng)村組織鄉(xiāng)村干部60余人對(duì)莫合渠片開(kāi)展衛(wèi)生集中清理，同時(shí)調(diào)配挖掘機(jī)1臺(tái)、垃圾運(yùn)輸車(chē)1輛對(duì)老莫合渠內(nèi)傾倒的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，于20日清理完畢，并在周?chē)O(shè)置4處禁止傾倒垃圾的警示標(biāo)識(shí)牌。二是優(yōu)化垃圾收運(yùn)設(shè)施，及時(shí)更換破損、缺失的箱體，實(shí)現(xiàn)“一戶一箱”全覆蓋。5月19日，已在莫河渠片中段再增設(shè)1座垃圾收集船（容積1立方），建立“船滿即報(bào)”機(jī)制，由保潔員第一時(shí)間對(duì)接物業(yè)公司清運(yùn)。三是建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、衛(wèi)生管理員包片責(zé)任制，常態(tài)化組織村民開(kāi)展門(mén)前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治。四是拓寬信息公開(kāi)渠道。通過(guò)入戶走訪宣傳、村文化室宣傳欄公示、村民微信群通知等方式，向居民詳細(xì)告知天然氣入戶的具體條件、道路建設(shè)等政策及村務(wù)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取獲得村民的理解和支持，截至5月21日，已入戶走訪70戶98人。 | ||
| 2 | CJD202505180045 | 昌吉市紅旗東路與昌三路交匯處的昌吉市第二污水處理廠2024年12月至2025年3月以來(lái)每天不定時(shí)排放臭氣，嚴(yán)重影響昌吉市沿河路屯河院子居民正常生活，尤其是這兩天每天凌晨3-5時(shí)，臭味令人窒息，讓居民無(wú)法入睡，此問(wèn)題2023年以來(lái)向農(nóng)業(yè)園區(qū)環(huán)?？坪蜕鐓^(qū)反映過(guò)，同時(shí)向“12345”、州長(zhǎng)信箱均反映此問(wèn)題，一直未得到妥善解決，訴求：希望盡快解決污水處理廠臭味擾民問(wèn)題，或搬遷、關(guān)停。 | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。昌吉市第二污水處理廠位于昌吉市北外環(huán)路以東，西南側(cè)邊墻距離屯河院子住宅小區(qū)200米左右，主要從事污水處理和污泥無(wú)害化處置工作。其中污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目由昌吉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托成都瑞耘環(huán)境科技有限公司經(jīng)營(yíng)，深度處理污水處理廠產(chǎn)生的污泥，設(shè)計(jì)污泥處理能力150噸/天，目前實(shí)際處理污泥約120噸/天，相關(guān)環(huán)保手續(xù)齊全，污泥處理工藝主要為：污水處理廠產(chǎn)生的污泥-原泥緩沖-水熱改性（170度）-機(jī)械脫水-外運(yùn)處置，處置后的污泥槽車(chē)?yán)\(yùn)至阜康市新疆瑞發(fā)環(huán)保科技有限公司和準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新疆神彩東晟環(huán)?？萍加邢薰荆ü虖U填埋場(chǎng)）填埋處理。隨著城市不斷發(fā)展，2019年后在昌吉市第二污水處理廠廠區(qū)方圓500米范圍內(nèi)建設(shè)了“太美院子、屯河院子”等小區(qū)，受東北風(fēng)影響，小區(qū)居民入住后感覺(jué)時(shí)有惡臭產(chǎn)生，主要原因?yàn)椴械诙鬯幚韽S污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目除臭系統(tǒng)因負(fù)壓能力不足、臭氣收集及處理效果不佳、車(chē)間密閉性和車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)密封不嚴(yán)等致使部分氣體逸出。根據(jù)投訴人反映的問(wèn)題，昌吉市住建、生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地核查，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)存在異味，確定舉報(bào)人反映的異味來(lái)源主要為污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目，該項(xiàng)目污泥裝卸車(chē)間、水熱車(chē)間（加熱至170度）、板框壓濾車(chē)間在污泥蒸煮、壓濾、裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的有組織廢氣和無(wú)組織廢氣中因含有氨氣、氯化氫等因子，加之日常管理不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)異味擾民問(wèn)題。調(diào)取該企業(yè)近年來(lái)廢氣廠界無(wú)組織自行檢測(cè)報(bào)告和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)報(bào)告10余份，報(bào)告顯示硫化氫、氨、臭氣濃度均達(dá)標(biāo)排放。