昌州環(huán)評(píng)〔2025〕112號(hào)

關(guān)于征12井環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

中石化新疆新春石油開發(fā)有限責(zé)任公司：

你公司報(bào)送的《征12井建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、該工程建設(shè)地點(diǎn)為新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州瑪納斯縣，具體位于六戶地鎮(zhèn)六戶地村西北村48.6km。建設(shè)內(nèi)容為新鉆征12井一口，設(shè)計(jì)鉆深7190m，完鉆后進(jìn)行試油，獲取有關(guān)技術(shù)參數(shù)。項(xiàng)目采用三開制，一開使用水基鉆井液體系，二、三開使用油基鉆井液體系。鉆井期130d。試油期100d。工程總投資3595萬元，其中環(huán)保投資196萬元，占總投資的5.45%。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)僅適用于工程鉆試期，鉆試結(jié)束后即封井或轉(zhuǎn)為開發(fā)井。納入?yún)^(qū)塊產(chǎn)能開發(fā)工程中的，須另行組織區(qū)塊及運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

根據(jù)山東勝利建設(shè)監(jiān)理股份有限公司編制《報(bào)告表》的評(píng)價(jià)結(jié)論，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度，原則同意該項(xiàng)目按照《報(bào)告表》中所列建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)建設(shè)。

二、你公司在項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告表》中提出的各項(xiàng)環(huán)保要求，確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并重點(diǎn)做好以下工作:

（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，合理規(guī)劃占地面積，盡量避讓植被較多的區(qū)域，嚴(yán)格控制施工作業(yè)帶寬度。對(duì)臨時(shí)占地應(yīng)依法辦理征地手續(xù)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和恢復(fù)植被，嚴(yán)禁隨意丟棄污染物，嚴(yán)禁施工人員捕獵野生動(dòng)物。施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)地貌原狀。項(xiàng)目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，不得對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量造成影響。

（二）大氣污染防治措施。施工期間對(duì)施工道路路面進(jìn)行灑水處理，易起塵物料在運(yùn)輸、存放時(shí)加蓋遮蓋物，最大限度防止揚(yáng)塵擴(kuò)散；定期對(duì)鉆機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)等設(shè)備進(jìn)行維護(hù)；試油期原油運(yùn)載工具（汽車油罐車）應(yīng)采用頂部浸沒式裝載，儲(chǔ)油罐為固定頂方罐，試油期產(chǎn)生的伴生氣經(jīng)液氣分離后通過放噴池點(diǎn)火充分燃燒后排放，試油期井場(chǎng)邊界非甲烷總烴應(yīng)符合《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB39728-2020）要求。物料運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝密閉蓋，機(jī)械、車輛使用標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，加強(qiáng)機(jī)械、車輛維護(hù)保養(yǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源貨車，非道路移動(dòng)機(jī)械入場(chǎng)前須完成編碼登記，同時(shí)建立車輛管理臺(tái)賬。

（三）廢水污染防治措施。鉆井采用下套管注水泥固井的完井方式進(jìn)行水泥固井，水泥漿返至地面，封隔地層和水層，避免地下水環(huán)境污染。施工期井場(chǎng)設(shè)置環(huán)保廁所，施工期生活污水排至環(huán)保廁所，定期拉運(yùn)至中石化新疆新春石油開發(fā)有限責(zé)任公司管理一區(qū)生活基地一體化處理裝置處理。試油期間洗井廢水作業(yè)廢液、壓裂返排液經(jīng)專用儲(chǔ)罐收集后由罐車?yán)\(yùn)至中石化新疆新春石油開發(fā)有限責(zé)任公司春風(fēng)一號(hào)聯(lián)合站采出水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)技術(shù)要求及分析方法》（SY/T5329-2022）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后全部回注油藏，不外排。

（四）噪聲污染防治措施。鉆井期通過采取對(duì)鉆機(jī)、泵等設(shè)施增加隔振墊、彈性墊料等減振措施，加強(qiáng)施工場(chǎng)地管理，合理疏導(dǎo)進(jìn)入施工區(qū)的車輛，禁止運(yùn)輸車輛隨意高聲鳴笛，施工期噪聲滿足《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的相關(guān)規(guī)定限值要求。

（五）固體廢物污染防治措施。固體廢物按照“減量化、資源化、無害化”處置原則，落實(shí)各類固體廢物收集、綜合利用及處置措施。鉆井期巖屑隨泥漿一同進(jìn)入泥漿不落地系統(tǒng)在井場(chǎng)進(jìn)行固液分離，分離出的水基泥漿鉆井巖屑經(jīng)干化滿足《油氣田鉆井固體廢物綜合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值后用于井區(qū)內(nèi)鋪路、鋪墊鉆井平臺(tái)綜合利用，或委外進(jìn)行處置；分離出的油基泥漿鉆井巖屑按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，委托有危廢處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。施工結(jié)束后清理場(chǎng)地時(shí)產(chǎn)生的未破損且未沾油防滲材料由建設(shè)單位集中回收利用，沾油的廢防滲材料委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。鉆井期和試油期間事故狀態(tài)下可能產(chǎn)生少量落地原油和含油污泥集中收集至專用罐，最終交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置。施工過程中，機(jī)械、設(shè)備檢修和維護(hù)產(chǎn)生的廢潤(rùn)滑油及廢潤(rùn)滑油桶、沾油抹布、手套委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)和《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》要求，危險(xiǎn)廢物收集處置相關(guān)資料存檔備查。生活垃圾集中收集，定期由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行統(tǒng)一處理。

（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。企業(yè)須建立嚴(yán)格的環(huán)境管理體制，制定完善的環(huán)保規(guī)章制度，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案，定期演練。

三、在工程實(shí)施過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保要求。定期發(fā)布項(xiàng)目環(huán)境信息，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四、建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作要求，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并接受行業(yè)主管部門的安全檢查。加強(qiáng)員工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，消除環(huán)境安全隱患，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。

五、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境治理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)行。如項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，環(huán)評(píng)文件須報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評(píng)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)的，環(huán)評(píng)文件須報(bào)我局重新審核。

六、昌吉州生態(tài)環(huán)境局瑪納斯縣分局履行該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”、自主驗(yàn)收以及污染防治措施落實(shí)等監(jiān)管職責(zé)。昌吉州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

七、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告表》及批復(fù)文件分送昌吉州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、昌吉州生態(tài)環(huán)境局瑪納斯縣分局，并接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)督管理。

昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局

2025年5月14日