昌州水保字〔2025〕11號(hào)

關(guān)于新疆呼圖壁縣雀爾溝河哈族墳3號(hào)橋至烏伊公路橋段中小河流治理項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)

呼圖壁縣水利管理站：

你單位《關(guān)于審查<新疆呼圖壁縣雀爾溝河哈族墳3號(hào)橋至烏伊公路橋段中小河流治理項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書>的申請(qǐng)》和委托新疆信碩工程科技有限公司編制完成的《新疆呼圖壁縣雀爾溝河哈族墳3號(hào)橋至烏伊公路橋段中小河流治理項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《方案報(bào)告書》）已收悉。

本項(xiàng)目位于呼圖壁縣境內(nèi)，河流治理工程分上下游兩段，分別位于雀爾溝河紅山水庫(kù)上游12.8公里處和烏伊公路橋上游3.6公里處，項(xiàng)目詳情略。工程總投資2578.40萬(wàn)元，土建投資1946.29萬(wàn)元。

昌吉州水利局組織專家對(duì)《水土保持方案報(bào)告書》進(jìn)行了技術(shù)審查，方案編制單位按照技術(shù)審查意見(jiàn)對(duì)《方案報(bào)告書》做了修改、補(bǔ)充和完善，經(jīng)專家組復(fù)核同意通過(guò)技術(shù)審查。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、水土保持方案總體要求

（一）基本同意水土流失現(xiàn)狀分析。項(xiàng)目區(qū)地貌類型為低山丘陵和山前沖洪積平原，土壤類型主要為灰漠土；植被屬荒漠植被，工程區(qū)林草覆蓋率約5-10%。項(xiàng)目區(qū)屬北方風(fēng)沙區(qū)，所在區(qū)域土壤侵蝕類型主要為輕度風(fēng)力、輕度水力交錯(cuò)侵蝕，低山丘陵區(qū)土壤侵蝕模數(shù)1500t/（km2·a），沖洪積平原區(qū)土壤侵蝕模數(shù)1200t/（km2·a）。工程所在的呼圖壁縣屬于天山北坡國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和自治區(qū)級(jí)Ⅱ₂天山北坡諸小河流域重點(diǎn)治理區(qū)，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北方風(fēng)沙區(qū)建設(shè)類一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）基本同意主體工程水土保持評(píng)價(jià)。工程建設(shè)方案及布局符合水土保持要求，無(wú)制約主體工程建設(shè)的限制性因素。后續(xù)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作，嚴(yán)格控制和減免因工程建設(shè)而可能造成的水土流失危害。

（三）基本同意該工程建設(shè)期水土流失防治責(zé)任范圍。水土流失防治責(zé)任范圍為33.27公頃，防治責(zé)任主體為呼圖壁縣水利管理站。

（四）基本同意水土流失預(yù)測(cè)方法和預(yù)測(cè)結(jié)論。經(jīng)測(cè)算，工程建設(shè)可能產(chǎn)生的土壤流失預(yù)測(cè)總量為3553噸，其中新增土壤流失量1698噸。水土流失防治和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域是堤防工程區(qū)及河道疏浚區(qū)，重點(diǎn)防治時(shí)段為施工期。

（五）基本同意水土流失防治分區(qū)及分區(qū)防治措施安排。各類施工活動(dòng)要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，禁止隨意占?jí)?、擾動(dòng)和破壞地表植被，產(chǎn)生的棄土（渣）要及時(shí)進(jìn)行防護(hù)，禁止隨意傾倒；施工結(jié)束后對(duì)施工跡地進(jìn)行平整和地表恢復(fù)。

（六）基本同意水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段、內(nèi)容和方法。

（七）基本同意水土保持投資編制的原則、依據(jù)和方法。該項(xiàng)目水土保持總投資為94.10萬(wàn)元，其中主體已列水土保持投資28.76萬(wàn)元，方案新增水土保持投資65.34萬(wàn)元。依據(jù)方案報(bào)告確定的面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，開(kāi)工前須一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)189300元。

二、生產(chǎn)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》的各項(xiàng)要求，并重點(diǎn)做好以下工作

（一）按照批復(fù)的水土保持方案落實(shí)資金、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、管理等措施，做好水土保持初步設(shè)計(jì)等后續(xù)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工組織工作，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督與管理，明確水土流失防治責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）本項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)及時(shí)向昌吉州水利局書面報(bào)備開(kāi)工信息，在建設(shè)過(guò)程中根據(jù)方案要求合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并按規(guī)定提交監(jiān)測(cè)季度報(bào)告及總結(jié)報(bào)告；落實(shí)并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

（四）加強(qiáng)對(duì)水土保持的宣傳和監(jiān)督管理工作，按要求及時(shí)督促相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位填報(bào)全國(guó)水土保持信息管理系統(tǒng)。

（五）及時(shí)向昌吉州水利局和呼圖壁縣水利局報(bào)告水土保持方案實(shí)施情況，積極配合和主動(dòng)接受各級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)及時(shí)足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

三、本項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或者水土保持方案實(shí)施過(guò)程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)我局審批。

四、本項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收或投產(chǎn)使用前由建設(shè)單位自行組織開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作；生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，在水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收通過(guò)后3個(gè)月內(nèi)，向我局報(bào)備并主動(dòng)接受對(duì)自主驗(yàn)收的核查。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

                                                                                 昌吉回族自治州水利局

                                                                                                                                      2025年3月21日