生態(tài)環(huán)境局
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自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題查處情況的通報(bào)（第二十批）
自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題
查處情況的通報(bào)（第二十批）
自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及昌吉州生態(tài)環(huán)境信訪件第二十批5件，現(xiàn)將交辦問題結(jié)果通報(bào)如下：
| 序號(hào) | 受理 編號(hào) | 交辦問題基本情況 | 涉及區(qū)縣及部門 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理處罰和問責(zé)情況 | 備注 | |
| 1 | JD202505290099 | 昌吉市大西渠鎮(zhèn)勝利七隊(duì)村民反映,老龍河污水廠觀察井溢水把自家200多畝耕地淹沒，已經(jīng)第五次了。前三次都未賠償，第四次被淹時(shí)污水廠與自己簽定賠償協(xié)議，每畝賠償2600元，但賠償金額低于成本，投訴人表示不愿簽定協(xié)調(diào)，可污水廠讓村委會(huì)施壓，最終簽字了。昨日大雨地又被淹，自己想把排水口堵掉，但污水廠不讓堵，原因是怕500干渠排水涵洞會(huì)被大水沖垮,投訴人表示現(xiàn)在自己的地里全都是水。訴求:要求盡快把自己地里的水抽干，進(jìn)行賠償。 | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。昌吉市老龍河農(nóng)業(yè)園區(qū)污水廠實(shí)為昌吉市城北污水處理廠，運(yùn)營單位為昌吉市凈源排水有限責(zé)任公司，廠區(qū)位于昌吉國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，具體位置在500水庫干渠北側(cè)、大西渠鎮(zhèn)龍河村二片區(qū)農(nóng)田東側(cè)、華興干渠伴渠路西側(cè)。該廠日處理量5萬噸，其溢水窯井在500干渠南面，距離城北污水處理廠約1000米。因昌吉市排水管網(wǎng)為雨污合流管網(wǎng)，2025年4至5月期間受強(qiáng)降雨影響，雨雪水匯流至污水管網(wǎng)，導(dǎo)致進(jìn)入污水處理廠的瞬時(shí)水量劇增，部分雨水混合污水自溢水窯井溢出。 關(guān)于“昌吉市大西渠鎮(zhèn)勝利七隊(duì)村民反映,老龍河污水廠觀察井溢水把自家200多畝耕地淹沒”的問題，情況屬實(shí)。昌吉市住建局、大西渠鎮(zhèn)、城北污水處理廠現(xiàn)場核查，土地承包人劉某的239.06畝土地被淹受損。 關(guān)于“已經(jīng)第五次了。前三次都未賠償，第四次被淹時(shí)污水廠與自己簽定賠償協(xié)議，每畝賠償2600元，但賠償金額低于成本，投訴人表示不愿簽定協(xié)議，可污水廠讓村委會(huì)施壓，最終簽字了”的問題，情況部分屬實(shí)。經(jīng)查，昌吉市住建局與大西渠鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，昌吉市凈源排水有限責(zé)任公司委托有資質(zhì)的評(píng)估測量單位按2025年買斷標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估受損土地，由當(dāng)事人劉某確認(rèn)報(bào)告后，雙方公平公正自愿簽訂協(xié)議，明確2025年4至5月及未來6至12月，按照實(shí)際淹沒農(nóng)田面積239.06畝、每畝棉花2650元計(jì)算，總賠款633509元，約定乙方劉某在2025年4至12月期間，不再就污水外溢損失主張賠償或額外補(bǔ)償，昌吉市凈源排水有限責(zé)任公司已于2025年5月23日支付該款項(xiàng)。 關(guān)于“昨日大雨地又被淹，自己想把排水口堵掉，但污水廠不讓堵，原因是怕500干渠排水涵洞會(huì)被大水沖垮,投訴人表示現(xiàn)在自己的地里全都是水”的問題，情況屬實(shí)。500干渠作為重要骨干輸水工程，若失事將直接危及下游村莊、農(nóng)田及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，污水處理廠勸阻農(nóng)戶不要為了個(gè)人利益而危及渠體安全，避免引發(fā)嚴(yán)重后果。 | 部分屬實(shí) | 2025年4月，昌吉市住建局在昌吉市城北污水處理廠進(jìn)水口新建一座5萬噸/日的應(yīng)急提升泵站，將有效降低大雨天氣雨污水溢流風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急提升泵站預(yù)計(jì)6月30日完工。同時(shí)，昌吉市住建局、大西渠鎮(zhèn)將加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)排洪涵洞堵塞問題，及時(shí)處置。 | ||
