昌州水保字〔2025〕26號
關(guān)于中綠電阜康130萬千瓦光伏項目
水土保持方案報告書的批復(fù)
阜康市中綠電新能源有限公司:
你單位《關(guān)于申請<中綠電阜康130萬千瓦光伏項目水土保持方案報告書>審批的請示》和委托黃河和潤工程設(shè)計有限公司編制完成的《中綠電阜康130萬千瓦光伏項目水土保持方案報告書》均已收悉。
擬建光伏項目位于阜康市上戶溝鄉(xiāng),項目詳情略。本工程計劃于2025年4月開工,2026年6月完工,總工期15個月。工程總投資472228萬元,其中土建投資61108萬元。
昌吉州水利局組織專家對《中綠電阜康130萬千瓦光伏項目水土保持方案報告書》(以下簡稱《方案報告書》)進行了技術(shù)審查,方案編制單位黃河和潤工程設(shè)計有限公司按照技術(shù)審查意見對《方案報告書》做了修改、補充完善,經(jīng)專家組復(fù)核同意通過技術(shù)審查。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、水土保持方案總體要求
(一)基本同意水土流失現(xiàn)狀分析。項目區(qū)地貌類型主要為山前沖洪積平原,土壤類型主要為灰漠土;植被類型以荒漠植被為主,主要植被有耐旱的低矮旱生草及旱生灌木,地表植被覆蓋度約15%。項目所在區(qū)域土壤侵蝕類型主要為輕度風(fēng)力侵蝕,原地貌土壤侵蝕模數(shù)為1500t/(km2·a),容許土壤侵蝕模數(shù)為1500t/(km2·a)。項目區(qū)屬北方風(fēng)沙區(qū),項目建設(shè)所在的阜康市屬于天山北坡國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和自治區(qū)級Ⅱ2天山北坡諸小河流域重點治理區(qū),水土流失防治標準執(zhí)行北方風(fēng)沙區(qū)建設(shè)類一級標準。
(二)基本同意主體工程水土保持評價。工程建設(shè)方案及布局符合水土保持要求,無制約主體工程建設(shè)的限制性因素。后續(xù)應(yīng)進一步加強水土保持工作,嚴格控制和減免因工程建設(shè)而可能造成的水土流失危害。
(三)基本同意該工程水土流失防治責(zé)任范圍。水土流失防治責(zé)任范圍3087.96hm2,防治責(zé)任主體為阜康市中綠電新能源有限公司。
(四)基本同意水土流失預(yù)測方法和預(yù)測結(jié)論。經(jīng)預(yù)測,工程建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失總量為659396噸,其中新增水土流失量為360464噸。水土流失防治和監(jiān)測的重點區(qū)域為光伏陣列區(qū),重點防治時段為施工期。
(五)基本同意水土流失防治分區(qū)及分區(qū)防治措施安排。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi),禁止隨意占壓、擾動和破壞地表植被,產(chǎn)生的棄土(渣)要及時進行防護,禁止隨意傾倒;施工結(jié)束后對施工跡地進行平整和地表恢復(fù)。
(六)基本同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。
(七)基本同意水土保持投資編制的原則、依據(jù)和方法。該項目水土保持總投資為3995.14萬元,其中主體已列水土保持投資156.91萬元,方案新增水土保持投資3838.24萬元。依據(jù)方案報告確定的征占用土地面積計征水土保持補償費,開工前須一次性繳納水土保持補償費30879600元。
二、生產(chǎn)建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中應(yīng)全面落實《中華人民共和國水土保持法》的各項要求,并重點做好以下工作
(一)按照批復(fù)的水土保持方案落實資金、后續(xù)設(shè)計、監(jiān)測、監(jiān)理、管理等措施,做好水土保持初步設(shè)計等后續(xù)設(shè)計、招投標和施工組織工作,加強對施工單位的監(jiān)督與管理,明確水土流失防治責(zé)任和義務(wù),切實落實水土保持“三同時”制度。
(二)本項目開工時及時向昌吉州水利局書面報備開工信息,在建設(shè)過程中根據(jù)方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度,嚴格落實各項水土保持措施,控制和減免施工期間可能造成的水土流失。
(三)切實做好水土保持監(jiān)測工作,加強水土流失動態(tài)監(jiān)控,并按規(guī)定提交監(jiān)測季度報告及總結(jié)報告;落實并做好水土保持監(jiān)理工作,確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進度。
(四)加強對水土保持的宣傳和監(jiān)督管理工作,按要求及時督促相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位填報全國水土保持信息管理系統(tǒng)。
(五)及時向昌吉州水利局、阜康市水利局報告水土保持方案實施情況,積極配合和主動接受各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查和對自主驗收的核查,依法依規(guī)及時繳納水土保持補償費。
三、本項目的地點、規(guī)模如發(fā)生重大變化,或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更,應(yīng)補充或者修改水土保持方案,報我局審批。
四、本項目在竣工驗收或投產(chǎn)使用前由建設(shè)單位自行組織開展水土保持設(shè)施驗收工作;生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開水土保持設(shè)施驗收材料,在水土保持設(shè)施自主驗收通過后3個月內(nèi),向我局報備。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。
昌吉回族自治州水利局
2025年4月14日
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