動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助政策和

補(bǔ)貼流程及監(jiān)督渠道公示

一、“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助政策解釋

動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助政策，是指符合相關(guān)條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主采購(gòu)合法疫苗，自行實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫合格后申請(qǐng)財(cái)政直補(bǔ)的補(bǔ)助政策。實(shí)行“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)戶不再領(lǐng)取相應(yīng)的政府招標(biāo)采購(gòu)的強(qiáng)制免疫疫苗。

二、補(bǔ)助政策文件名稱(chēng)及文號(hào)

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào)）和新疆維吾爾自治區(qū)2023年度重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”實(shí)施方案。

三、補(bǔ)助主管部門(mén)

昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

四、補(bǔ)助對(duì)象

2024年，前期申報(bào)成功的養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)）及2024年各縣市遴選的符合條件的規(guī)模場(chǎng)必須實(shí)施強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，不再向其提供政府采購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗，名單見(jiàn)附件1。積極鼓勵(lì)有條件、有意愿的養(yǎng)殖合作社及養(yǎng)殖大戶申報(bào)實(shí)施強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，探索以社會(huì)化服務(wù)組織為申報(bào)主體，試點(diǎn)開(kāi)展散養(yǎng)戶強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。

五、補(bǔ)助畜種和病種

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持政策實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，確定以下重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種納入“先打后補(bǔ)”范圍。

生豬：口蹄疫O型（在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案實(shí)施O型-A型免疫的可補(bǔ)助O型＋A型）。

家禽：高致病性禽流感（H5＋H7），即三價(jià)滅活疫苗（H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株）。

牛：口蹄疫（O型＋A型），布魯氏菌?。ˋ19株、A19-△VirB12、BA0711）。

羊：口蹄疫（O型＋A型），布魯氏菌病（M5株、M5-90株、M5-90Δ26株、Rev.1、BA0711），小反芻獸疫，羊棘球蚴（包蟲(chóng)）病。

六、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)算依據(jù)

按照我州2024年政府采購(gòu)疫苗單價(jià)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助數(shù)量以養(yǎng)殖企業(yè)全年強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)際使用量（即采購(gòu)疫苗發(fā)票標(biāo)注的數(shù)量）和實(shí)際免疫并錄入無(wú)紙化防疫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并參考養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽實(shí)際飼養(yǎng)量，結(jié)合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和產(chǎn)地檢疫數(shù)據(jù)，通過(guò)審核后進(jìn)行補(bǔ)助。

“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助政策實(shí)行限額補(bǔ)助，每個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)單畜種年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)30萬(wàn)元?？毓绅B(yǎng)殖企業(yè)（集團(tuán)）在一個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)有多個(gè)畜禽養(yǎng)殖子公司、養(yǎng)殖場(chǎng)的，要統(tǒng)一向所在縣（市、區(qū)）申請(qǐng)，在該縣（市、區(qū)）申領(lǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)30萬(wàn)元。

七、申報(bào)流程

（一）申請(qǐng)與備案

養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶以及社會(huì)化服務(wù)組織，可由管理人員關(guān)注并進(jìn)入“新疆種畜”微信公眾號(hào)，從“獸醫(yī)”進(jìn)入“新疆維吾爾自治區(qū)強(qiáng)制免疫‘先打后補(bǔ)’申報(bào)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“先打后補(bǔ)系統(tǒng)”），根據(jù)系統(tǒng)提示提交有關(guān)材料，完成角色申請(qǐng)與備案。所在縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)在線對(duì)申請(qǐng)的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行審核。。

（二）補(bǔ)助資金申請(qǐng)

完成備案后，在“先打后補(bǔ)”系統(tǒng)的“補(bǔ)助申請(qǐng)”模塊進(jìn)行資金補(bǔ)助申請(qǐng)，按照系統(tǒng)要求上傳提交采購(gòu)疫苗的發(fā)票以及其他有關(guān)材料。2024年10月15日前，完成本年度 “先打后補(bǔ)”補(bǔ)助資金申請(qǐng)，過(guò)期不再辦理。

（三）免疫效果評(píng)價(jià)

縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要對(duì)實(shí)施“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行免疫效果隨機(jī)抽檢（建議以發(fā)現(xiàn)疫病方式測(cè)算抽樣數(shù)量），比例不低于總場(chǎng)（戶）數(shù)的30%。隨機(jī)抽檢中，若抽中的場(chǎng)戶監(jiān)測(cè)均合格，則視為全縣均合格；若抽中的場(chǎng)戶監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一戶以上不合格，則要對(duì)全部場(chǎng)戶進(jìn)行抽檢。同時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定在“先打后補(bǔ)”系統(tǒng)上傳檢測(cè)報(bào)告。

（四）補(bǔ)助資金審核

縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)在 “先打后補(bǔ)”系統(tǒng)中“補(bǔ)助審核”模塊對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的“先打后補(bǔ)”資金進(jìn)行審核，符合要求的，予以通過(guò)。審核條件如下：

1.疫苗須是我區(qū)強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求的品種和毒株。即豬口蹄疫O型、O型＋A型（滅活、合成肽）疫苗，牛羊口蹄疫O型＋A型（滅活、合成肽）疫苗，重組禽流感病毒（H5+H7）三價(jià)滅活疫苗，牛布魯氏菌病活疫苗（A19株、A19-△VirB12、BA0711），羊布魯氏菌病活疫苗（M5株、M5-90株、M5-90Δ26株、Rev.1、BA0711），小反芻獸疫活疫苗（Clone9株）（含小反芻獸疫＋山羊痘二聯(lián)活疫苗），羊棘球蚴（包蟲(chóng)）病基因工程苗。審核員查看發(fā)票“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱(chēng)”中標(biāo)注的名稱(chēng)，結(jié)合上傳的疫苗說(shuō)明書(shū)確定。

2.開(kāi)具發(fā)票日期必須在補(bǔ)助規(guī)定時(shí)間段內(nèi)，即2023年9月1日—2024年8月31日。

3.采購(gòu)疫苗的免疫數(shù)量與養(yǎng)殖戶存欄量、免疫劑量相符合（通過(guò)“防疫信息”查看），如明顯存在超出需求免疫劑量的情況要及時(shí)與養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況。

4.明確不同疫苗的單位，除高致病性禽流感疫苗是以毫升（萬(wàn)毫升）為單位外，其余疫苗均為頭份（萬(wàn)頭份）為單位。結(jié)合發(fā)票數(shù)據(jù)以及疫苗說(shuō)明書(shū)中“用量”規(guī)定，確定疫苗數(shù)量的數(shù)值。其中豬口蹄疫疫苗是以成年豬（體重大于25kg）頭份，牛、羊口蹄疫疫苗分別以牛頭份、羊頭份為準(zhǔn)。

5. 普通發(fā)票的其他要求。

6.如由總場(chǎng)（總公司）統(tǒng)一申報(bào)，則需提供加蓋企業(yè)印章的疫苗調(diào)撥單，申報(bào)數(shù)量不能超出調(diào)撥到自治區(qū)內(nèi)分場(chǎng)（分公司）的疫苗數(shù)量之和（拍照上傳）。

（五）資金撥付

按照《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳  農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》（新財(cái)規(guī)〔2020〕8號(hào)）要求，強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”所需資金由自治區(qū)財(cái)政下達(dá)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金（動(dòng)物防疫補(bǔ)助）予以保障。于2024年10月31日前，完成本年度“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助資金審核撥付工作。

八、監(jiān)督渠道

昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：0994-2343463

附件1