接到自治區(qū)環(huán)保督察信訪件轉(zhuǎn)辦當(dāng)日，5月10日昌吉市住建與生態(tài)環(huán)境部門(mén)再次委托第三方檢測(cè)公司對(duì)污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目廠界無(wú)組織廢氣開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示臭氣濃度達(dá)標(biāo)排放。 | 屬實(shí) | 針對(duì)該問(wèn)題，一是在此次投訴之前，2025年2月中旬昌吉市組織相關(guān)部門(mén)針對(duì)污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目異味擾民問(wèn)題進(jìn)行了分析研判，制定了《除臭項(xiàng)目技改方案》。二是昌吉市人民政府計(jì)劃投資300萬(wàn)元，明確整改責(zé)任單位為昌吉市住建局。三是明確了整改措施，對(duì)污泥脫水轉(zhuǎn)運(yùn)、卸料轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)域進(jìn)行封閉負(fù)壓改造，對(duì)蒸煮車(chē)間內(nèi)部廢氣管道連接處進(jìn)行維護(hù),建設(shè)封閉式泥餅堆放倉(cāng)，優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)路線。四是明確了整改時(shí)限，該項(xiàng)目已于4月10日開(kāi)始施工，目前已完成設(shè)備采購(gòu)、場(chǎng)地硬化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程，計(jì)劃6月底完成升級(jí)改造，并同步投入使用，目前采購(gòu)的設(shè)備已從上海發(fā)貨，預(yù)計(jì)5月25日到場(chǎng)安裝建設(shè)。 | ||
| 3 | CJD202505180046 | 呼圖壁縣龍王廟村北邊，209鄉(xiāng)道路邊的新疆砼天混凝土有限責(zé)任公司，自2024年上半年生產(chǎn)以來(lái)，運(yùn)輸車(chē)輛未做覆蓋、場(chǎng)地原料未進(jìn)行密閉貯存，場(chǎng)地地面和道路未采取灑水等降塵措施，揚(yáng)塵特別大，影響周?chē)迕袢粘Ｉ詈兔藁ㄊ粘伞Ｔ摴具€在大唐電廠旁邊的空地亂倒水泥漿，污染環(huán)境。今年4月份，向呼圖壁縣環(huán)保局和“12345”都反映過(guò)，該問(wèn)題未得到徹底解決。 | 呼圖壁縣 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。投訴人反映的企業(yè)名稱為新疆砼天混凝土有限責(zé)任公司，該企業(yè)廠區(qū)北側(cè)30米為新疆玉龍建材有限公司，西側(cè)150米為209鄉(xiāng)道，南側(cè)300米為果園，東側(cè)為空地。該企業(yè)占地面積14.66萬(wàn)平方米，生產(chǎn)能力為年產(chǎn)45萬(wàn)立方米商品混凝土。該企業(yè)于2024年3月租賃新疆永旺達(dá)混凝土有限公司的廠區(qū)，租賃使用的時(shí)限為每年3月至10月，4月投入生產(chǎn)，租賃有效期3年，各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)齊全。 關(guān)于“運(yùn)輸車(chē)輛未做覆蓋、場(chǎng)地原料未進(jìn)行密閉貯存，場(chǎng)地地面和道路未采取灑水等降塵措施，揚(yáng)塵特別大，影響周?chē)迕袢粘Ｉ詈兔藁ㄊ粘伞钡膯?wèn)題，經(jīng)查部分屬實(shí)。該企業(yè)外送商品混凝土車(chē)輛共有20輛，均為罐車(chē)；拉運(yùn)原料的車(chē)為自卸卡車(chē)，拉運(yùn)砂石料時(shí)采取了篷布覆蓋方式防止行駛過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵，一般為冬季進(jìn)行拉運(yùn)儲(chǔ)存，今年3月至今未有拉運(yùn)砂石料的情況。該企業(yè)主要向周邊30公里范圍內(nèi)的建筑工地運(yùn)送商品混凝土，呼圖壁縣交通運(yùn)輸局在日常執(zhí)法過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛未遮蓋篷布的情況。該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)堆存的原料主要為砂石料，存儲(chǔ)量約為2萬(wàn)方，該企業(yè)租賃場(chǎng)地期限截止到2026年10月，后期暫無(wú)續(xù)租計(jì)劃，由于租賃時(shí)間及企業(yè)資金問(wèn)題，目前該企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)料倉(cāng)封閉改造，廠區(qū)內(nèi)堆存的物料采取防塵網(wǎng)苫蓋。該企業(yè)距離最近的農(nóng)業(yè)用地為南側(cè)300米處的果園林，中間100米處相隔一片5-7米高的樹(shù)林帶，且周邊3公里范圍內(nèi)沒(méi)有棉花地，不存在影響棉花收成的情況。 關(guān)于“該公司還在大唐電廠旁邊的空地亂倒水泥漿，污染環(huán)境”的問(wèn)題，經(jīng)查該企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)北側(cè)水泥硬化地面進(jìn)行罐車(chē)清洗，清洗產(chǎn)生的泥漿通過(guò)水泥硬化的導(dǎo)流槽流至三個(gè)防滲沉淀池內(nèi)進(jìn)行沉淀循環(huán)利用。經(jīng)工作人員在大唐電廠周邊1公里范圍及209鄉(xiāng)道兩邊進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)有亂倒水泥漿的情況。 關(guān)于“今年4月份，向呼圖壁縣環(huán)保局和‘12345’都反映過(guò)，該問(wèn)題未得到徹底解決”的問(wèn)題，經(jīng)查部分屬實(shí)。2025年4月“12345”平臺(tái)反映揚(yáng)塵擾民問(wèn)題。經(jīng)昌吉州生態(tài)環(huán)境局呼圖壁縣分局現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求企業(yè)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)位加強(qiáng)防塵措施，企業(yè)已完成整改。2025年4月21日對(duì)信訪人電話回復(fù)，投訴人表示該企業(yè)原料需全部密閉貯存，已電話告知信訪人該企業(yè)無(wú)法密閉儲(chǔ)存原料的原因。 | 部分屬實(shí) | 一是呼圖壁縣住建局將加大對(duì)該企業(yè)監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)物料運(yùn)輸、貯存過(guò)程中的揚(yáng)塵防治措施，對(duì)廠區(qū)地面和道路每天灑水降塵至少6次，對(duì)堆放的物料及時(shí)苫蓋。二是昌吉州生態(tài)環(huán)境局呼圖壁縣分局將加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)洗罐產(chǎn)生的廢泥漿處置的監(jiān)管力度，確保規(guī)范處置，如果發(fā)現(xiàn)違法行為將依法處置。 | ||
| 4 | CJD202505180047 | 昌吉市商城路楓葉廣場(chǎng)碧水錦苑小區(qū)5號(hào)樓下伊味宮牛肉面店燒烤油煙大，店門(mén)口的夜市擾民問(wèn)題。伊味宮牛肉面店的油煙機(jī)口在三樓露臺(tái)，直對(duì)著投訴人家的窗戶，夏天需要開(kāi)窗，但是油煙味太大，一開(kāi)窗油煙味就全部進(jìn)入家中。樓下還擺了夜市，夜市持續(xù)到凌晨1-2點(diǎn)，聲音大非常吵，影響樓上住戶夜間休息。訴求：希望能夠解決噪音擾民和燒烤油煙問(wèn)題。 | 昌吉市 | 2025年5月17日，昌吉市城市管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，伊味宮牛肉面店(昌吉市真味宮樂(lè)滋餐飲服務(wù)館)位于昌吉市碧水錦繡苑小區(qū)5號(hào)樓，5號(hào)樓有1個(gè)單元共18層，為商住兩用建筑（1—2層為商用建筑、3—18層為居民住宅），5號(hào)樓底層1-2層為商用門(mén)面房，門(mén)面房緊鄰居5號(hào)樓東面墻，寬度約18米。經(jīng)營(yíng)者羅小強(qiáng)承租1-2層商用建筑（共2間，1樓1間、2樓1間，上下兩間相通），共202平方米，2025年2月正式營(yíng)業(yè)，底層門(mén)面共5家商鋪，其中只有2家餐飲店，分別為伊味宮牛肉面店和彭亮辣子雞。3-18層有60戶居民居住。 關(guān)于“5號(hào)樓下伊味宮牛肉面店燒烤油煙大，店門(mén)口的夜市擾民問(wèn)題。伊味宮牛肉面店的油煙機(jī)口在三樓露臺(tái)，直對(duì)著投訴人家的窗戶，夏天需要開(kāi)窗，但是油煙味太大，一開(kāi)窗油煙味就全部進(jìn)入家中?！钡膯?wèn)題，經(jīng)查伊味宮牛肉面店后堂1樓操作間面積約50平方米，有2個(gè)灶臺(tái)，配置集煙灶及油煙凈化系統(tǒng)，煙道通過(guò)一樓后窗管道接入二樓頂部中間彩鋼結(jié)構(gòu)油煙凈化設(shè)備間，內(nèi)含隔音材料，凈化設(shè)備與5號(hào)樓三樓住宅外墻間隔9米且運(yùn)行正常，管道油煙排口與5號(hào)樓三樓住宅外墻間隔約16米，并朝向東面。經(jīng)對(duì)燒烤爐子檢查，油煙凈化器運(yùn)行正常。昌吉市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)伊味宮牛肉面店5月5日未按要求清洗油煙凈化設(shè)備，已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該店做好油煙凈化器使用清洗工作，每3個(gè)月清洗一次。 關(guān)于“樓下還擺了夜市，夜市持續(xù)到凌晨1-2點(diǎn)，聲音大非常吵，影響樓上住戶夜間休息”的問(wèn)題，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)伊味宮牛肉面店存在店外經(jīng)營(yíng)行為，在門(mén)口約20平方米露天區(qū)域放置7套桌椅、1臺(tái)配有油煙凈化設(shè)備的燒烤爐具，店外經(jīng)營(yíng)區(qū)存在夜間搬挪凳子、摔酒瓶及就餐人員喧嘩等噪音擾民問(wèn)題。2025年至今，涉及伊味宮牛肉面店鋪警情1起，報(bào)警人反映店門(mén)口飲酒人員聲音過(guò)大影響休息，接警后，警務(wù)室工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)飲酒人員進(jìn)行勸阻，協(xié)調(diào)處理。 | 部分屬實(shí) | 伊味宮牛肉面店已于2025年5月17日清洗油煙凈化設(shè)備，并保證每季度定期清洗油煙凈化設(shè)備，及時(shí)登記清洗臺(tái)賬。同時(shí)已于5月19日將門(mén)外的燒烤設(shè)備及餐桌清理完畢，不再店外經(jīng)營(yíng)。該牛肉面館于5月20日對(duì)二樓樓頂安裝的引風(fēng)機(jī)及油煙凈化設(shè)備隔音房出口處新加裝3米長(zhǎng)排煙管道及消音器，同時(shí)對(duì)排煙管道用隔音棉包裹，進(jìn)一步降低噪聲排放。5月21日晚已在該區(qū)域噪聲敏感點(diǎn)位開(kāi)展噪聲檢測(cè)，待檢測(cè)結(jié)果出具后有關(guān)部門(mén)將根據(jù)結(jié)果依法依規(guī)處理。 下一步，一是昌吉市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)該牛肉面館巡查檢查力度，督促每3個(gè)月清洗一次油煙凈化器和煙道，確保油煙凈化器正常使用。二是昌吉市中山路派出所加強(qiáng)巡邏力度，每日安排警力現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)顧客降低喧嘩音量，避免噪聲擾民。 | ||
| 5 | CJD202505180048 | 昌吉市君悅海棠大道和紅星東路外環(huán)中段的路段，2024年4月起為了發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)設(shè)置固定攤位擺攤做生意，這些攤位因沒(méi)人管理，周?chē)h(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，路邊的燈籠陳舊，長(zhǎng)期無(wú)人更換。路邊綠化帶隨意被踩踏，路邊樹(shù)木和植被受損嚴(yán)重。該問(wèn)題2025年3月份通過(guò)“12345”反映過(guò)，未得到有效解決。訴求：請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)該路段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，恢復(fù)路邊綠化帶植被，并將攤位進(jìn)行搬遷或指定專人管理。 | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。海棠大道位于昌吉市文化東路與健康東路之間，長(zhǎng)約265米，寬約8米，是昌吉市綠洲路街道君悅海棠四個(gè)小區(qū)之間的景觀大道，為兼顧市容管理與民生需求，2025年4月，昌吉市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)和市經(jīng)投公司按照市委、市政府要求，將海棠大道南起紅星路北至商業(yè)路，涉及文化路的三段景觀道路進(jìn)行規(guī)范管理，并劃分該路段市場(chǎng)攤位，共劃分?jǐn)偽?54個(gè)，每個(gè)攤位寬1.5米、長(zhǎng)3米，面積為4.5平方米。 關(guān)于“這些攤位因沒(méi)人管理，周?chē)h(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，路邊的燈籠陳舊，長(zhǎng)期無(wú)人更換”的問(wèn)題，經(jīng)查海棠大道內(nèi)確實(shí)存在部分?jǐn)傌溸`規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)商戶占用綠地造成綠植損毀、綠化帶內(nèi)土壤裸露、衛(wèi)生環(huán)境較差的問(wèn)題，投訴人所反映的燈籠為2023年春節(jié)期間農(nóng)高區(qū)建設(shè)局所懸掛的。 關(guān)于“路邊綠化帶隨意被踩踏，路邊樹(shù)木和植被受損嚴(yán)重。該問(wèn)題2025年3月份通過(guò)12345反映過(guò)，未得到有效解決”的問(wèn)題。經(jīng)查2025年3月19日昌吉市接到投訴內(nèi)容為“昌吉市海棠大道衛(wèi)生差無(wú)人打掃和樹(shù)木被據(jù)掉”的問(wèn)題，答復(fù)內(nèi)容為：昌吉市園林綠化管理中心正在對(duì)全市綠地開(kāi)展集中整治清理垃圾，海棠大道所在轄區(qū)也在計(jì)劃范圍之內(nèi)，因需根據(jù)冰雪消融情況逐步開(kāi)展，因2025年天氣原因及市區(qū)內(nèi)需優(yōu)先保障居民用水，故部分植被出現(xiàn)缺水干枯問(wèn)題，昌吉市園林綠化管理中心將在澆水后觀察植被存活情況，若已干枯則計(jì)劃移除，重新補(bǔ)植，已上情況已向投訴人進(jìn)行說(shuō)明。 | 屬實(shí) | 一是昌吉市城市管理局對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的流動(dòng)攤販規(guī)范管理，通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)間等方式，引導(dǎo)攤販有序經(jīng)營(yíng)。