| 2 | CJD202505290100 | 位于木壘縣老君廟加油站對(duì)面、葉勒森沙漠公園北邊、老君廟派出所東邊的深坑未回填，導(dǎo)致臨近牧民畜禽受損。該深坑是建設(shè)老君廟派出所時(shí)取土形成的，深約3米。因坑內(nèi)積水，附近牧民的羊、牛經(jīng)常陷泥死亡，死亡數(shù)已達(dá)25 頭.該問題2016年以來多次向木壘縣林草局、自然資源局、縣政府領(lǐng)導(dǎo)反映過，相關(guān)單位的工作人員也去過現(xiàn)場，當(dāng)時(shí)回復(fù)讓等待一段時(shí)間，會(huì)有相關(guān)部門進(jìn)行回填并恢復(fù)植被，但截至目前仍未回填?？h林草局和自然資源局相互推諉，林草局領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)說該地皮屬于準(zhǔn)東管轄,由他們對(duì)接準(zhǔn)東進(jìn)行回填，后來也沒了音訊。訴求:請(qǐng)現(xiàn)場核查，確定管轄權(quán)，督促有關(guān)部門進(jìn)行回填，確保牧民牛羊不再受損失。 | 木壘縣 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。投訴人反映的深坑實(shí)為采坑，此采坑為2016年建設(shè)老君廟邊防派出所時(shí)開挖形成，面積約3.3畝，是木壘縣大石頭鄉(xiāng)朱散得村牧民哈某承包到戶的冬草場，設(shè)有2道鐵絲網(wǎng)。采坑位于木壘縣老君廟派出所東北處，距離派出所100余米，經(jīng)木壘縣自然資源局核實(shí)采坑點(diǎn)位，屬于準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄。投訴人前期向木壘縣林草局、自然資源局反映相關(guān)情況后，木壘縣自然資源局對(duì)接準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自然資源分局，準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自然資源分局明確表示將協(xié)調(diào)老君廟煤礦相關(guān)機(jī)械設(shè)備對(duì)該采坑進(jìn)行治理，同時(shí)現(xiàn)場向訴求人解釋了相關(guān)情況。 木壘縣林草局、大石頭鄉(xiāng)政府工作人員同投訴人前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，建設(shè)老君廟派出所時(shí)取土形成的采坑未回填，因坑內(nèi)積水（降雨）造成投訴人前后有9頭牛陷泥死亡，死亡的牲畜均由保險(xiǎn)公司進(jìn)行了理賠。 | 部分屬實(shí) | 5月29日，木壘縣邊境管理大隊(duì)與老君廟邊境派出所溝通協(xié)商，老君廟邊境派出所協(xié)調(diào)挖機(jī)2臺(tái)、鏟車2輛、渣土車5輛開始回填，5月30日回填完畢，投訴人到現(xiàn)場驗(yàn)收后表示滿意。 | ||
| 3 | CJD202505290101 | 昌吉市太美院子一期旁的污水處理廠每天夜間間接性排放污水產(chǎn)生異味，非常刺鼻，開車經(jīng)過時(shí)車窗無法打開。六樓住戶打開窗戶都可以聞到異味。前期向農(nóng)高區(qū)住建部門反饋，但效果不佳。訴求:請(qǐng)?zhí)幚懋愇稊_民問題. | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。昌吉排水有限責(zé)任公司（昌吉市第二污水處理廠）位于昌吉市北外環(huán)路以東，西側(cè)邊墻距太美院子200米，其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，共涉及2個(gè)項(xiàng)目，分別為昌吉排水有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)的污水處理項(xiàng)目和市住建局負(fù)責(zé)的污泥無害化處置項(xiàng)目。污水處理項(xiàng)目由昌吉排水有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)，環(huán)保手續(xù)齊全，設(shè)計(jì)處理能力6萬方/日，實(shí)際處理量3.5萬方/日，污水處理工藝為生化處理＋紫外線、次氯酸鈉消毒。污泥無害化處置項(xiàng)目由市住建局委托第三方成都瑞耘環(huán)境科技有限公司經(jīng)營，環(huán)保手續(xù)齊全，用于深度處理污水處理廠產(chǎn)生的污泥，設(shè)計(jì)污泥處理能力150噸/日，實(shí)際處理污泥約120噸/日，其污泥無害化技改項(xiàng)目于2020年6月通過州生態(tài)環(huán)境局審批（昌州環(huán)評(píng)〔2020〕71號(hào)），2021年9月完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工自主驗(yàn)收，為排污許可重點(diǎn)管理單位，已辦理排污許可證（編號(hào)：91650100MA7EYDE7XP002Q），有效期自2024年11月4日至2029年11月3日，污泥處理工藝主要為污水處理廠產(chǎn)生的污泥—原泥緩沖—水熱改性（170攝氏度）—機(jī)械脫水—外運(yùn)處置。異味來源主要為污泥無害化處置項(xiàng)目，該項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，污泥水熱車間、板框壓濾車間易產(chǎn)生有異味廢氣。