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昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單分表（行政許可類）
| 州住建局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單分表（行政許可類） | ||||||||||||
| 序號 | 職權(quán) 編碼 | 職權(quán)名稱 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 承辦機構(gòu) | 公開范圍 | 辦理數(shù)量 | 收費（征收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任主體 | 責(zé)任事項 | 追責(zé)情形 | |
| 項目 | 子項 | |||||||||||
| 1 | 652300216XK00100 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)的審批 | 【規(guī)章】《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號） 第十一條：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書”。 【規(guī)范性文件】《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提高行政效能規(guī)范行政許可與備案的決定》規(guī)定暫定級資質(zhì)由地州市建設(shè)行政主管部門審核發(fā)放。 【規(guī)范性文件】昌吉回族自治州人民政府關(guān)于發(fā)布《昌吉州本級部門實施的行政審批事項目錄（一）》的公告（昌州政發(fā)[2014]193號）已確認(rèn)的行政許可事項。 | 企業(yè) | 房地產(chǎn)業(yè)科 | 向社會公開 | 103項 | 無 | 昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1、受理階段：政務(wù)中心受理（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)章程、驗資證明、企業(yè)法定代表人身份證明、專業(yè)技術(shù)人員資格證書和勞動合同、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其它文件）。 2、審查階段：業(yè)務(wù)科室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長辦公會研究審核。 3、發(fā)放階段：制發(fā)資質(zhì)證書。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1.未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行檢查義務(wù)， 2.擅自違規(guī)改變檢查程序； 3.向被檢查人泄露檢查保密事項的； 4.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 2 | 652300216XK00200 | 建筑工程施工的許可 | 【法律】《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日第八屆全國人大常委會第28次會議通過；根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人大常委會第20次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正） 第七條：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 【規(guī)章】《建筑工程施工許可管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號確定，自2014年10月25日起施行） 第二條：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。 | 企業(yè) | 建筑業(yè)科 | 向社會公開 | 99項 | 無 | 昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1、受理階段：建設(shè)單位提出申請、交驗申報材料至州行政服務(wù)中心受理。 2、審查階段：由政務(wù)中心窗口人員審核。 3、發(fā)放階段：制發(fā)許可證書。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1.未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行檢查義務(wù)， 2.擅自違規(guī)改變檢查程序； 3.向被檢查人泄露檢查保密事項的； 4.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 3 | 652300216XK00300 | 勞務(wù)分包序列資質(zhì)審批 | 【法律】《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日第八屆全國人大常委會第28次會議通過；根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人大常委會第20次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正） 第十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 【規(guī)章】《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年1月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號） 第十一條第三款：“下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：（三）施工勞務(wù)資質(zhì)；” 關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實施<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>細(xì)則》的決定，第七條修改為：州、市（地）人民政府建設(shè)行政主管部門依法實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”。 | 企業(yè) | 建筑業(yè)科 | 向社會公開 | 31項 | 無 | 昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1、受理階段：企業(yè)提出申請、由州行政服務(wù)中心受理。 2、審查階段：由建筑業(yè)科審核。 3、發(fā)放階段：對不符合條件的，出具整改通知書一次性告知企業(yè)。對合格的發(fā)放資質(zhì)證書，報備建設(shè)廳。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1.未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行檢查義務(wù)， 2.擅自違規(guī)改變檢查程序； 3.向被檢查人泄露檢查保密事項的； 4.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 4 | 652300216XK00400 | 燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)審批 | 【法律】《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日第八屆全國人大常委會第28次會議通過；根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人大常委會第20次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正） 第十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 【規(guī)章】《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年1月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號） 第十一條：“由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可；關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實施<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>細(xì)則》的決定，第七條修改為：州、市（地）人民政府建設(shè)行政主管部門依法實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”。 | 企業(yè) | 建筑業(yè)科 | 向社會公開 | 0 | 無 | 昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1、受理階段：企業(yè)提出申請。由州行政服務(wù)中心受理。 2、審查階段：由建筑業(yè)科審核。 3、發(fā)放階段：對不符合條件的，出具整改通知書一次性告知企業(yè)。對合格的發(fā)放資質(zhì)證書，報備建設(shè)廳。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1.未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行檢查義務(wù)， 2.擅自違規(guī)改變檢查程序； 3.向被檢查人泄露檢查保密事項的； 4.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 5 | 652300216XK00500 | 施工總承包三級資質(zhì)（不含鐵路、民航、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的總承包序列三級資質(zhì)）審批 | 【法律】《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日第八屆全國人大常委會第28次會議通過；根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人大常委會第20次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正） 第十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 【規(guī)章】《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年1月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號） 第十一條：“由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可；關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實施<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>細(xì)則》的決定，第七條修改為：州、市（地）人民政府建設(shè)行政主管部門依法實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”。 | 企業(yè) | 建筑業(yè)科 | 向社會公開 | 102項 | 無 | 昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1、受理階段：企業(yè)提出申請。由州行政服務(wù)中心受理。 2、審查階段：由建筑業(yè)科審核。 3、發(fā)放階段：對不符合條件的，出具整改通知書一次性告知企業(yè)。對合格的發(fā)放資質(zhì)證書，報備建設(shè)廳。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1.未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行檢查義務(wù)， 2.擅自違規(guī)改變檢查程序； 3.向被檢查人泄露檢查保密事項的； 4.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 6 | 652300216XK00700 | 專業(yè)承包序列三級資質(zhì)（不含鐵路、民航、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列三級資質(zhì)）審批 | 【法律】《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日第八屆全國人大常委會第28次會議通過；根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人大常委會第20次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正） 第十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 【規(guī)章】《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年1月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號） 第十一條：“由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可；關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實施<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>細(xì)則》的決定，第七條修改為：州、市（地）人民政府建設(shè)行政主管部門依法實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”。 | 企業(yè) | 建筑業(yè)科 | 向社會公開 | 173項 | 無 | 昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1、受理階段：企業(yè)提出申請。由州行政服務(wù)中心受理。 2、審查階段：由建筑業(yè)科審核。 3、發(fā)放階段：對不符合條件的，出具整改通知書一次性告知企業(yè)。對合格的發(fā)放資質(zhì)證書，報備建設(shè)廳。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1.未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行檢查義務(wù)， 2.擅自違規(guī)改變檢查程序； 3.向被檢查人泄露檢查保密事項的； 4.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 7 | 652300216XK00800 | 建筑工程施工圖設(shè)計文件的審定 | 【法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第279號令，經(jīng)2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過，2000年1月30日發(fā)布起施行） 第十一條：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查”。 【法規(guī)】《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第293號令，經(jīng) 2000年9月20日國務(wù)院第 31 次常務(wù)會議通過，公布施行） 第三十三條：“ 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用”。 【規(guī)章】《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（建設(shè)部13號令，經(jīng)第95次部常務(wù)會議審議通過，自2013年8月1日起施行） | 機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、公民 | 昌吉州建筑工程施工圖審查中心 | 向社會公開 | 7155項 | 關(guān)于降低建筑工程施工圖設(shè)計文件專家審查費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項的通知 | 昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1、受理階段：審圖中心受理（ 計劃部門的立項批準(zhǔn)文件、 建設(shè)用地許可證或土地證、 工程規(guī)劃許可證及紅線圖、 防雷電審查合格證書、 勘察、設(shè)計合同、工程地質(zhì)勘察報告及原始作業(yè)記錄、相關(guān)專業(yè)計算書（建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣）外省進(jìn)疆勘察設(shè)計單位登記備案冊。 2、審查階段：建設(shè)單位填寫施工圖審查委托書并進(jìn)行網(wǎng)上申報、提交施工圖紙及相關(guān)資料、審查、審核。 3、發(fā)放階段：發(fā)放審圖合格證。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1.未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行檢查義務(wù)， 2.擅自違規(guī)改變檢查程序； 3.向被檢查人泄露檢查保密事項的； 4.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |