本基準(zhǔn)對應(yīng)《昌吉州人民政府辦公室<關(guān)于制定昌吉州單行條例、地方性法規(guī)和政府規(guī)章行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知>》（昌州政辦通【2022】51號）第21項(xiàng)，名稱為“《昌吉回族自治州飲用水水源保護(hù)條例》第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，自治州、縣（市）水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款”。

一、認(rèn)定依據(jù)：

《昌吉回族自治州飲用水水源保護(hù)條例》第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)新的取水項(xiàng)目：

（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的;

（二）在取水許可總量已達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；

（三）因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的；

（五）退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的；

（八）退水不符合地下水回補(bǔ)要求的；

（九）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的。

二、處罰依據(jù)：

（一）《中華人民共和國水法》第六十九條第（一）項(xiàng) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下罰款。

（二）《昌吉回族自治州飲用水水源保護(hù)條例》第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，自治州、縣（市）水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）輕微違法行為

立即停止違法行為、在限期改正的，處二萬元以上三萬元以下罰款。

（二）一般違法行為

立即停止違法行為、但未在限期改正的，或者日取水量達(dá)到地表水五百立方米以上一千立方米以下、地下水五十立方米以上一百立方米以下的，處三萬元以上六萬元以下罰款。

（三）嚴(yán)重違法行為

1.未在期限內(nèi)停止違法行為、限期改正的，或者日取水量達(dá)到地表水一千立方米以上二千立方米以下、地下水一百立方米以上二百立方米以下的，或者在地下水限采區(qū)取水的，處六萬元以上九萬元以下罰款。

2.拒不停止違法行為、不限期改正的，或者日取水量達(dá)到地表水二千立方米、地下水二百立方米以上的，或者在地下水禁采區(qū)取水的，處九萬元以上十萬元以下罰款。

昌吉回族自治州水利局

2022年6月17日