二是昌吉市已制定海棠大道（文化路—健康路）兩側(cè)綠地提升改造項(xiàng)目實(shí)施方案，計(jì)劃鋪裝人行步道650平方米，安裝坐凳11組、護(hù)欄456米、管線2135米，提升改造綠地1292平方米，加強(qiáng)綠地日常養(yǎng)護(hù)管理，有效提升周邊環(huán)境質(zhì)量，該項(xiàng)目已于5月16日開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃，目前海棠大道(文化路至健康路段)施工圍擋已完成建設(shè)48米，給水主管材料進(jìn)場(chǎng)，土方開(kāi)挖完成290米，約完成土方工程量的50%，下一步計(jì)劃安裝管道和預(yù)埋套管，鋪裝基層和圍欄基礎(chǔ)施工，計(jì)劃于2025年6月30日前完成實(shí)施。三是昌吉市市政養(yǎng)護(hù)管理中心已于5月22日拆除剩余燈籠。四是昌吉市城市管理局、綠洲路街道加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，引導(dǎo)流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 | ||
| 6 | CJX202505180049 | 昌吉市大西渠鎮(zhèn)工業(yè)園市政配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，給水、排水、暖氣管道至今未接入該區(qū)域，區(qū)域內(nèi)自建旱廁、小鍋爐林立，存在消防安全隱患，（夏季污水橫流、蚊蠅滋生、冬季鍋爐空氣污染）已嚴(yán)重影響昌吉市及大西渠鎮(zhèn)食品工業(yè)園的空氣、環(huán)境質(zhì)量和城市形象。建議：該區(qū)域距離東側(cè)幸福村二片區(qū)給水、排水、供熱接口都不遠(yuǎn)，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，資金由負(fù)責(zé)給水、排水、供熱的供應(yīng)企業(yè)出資一部分，由政府項(xiàng)目資金補(bǔ)貼出資一部分建設(shè)配套設(shè)施，為該園區(qū)企業(yè)排憂解難。 | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。閩昌食品產(chǎn)業(yè)園位于昌吉市大西渠鎮(zhèn)，2006年6月開(kāi)工建設(shè)，規(guī)劃總面積9.8平方公里，東至三屯河干渠，南至石河子西路，西至大西渠鎮(zhèn)西和路，北至城市北外環(huán)。截至目前，閩昌食品產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投入各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約5億元，建成市政道路28.7公里、供排水管網(wǎng)42公里、供電線路27公里、天然氣輸送管網(wǎng)10.5公里、熱蒸汽管網(wǎng)9.2公里、熱水供暖管網(wǎng)2.1公里、綠化40萬(wàn)平方米，建成南區(qū)日處理污水1萬(wàn)立方的污水提升泵站、北區(qū)日處理1.5萬(wàn)立方的污水提升泵站和110kv變電站各1座。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)天然氣由東方環(huán)宇供應(yīng)，熱蒸汽依托天池能源熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目供應(yīng)，基礎(chǔ)設(shè)施基本達(dá)到七通一平要求。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)68家，正常生產(chǎn)企業(yè)約52家，冬季時(shí)正常生產(chǎn)企業(yè)約39家。 關(guān)于“給水、排水、暖氣管道至今未接入該區(qū)域”的問(wèn)題，經(jīng)查園區(qū)內(nèi)幸福路、緯三路、建國(guó)路、經(jīng)六路、企業(yè)巷已建給水管線；幸福路、建國(guó)路、經(jīng)六路、企業(yè)巷已建排水管線。存在管線尚未接通的主要為：南公園路（幸福路-緯二路）給水、排水管線項(xiàng)目已開(kāi)工未完成；經(jīng)七路（緯二路路口）約180米已開(kāi)工未完成；建國(guó)路至緯二路至經(jīng)五路給水管線存在老化現(xiàn)象，新建給水管線項(xiàng)目已完成待接入；緯三路(建國(guó)路-烏昌大道-緯二路）未建排水管線、緯二路（企業(yè)巷以南段）未建給水排水管線。園內(nèi)未接入給水排水管網(wǎng)企業(yè)1家（為在建企業(yè)），未接入排水管網(wǎng)企業(yè)1家（為停產(chǎn)企業(yè)），目前該段給水排水管線正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2025年7月底完成接入。園區(qū)內(nèi)由新疆天池能源熱力有限公司、新疆東方環(huán)宇燃?xì)夤煞萦邢薰鞠驁@區(qū)內(nèi)24家企業(yè)集中供暖，其余15家企業(yè)冬季采用電采暖。 關(guān)于“區(qū)域內(nèi)自建旱廁、小鍋爐林立，存在消防安全隱患”的問(wèn)題，經(jīng)查閩昌食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有劃撥用地企業(yè)新疆有色金屬工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，該企業(yè)2006年6月搬遷后由外來(lái)務(wù)工人員居住，廠區(qū)內(nèi)保留有原企業(yè)建設(shè)的家屬區(qū)共有724處小平房，其中有333處1087人居住，均為外來(lái)務(wù)工人員，空置房屋391處。