昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局政府信息公開制度

為進一步加強昌吉州生態(tài)環(huán)境局信息宣傳工作，不斷提高政務(wù)信息工作水平，更好的發(fā)揮生態(tài)環(huán)境信息的參謀決策、交流經(jīng)驗作用，根據(jù)黨中央和區(qū)、州黨委政府關(guān)于信息工作的相關(guān)要求，現(xiàn)就進一步加強生態(tài)環(huán)境信息工作制定如下制度。

第一章?總?則

第一條?為保障公民、法人和其他組織依法獲取自治州生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境信息，提高生態(tài)環(huán)境工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮環(huán)境信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、規(guī)定，結(jié)合自治州生態(tài)環(huán)境工作實際，制定本制度。

第二條?本制度所稱生態(tài)環(huán)境信息，是指生態(tài)環(huán)境局在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條?昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局政務(wù)公開領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），負責指導、監(jiān)督環(huán)境信息公開并研究解決環(huán)境信息公開工作中的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境局辦公室），具體負責環(huán)境信息公開工作的日常工作。

第二章?公開范圍

第四條?對符合下列基本要求之一的政府信息，應(yīng)當主動公開：

(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

(三)反映本單位機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

(四)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求公開的環(huán)境信息；

(五)自治州生態(tài)環(huán)境局公開信息目錄中確定的各類公開事項（見附件）；

(六)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的信息。

第五條?不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者環(huán)保部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息，可以予以公開。不能確定是否可以公開時，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

第六條除本制度規(guī)定的應(yīng)主動公開的生態(tài)環(huán)境信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向自治州生態(tài)環(huán)境局申請獲取相關(guān)生態(tài)環(huán)境信息。

第三章?公開的方式和程序

第七條?應(yīng)當以下列一種或者幾種方式主動公開生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信息：

（一）昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)站（http://www.olshare.net/）；

（二）新聞發(fā)布會、政府公報、報刊、廣播、電視以及環(huán)境信息公開專欄等；

（三）其他便于公眾及時準確獲得生態(tài)環(huán)境信息的形式。

第八條?屬于主動公開范圍的環(huán)境信息，應(yīng)當自生態(tài)環(huán)境信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

需公開的生態(tài)環(huán)境信息原則上由信息制作產(chǎn)生的部門負責公開；各科室（單位）從公民、法人和其他組織獲取的生態(tài)環(huán)境信息，由記錄、保存該生態(tài)環(huán)境信息的科室（單位）負責公開。法律、法規(guī)對環(huán)境信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條?環(huán)境信息公開程序如下：

（一）科室（單位）信息員按本制度和有關(guān)規(guī)定，提出信息公開要求；

（二）信息擁有科室（單位）內(nèi)部按程序?qū)π枰_的內(nèi)容進行核實，并依照有關(guān)保密規(guī)定進行保密審查；

（三）根據(jù)信息內(nèi)容和職責權(quán)限分別提請本科室（單位）主要負責人、局辦公室批準發(fā)布；

（四）由科室信息員在網(wǎng)站上進行公開；

（五）信息擁有科室（單位）及有關(guān)部門分別對所公開的信息存檔。

以上信息擁有科室（單位）是指信息內(nèi)容產(chǎn)生、處理、保存的業(yè)務(wù)主管科室（單位）。

科室（單位）日常工作中需要進行定期公開的信息，可以授權(quán)經(jīng)辦人辦理。

第十條?公民、法人和其他組織申請生態(tài)環(huán)境部門提供環(huán)境信息的，應(yīng)當采用信函、傳真、電子郵件等書面形式；采取書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由領(lǐng)導小組辦公室代為填寫環(huán)境信息公開申請。

第十一條?對生態(tài)環(huán)境信息公開申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別做出答復：

（一）申請公開的信息屬于公開范圍的，應(yīng)當告知申請人獲取該環(huán)境信息的方式和途徑；

（二）申請公開的信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人該環(huán)境信息不予公開并說明理由；

（三）依法不屬于本部門公開或者該環(huán)境信息不存在的，應(yīng)當告知申請人；對于能夠確定該生態(tài)環(huán)境信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；

（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人更改、補充申請。

第十二條?應(yīng)當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；不能在20個工作日內(nèi)作出答復的，經(jīng)領(lǐng)導小組負責人同意，可以適當延長答復期限，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。

第四章?監(jiān)督檢查

第十三條?領(lǐng)導小組辦公室負責對生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查并納入機關(guān)年度工作目標考核管理。

第十四條?領(lǐng)導小組辦公室每季度通報一次信息公開情況。

第十五條?領(lǐng)導小組定期或不定期聽取環(huán)境信息公開工作的實施情況匯報，應(yīng)在每年1月31日前公布生態(tài)環(huán)境局的環(huán)境信息公開工作年度報告。

第十六條?違反本制度之規(guī)定，有下列情形之一的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理，并追究相關(guān)責任人責任：

（一）不依法履行環(huán)境信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新公開的環(huán)境信息內(nèi)容、環(huán)境信息公開指南和環(huán)境信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取環(huán)境信息費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供環(huán)境信息的；

（五）公開不應(yīng)當公開的環(huán)境信息的；

（六）未及時澄清本科室（單位）職責范圍內(nèi)的虛假或不完整環(huán)境信息，對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的。

第五章?附?則

第十七條?本制度由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。?

第十八條?全州各市、縣生態(tài)環(huán)境分局可依據(jù)本制度制定當?shù)丨h(huán)境信息公開制度并組織實施。

第十九條?本制度自發(fā)布之日起施行。

附件：昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局公開信息目錄

             昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局公開信息目錄