根據(jù)《研究堆營運(yùn)單位核安全報(bào)告規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），《研究堆營運(yùn)單位核安全報(bào)告指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）進(jìn)一步明確了核安全報(bào)告的具體要求和執(zhí)行細(xì)則，為研究堆營運(yùn)單位提供操作指引。以下是關(guān)鍵要點(diǎn)解讀：

一、適用范圍與定位

1?.法律依據(jù)?

以《中華人民共和國核安全法》《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為基礎(chǔ)，細(xì)化《規(guī)定》中關(guān)于定期報(bào)告、事件報(bào)告、應(yīng)急報(bào)告等要求?。

2?.適用對(duì)象?

適用于研究堆在建造階段和運(yùn)行階段需提交的各類報(bào)告，包括定期報(bào)告（月度、年度）、重要活動(dòng)報(bào)告、事件報(bào)告及核事故應(yīng)急報(bào)告?。

以輕水型研究堆為典型示例，其他類型研究堆可根據(jù)準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際判斷?。

二、報(bào)告格式與內(nèi)容細(xì)化

《指南》對(duì)《規(guī)定》中各類報(bào)告的格式和內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，具體包括：

1?.定期報(bào)告?

?建造階段月度報(bào)告?：需涵蓋建造進(jìn)展、安全重要設(shè)備事件綜述、問題整改、監(jiān)管要求落實(shí)、下月計(jì)劃等；

運(yùn)行階段月度報(bào)告?：包括運(yùn)行狀態(tài)、異常事件、維修修改、燃料操作、放射性廢物管理等；

年度報(bào)告?：需總結(jié)全年安全狀況、重要問題整改、經(jīng)驗(yàn)反饋及下年度計(jì)劃?。

2.事件報(bào)告?

?建造事件?：涉及安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)或設(shè)備的采購、土建、安裝、調(diào)試等活動(dòng)中的異常；

運(yùn)行事件?：包括超出運(yùn)行限值、安全系統(tǒng)誤動(dòng)作、放射性泄漏等。

3?.核事故應(yīng)急報(bào)告?

應(yīng)急通告需包含事故初步信息，應(yīng)急報(bào)告需補(bǔ)充詳細(xì)處置措施，事后需提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

三、事件報(bào)告準(zhǔn)則

1?.建造階段事件?

需報(bào)告的情形包括設(shè)計(jì)偏離、材料缺陷、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、調(diào)試異常等?；

事件通告需在24小時(shí)內(nèi)提交初步信息，事件報(bào)告需在30日內(nèi)提供原因分析及整改措施?。

2.運(yùn)行階段事件?

報(bào)告范圍涵蓋運(yùn)行限值突破、安全屏障失效、放射性物質(zhì)非預(yù)期釋放等?；

事件通告需在1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告，書面報(bào)告在24小時(shí)內(nèi)提交?。

四、特殊情形處理

1.多堆管理?

營運(yùn)單位管理多個(gè)研究堆時(shí)，允許合并報(bào)告內(nèi)容，但需確保信息完整性和獨(dú)立性?。

2.長期停堆或停閉階段?

Ⅲ類研究堆或長期停堆的研究堆可豁免月度報(bào)告，僅提交年度報(bào)告?；

停閉管理期間的研究堆需遵循專門停閉管理報(bào)告要求?。

五、實(shí)施要求

?1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)?

月度報(bào)告需在每月第10個(gè)工作日前提交，年度報(bào)告于每年4月1日前提交?。

2?.報(bào)送對(duì)象?

提交至國家核安全局或所在地核與輻射安全監(jiān)督站，重要活動(dòng)報(bào)告需提前15日?qǐng)?bào)備?。

六?、總結(jié)?

《指南》通過細(xì)化報(bào)告格式、明確事件判定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范報(bào)送流程，強(qiáng)化了研究堆核安全監(jiān)管的可操作性。營運(yùn)單位需結(jié)合堆型特點(diǎn)及實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告內(nèi)容，確保合規(guī)性?。