經(jīng)核實(shí)，院內(nèi)有居民使用的燃煤小土爐307臺(tái)，旱廁8所。 投訴人提出的“該區(qū)域距離東側(cè)幸福村二片區(qū)給水、排水、供熱接口都不遠(yuǎn)，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，資金由負(fù)責(zé)給水、排水、供熱的供應(yīng)企業(yè)出資一部分，由政府項(xiàng)目資金補(bǔ)貼出資一部分建設(shè)配套設(shè)施”的建議，閩昌食品產(chǎn)業(yè)園的給水、排水及供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需按照《昌吉市閩昌工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》《閩昌工業(yè)園總體規(guī)劃（2012-2030年）》《閩昌食品產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃（2024-2035年）》等相關(guān)規(guī)劃分步實(shí)施，故暫無(wú)法采納。 | 屬實(shí) | 一是強(qiáng)化資金保障，昌吉市住建局積極爭(zhēng)取國(guó)家、區(qū)、州各類項(xiàng)目資金支持，促進(jìn)閩昌食品產(chǎn)業(yè)園供排水設(shè)施的全面提升和更新。二是加大管網(wǎng)巡查力度，市供水、排水公司全面排查閩昌食品產(chǎn)業(yè)園排水管網(wǎng)，重點(diǎn)監(jiān)控老舊管網(wǎng)事故頻發(fā)區(qū)，建立“排查—上報(bào)—維修—驗(yàn)收”閉環(huán)管理機(jī)制。三是計(jì)劃2025年9月底前，搬離原新疆有色金屬工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司用地院內(nèi)所有居住人員，同步拆除院內(nèi)民用燃煤小土爐、旱廁，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)燃煤土爐和旱廁完成全面清理。四是昌吉市住建局按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，加快基礎(chǔ)工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和管理，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)全部接入給水排水管網(wǎng)，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，確保在建項(xiàng)目年內(nèi)全面完成。 | ||
| 7 | CJX202505180050 | 呼圖壁縣新疆金馬再生資源開(kāi)發(fā)有限公司利用皂腳提煉酸化油生產(chǎn)設(shè)施，于2024年10月建設(shè)完成，至今未進(jìn)行驗(yàn)收，該企業(yè)在未驗(yàn)收的情況下接受大量皂腳提煉加工酸化油，原材料入場(chǎng)臺(tái)賬模糊，數(shù)據(jù)不清，并且該企業(yè)現(xiàn)有污水處理設(shè)施是為脂肪酸的精細(xì)化加工后產(chǎn)生的污水建設(shè)的處理設(shè)施，不具備皂腳提煉酸化油后產(chǎn)生的高酸高鹽廢水的處理能力。存在違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《水污染防治法》的事實(shí)。該問(wèn)題多次反饋舉報(bào)，呼圖壁縣生態(tài)環(huán)境局給予的答復(fù)不專業(yè)，違法問(wèn)題未得到解決，縱容該企業(yè)長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，環(huán)境監(jiān)管失職。 | 呼圖壁縣 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。投訴人反映的呼圖壁縣新疆金馬再生資源開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱呼圖壁縣金馬公司）位于呼圖壁縣工業(yè)園區(qū)，主要從事皂腳、油酸、硬脂酸、棕櫚酸、植物瀝青、棉籽收購(gòu)加工，年產(chǎn)油酸、硬脂酸、植物瀝青一萬(wàn)噸，酸化油三萬(wàn)噸（生產(chǎn)油漆、香皂、橡膠等產(chǎn)業(yè)原料）。 關(guān)于“用皂腳提煉酸化油生產(chǎn)設(shè)施，于2024年10月建設(shè)完成，至今未進(jìn)行驗(yàn)收，該企業(yè)在未驗(yàn)收的情況下接受大量皂腳提煉加工酸化油”問(wèn)題。經(jīng)查，該企業(yè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸農(nóng)副產(chǎn)品精深開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目于2014年1月20日由原昌吉州環(huán)保局批復(fù)，文號(hào)為（昌州環(huán)評(píng)〔2014〕14號(hào)），該項(xiàng)目實(shí)際僅建設(shè)了年產(chǎn)1萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，該項(xiàng)目于2015年8月建設(shè)完成，2017年3月10日取得原昌吉州環(huán)保局項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)，文號(hào)為（昌州環(huán)評(píng)〔2017〕15號(hào)），該項(xiàng)目主要利用酸化油經(jīng)過(guò)中壓連續(xù)水解和高真空連續(xù)精餾，生產(chǎn)精餾油酸、硬脂酸和植物瀝青。 