調(diào)取該企業(yè)近年來廢氣廠界無組織自行檢測報(bào)告和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測10余次，報(bào)告顯示硫化氫、氨、臭氣濃度均達(dá)標(biāo)排放。5月10日，住建與生態(tài)環(huán)境部門再次委托第三方檢測公司對(duì)污泥無害化處置項(xiàng)目廠界無組織廢氣開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測，結(jié)果顯示臭氣濃度達(dá)標(biāo)排放。 經(jīng)昌吉市住建局、州生態(tài)環(huán)境局昌吉市分局、綠洲路街道現(xiàn)場調(diào)查，昌吉市第二污水處理廠并非直接排放污水，而是對(duì)城市生活污水24小時(shí)不間斷處理，處理后的中水達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)后全部用于市區(qū)綠化。 | 部分屬實(shí) | 整改具體措施：2025年2月6日，州生態(tài)環(huán)境局在第二污水處理廠組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，向街道、社區(qū)征集群眾訴求后，制定分階段整治方案，通過優(yōu)化污泥輸送路線、提升車間密閉性、升級(jí)廢氣治理設(shè)施，建設(shè)封閉式污泥泥餅堆放倉，減少廢氣無組織溢散，進(jìn)一步降低異味對(duì)周邊環(huán)境的影響，自4月10日起實(shí)施污泥除臭技改項(xiàng)目。昌吉市住建局、清源水務(wù)公司已針對(duì)污泥無害化處置項(xiàng)目確定升級(jí)改造施工方案，計(jì)劃6月20日完工。5月20日，綠洲路街道組織屯河院子13名居民參觀昌吉市第二污水處理廠，污水處理廠負(fù)責(zé)人現(xiàn)場講解了污水處理流程、異味產(chǎn)生原因及改進(jìn)措施，并通報(bào)了污泥除臭技術(shù)項(xiàng)目改造進(jìn)展，每月開展異味監(jiān)測并告知周邊群眾。技改設(shè)備已于5月25日到場，安裝團(tuán)隊(duì)正加緊施工，預(yù)計(jì)6月30日正常投入使用。 | ||
| 4 | CJD202505290102 | 昌吉市歐洲花園小區(qū)內(nèi)破壞草地、樹木、占用公共用地違建現(xiàn)象嚴(yán)重問題.1.個(gè)別住戶占用公共綠地私自搭建擴(kuò)建鋼筋混凝土房屋，向昌吉市市政管理局反映，僅現(xiàn)場查看未解決問題。個(gè)別搭建的房屋幾年了也未拆除。2.個(gè)別住戶在公共用地?cái)U(kuò)建車庫，市政執(zhí)法局督促住戶自行清理，大部分已拆除，仍有個(gè)別一直未拆除，三年多來無人再管。3.有個(gè)別住戶在自家樓上加蓋樓層。訴求:希望行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，督促小區(qū)內(nèi)違建住戶整改到位。建議執(zhí)法部門利用土地證進(jìn)行核實(shí)。 | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。歐洲花園小區(qū)位于北京南路288號(hào)，屬于建國路街道電力社區(qū)，由烏魯木齊美亞康城物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司昌吉分公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，該小區(qū)于2006年建成，共有81棟樓、322戶，均為別墅。 2025年5月29日，經(jīng)昌吉市城市管理局、住建局、建國路街道及物業(yè)公司現(xiàn)場核查，小區(qū)涉及違建18戶，其中，占用公共綠地私自搭建擴(kuò)建房屋3戶（歌德10D、歌德11A、米羅6C），占用公共用地?cái)U(kuò)建車庫14戶（歌德6B、歌德6C、歌德8B、歌德8C、歌德8D、歌德12B、達(dá)利15D、米羅1F、米羅15B、畢加索1E、畢加索1F、畢加索2A、畢加索2D、畢加索6B），自家樓上加蓋樓層1戶（畢加索8F）。 | 屬實(shí) | 鑒于存在的問題和入住時(shí)間較長，昌吉市住建局需調(diào)取該小區(qū)商品房買賣合同進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，需要一定時(shí)間，計(jì)劃2025年6月底召開研判會(huì)，將依法整治存在超出紅線建設(shè)的違法行為。 整改責(zé)任單位：昌吉市城市管理局、住建局、建國路街道 整改時(shí)限：2026年底前完成 | ||
| 5 | CJX202505290103 | 昌吉新武畜牧養(yǎng)牛場內(nèi)有幾十家在制造油漆塑料顆粒,多次重復(fù)舉報(bào)無人管，導(dǎo)致旁邊土地的莊稼不長，希望領(lǐng)導(dǎo)重視。 | 昌吉市 | 經(jīng)查昌吉新武畜牧養(yǎng)牛場屬于兵團(tuán)第六師五家渠市轄區(qū)，該信封件已于2025年5月29日轉(zhuǎn)第六師五家渠市政府辦。 | ||||
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