昌州水保字〔2025〕9號

關(guān)于易事特集團(tuán)昌吉市北沙窩30萬千瓦光儲一體化低碳園區(qū)轉(zhuǎn)型新能源項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)

新疆昌易光伏發(fā)電有限工程：

你單位《關(guān)于申請審批易事特集團(tuán)昌吉市北沙窩30萬千瓦光儲一體化低碳園區(qū)轉(zhuǎn)型新能源項(xiàng)目水土保持方案的請示》和委托新疆華辰嘉業(yè)工程咨詢有限公司編制完成的《易事特集團(tuán)昌吉市北沙窩30萬千瓦光儲一體化低碳園區(qū)轉(zhuǎn)型新能源項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》已收悉。

易事特集團(tuán)昌吉市北沙窩30萬千瓦光儲一體化低碳園區(qū)轉(zhuǎn)型新能源項(xiàng)目位于昌吉市西北方向約83公里處，項(xiàng)目詳情略。本工程已于2024年9月開工建設(shè)，2025年6月完工，建設(shè)總工期10個月，屬未批先建限期整改項(xiàng)目。

昌吉州水利局組織專家對《易事特集團(tuán)昌吉市北沙窩30萬千瓦光儲一體化低碳園區(qū)轉(zhuǎn)型新能源項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》（以下簡稱《方案報(bào)告書》）進(jìn)行了技術(shù)審查，方案編制單位按照技術(shù)審查意見對《方案報(bào)告書》做了修改、補(bǔ)充完善，經(jīng)專家組復(fù)核同意通過技術(shù)審查。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、水土保持方案總體要求

（一）基本同意水土流失現(xiàn)狀分析。

項(xiàng)目區(qū)位于古爾班通古特沙漠南部邊緣，屬沙漠沙壟地貌，土壤主要為灰棕漠土，植被主要為荒漠植被，主要有梭梭、駱駝刺等，植被覆蓋度約10%。土壤侵蝕類型以輕度風(fēng)力侵蝕為主，原地貌土壤侵蝕模數(shù)為1800t/（km²·a），容許土壤流失量為1800t/（km²·a）。項(xiàng)目建設(shè)所在的昌吉市屬于天山北坡國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和自治區(qū)級天山北坡諸小河流域水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北方風(fēng)沙區(qū)建設(shè)類一級標(biāo)準(zhǔn)。

（二）基本同意主體工程水土保持評價(jià)。工程建設(shè)方案及布局基本符合水土保持要求，后續(xù)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作，嚴(yán)格控制和減免因工程建設(shè)而可能造成的水土流失危害。

（三）基本同意該工程建設(shè)期水土流失防治責(zé)任范圍。水土流失防治責(zé)任范圍631.37公頃，防治責(zé)任主體為新疆昌易光伏發(fā)電有限工程。

（四）基本同意水土流失調(diào)查、預(yù)測方法和結(jié)論。經(jīng)預(yù)測，工程建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失總量為76451噸，其中新增水土流失量為36319噸。水土流失防治和監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楣夥嚵袇^(qū)，重點(diǎn)防治時段為施工期。

（五）基本同意水土流失防治分區(qū)及分區(qū)防治措施安排。各類施工活動要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，禁止隨意占壓、擾動和破壞地表植被；施工結(jié)束后對施工跡地進(jìn)行平整和地表恢復(fù)。

（六）基本同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。

（七）基本同意水土保持投資編制的原則、依據(jù)和方法。該項(xiàng)目水土保持總投資為1215.47萬元，其中主體已列水土保持投資500.07萬元，方案新增水土保持投資715.40萬元。依據(jù)方案報(bào)告確定的征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，開工前需一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)6313684元。

二、生產(chǎn)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)全面落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》的各項(xiàng)要求，并重點(diǎn)做好以下工作

（一）按照批復(fù)的水土保持方案落實(shí)資金、后續(xù)設(shè)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)理、管理等保證措施，做好水土保持初步設(shè)計(jì)等后續(xù)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工組織工作，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督與管理，明確水土流失防治責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時”制度。

（二）根據(jù)方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測工作，加強(qiáng)水土流失動態(tài)監(jiān)控，并按規(guī)定提交監(jiān)測季度報(bào)告及總結(jié)報(bào)告；落實(shí)并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

（四）加強(qiáng)對水土保持的宣傳和監(jiān)督管理工作，按要求及時督促相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位填報(bào)全國水土保持信息管理系統(tǒng)。

（五）及時向昌吉州水利局和昌吉市水利局報(bào)告水土保持方案實(shí)施情況，積極配合和主動接受各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)及時足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

三、本項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或者水土保持方案實(shí)施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)我局審批。

四、本項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收或投產(chǎn)使用前由建設(shè)單位自行組織開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作；生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收通過后3個月內(nèi)，向我局報(bào)備并向社會公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

                                                                             昌吉回族自治州水利局

                                                                  2025年3月3日