該企業(yè)年回收6萬(wàn)噸農(nóng)副產(chǎn)品一般固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目于2023年3月30日取得自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)批復(fù)，文號(hào)為（新環(huán)審〔2023〕65號(hào)），為改擴(kuò)建項(xiàng)目，由于原料缺失等原因，該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，2024年12月僅建成了一期年產(chǎn)3萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，該項(xiàng)目主要利用皂腳等廢棄動(dòng)植物油脂精深加工，得到酸化油，作為生產(chǎn)原料進(jìn)行使用。由于該企業(yè)主要從事原料加工，原料收集一定量后才能進(jìn)行生產(chǎn)，故該企業(yè)于2024年11月開(kāi)始儲(chǔ)備原料，儲(chǔ)備在廠區(qū)中部的皂腳池內(nèi)，為生產(chǎn)及環(huán)保驗(yàn)收做準(zhǔn)備。該項(xiàng)目于2024年6月6日與烏魯木齊某公司簽訂《技術(shù)服務(wù)合同》，委托其進(jìn)行環(huán)保竣工驗(yàn)收，2025年2月取得《新疆金馬再生資源開(kāi)發(fā)有限公司年回收6萬(wàn)噸農(nóng)副產(chǎn)品一般固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目（一期）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》，完成了竣工環(huán)保驗(yàn)收。 關(guān)于“原材料入場(chǎng)臺(tái)賬模糊，數(shù)據(jù)不清”的問(wèn)題部分屬實(shí)。呼圖壁縣金馬公司為杭州贊宇科技集團(tuán)股份有限公司的子公司，原輔料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售均為杭州總部進(jìn)行管理，呼圖壁縣金馬公司僅負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工，不負(fù)責(zé)采購(gòu)銷售，所以原輔料、產(chǎn)品臺(tái)賬均為總部管理保存。2025年4月11日檢查發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后，已要求企業(yè)向集團(tuán)公司申請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)臺(tái)賬并在該企業(yè)進(jìn)行保存，該企業(yè)已按要求進(jìn)行整改。調(diào)取該企業(yè)原料入庫(kù)臺(tái)賬顯示2024年11-12月回收皂腳726.08噸，2025年1月回收皂腳2588.58噸、2月回收皂腳1465.96噸、3月回收皂腳2242.34噸、4月回收皂腳1093.02噸、5月1日-18日回收皂腳185.7噸，合計(jì)回收皂腳8301.68噸；該企業(yè)2025年1-2月停產(chǎn)，2025年3月-5月產(chǎn)生酸化油合計(jì)3865噸、油酸1910噸、硬脂酸598噸、瀝青1044.86噸。 關(guān)于“企業(yè)現(xiàn)有污水處理設(shè)施是為脂肪酸的精細(xì)化加工后產(chǎn)生的污水建設(shè)的處理設(shè)施，不具備皂腳提煉酸化油后產(chǎn)生的高酸高鹽廢水的處理能力。存在違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《水污染防治法》的事實(shí)”的問(wèn)題，經(jīng)查2024年8月已對(duì)原有污水處理站進(jìn)行了擴(kuò)建，處理能力由150立方米提升至日處理300立方米，處理工藝為“調(diào)節(jié)池+中和反應(yīng)沉淀池+隔油池+混凝沉淀池+二級(jí)氣浮+水解酸化+UASB處理+IC塔+A/0池+二級(jí)沉淀池+消毒池+臭氧深度處理”，該企業(yè)于2025年4月27日開(kāi)展了廢水監(jiān)測(cè)，根據(jù)報(bào)告顯示該企業(yè)排放的污水不屬于高酸高鹽污水。 | 部分屬實(shí) | 針對(duì)以上問(wèn)題，昌吉州生態(tài)環(huán)境局呼圖壁縣分局制定以下整改措施：一是在后續(xù)的工作中加大幫扶指導(dǎo)力度，確保企業(yè)嚴(yán)格按照排污許可證要求，做好原輔料、產(chǎn)品臺(tái)賬記錄保存工作。二是不定期對(duì)企業(yè)污水排放口開(kāi)展監(jiān)測(cè)，確保水污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放，對(duì)出現(xiàn)的違法行為嚴(yán)肅查處。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，定期對(duì)該企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)宣講，開(kāi)展環(huán)保工作培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)保意識(shí)。 | ||
| 8 | CJX202505180051 | 奇臺(tái)縣石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)到西灣二隊(duì)的防洪渠，一直延伸到最下游水庫(kù)村的水庫(kù)里，城市污水、生活污水常年往該防洪渠排放，沒(méi)人管，水渠有濃烈的刺鼻味，嚴(yán)重影響了下游居民正常生活和秩序，發(fā)洪水時(shí)將污水沖入下游水庫(kù)，嚴(yán)重危害下游居民身體健康。該區(qū)域生活用水、農(nóng)用水、畜牧用水均為地下水，水渠污水常年滲透地下，對(duì)地下水也造成污染，百姓用水安全得不到保障。 | 奇臺(tái)縣 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。奇臺(tái)縣石材園區(qū)到西灣二隊(duì)的防洪渠為自然沖積溝土渠，該防洪渠起點(diǎn)為108團(tuán)物流園,末端為奇臺(tái)縣城鎮(zhèn)污水處理廠八戶地中水庫(kù)南端荒草地，途徑奇臺(tái)縣東部物流園、糖廠、西關(guān)街保安公司、西灣二組、三組、柳樹(shù)河子村。該防洪渠為奇臺(tái)縣發(fā)生強(qiáng)降雨天氣時(shí)，為保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，臨時(shí)作為應(yīng)急雨污水分流和防洪使用。奇臺(tái)縣污水處理廠設(shè)計(jì)處理量為2.5萬(wàn)方/天，配套一座1.2萬(wàn)方事故調(diào)節(jié)池。污水處理廠工藝為“A2O+MBR－膜生物反應(yīng)器”工藝，排放標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A類，處理達(dá)標(biāo)后冬天進(jìn)入八戶地中水庫(kù)儲(chǔ)存，夏天排入沙漠林場(chǎng)用于生態(tài)灌溉。 關(guān)于“奇臺(tái)縣石材園區(qū)到西灣二隊(duì)的防洪渠，一直延伸到最下游水庫(kù)村的水庫(kù)里，城市污水、生活污水常年往該防洪渠排放，沒(méi)人管，水渠有污水沖入下游水庫(kù)，嚴(yán)重危害下游居民身體健康”問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)查奇臺(tái)縣污水排放主管網(wǎng)為直徑為800毫米的水泥管道，在正常情況下流量最大為2700方/小時(shí)，當(dāng)遇到春季融雪或大到暴雨時(shí)，最大瞬時(shí)流量3000方/小時(shí)以上，將導(dǎo)致管網(wǎng)中雨水從沿途觀測(cè)井中溢出，存在淹沒(méi)居民房屋、庫(kù)房、耕地的風(fēng)險(xiǎn)。為保障居民的人身財(cái)產(chǎn)安全，奇臺(tái)縣供排水公司在西北灣鎮(zhèn)西灣村設(shè)置泄流閘，在強(qiáng)降雨時(shí)，將管網(wǎng)中雨水、城市生活污水排入防洪渠，導(dǎo)流至奇臺(tái)縣八戶地中水庫(kù)南側(cè)防洪壩攔截自然蒸發(fā)。上述情況每年發(fā)生約5到6次，每次時(shí)長(zhǎng)約1-3小時(shí)。正常情況下該防洪渠禁止排放城市生活污水，屬于無(wú)水狀態(tài)，不存在常年污水排放情況，最近一次臨時(shí)泄流時(shí)間為2025年5月20日夜間4：00-6：30（奇臺(tái)縣強(qiáng)度暴雨）。 關(guān)于“該區(qū)域生活用水、農(nóng)用水、畜牧用水常年滲透地下，對(duì)地下水也造成污染，百姓用水安全得不到保障”的問(wèn)題部分屬實(shí)。該區(qū)域居民區(qū)生活用水、畜牧用水均為城市自來(lái)水，為南部山區(qū)中葛根飲用水源地和碧流河飲用水水源地的地表水，非地下水。奇臺(tái)縣水利部門(mén)在泄流閘下游機(jī)電井設(shè)置了監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，2025年5月9日水利部門(mén)進(jìn)行了水質(zhì)采樣分析，結(jié)果顯示水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2023）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 | 部分屬實(shí) | 一是奇臺(tái)縣供排水公司嚴(yán)格控制西北灣鎮(zhèn)西灣村閘口泄流，安排專人負(fù)責(zé)看管，建立泄流審批臺(tái)賬，除春季融雪和大到暴雨需要泄流時(shí)，嚴(yán)禁任何人私自提閘排放污水。同時(shí)，對(duì)泄流形成的垃圾等污染物，組織力量及時(shí)清理。二是奇臺(tái)縣供排水公司將加強(qiáng)排水管道及污水處理廠日常巡查維護(hù)，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是奇臺(tái)縣住建局將積極申報(bào)排水防澇項(xiàng)目，不斷優(yōu)化城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 | ||