昌州衛(wèi)發(fā)【2024】8號

各縣市衛(wèi)健委、總醫(yī)院，準東開發(fā)區(qū)社會事務管理局，所屬各事業(yè)單位：

《2024年實施10項“小而美”醫(yī)療惠民項目方案》已經(jīng)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

                                                                昌吉回族自治州衛(wèi)生健康委員會

                                        2024年2月1日

2024年實施10項“小而美”醫(yī)療惠民項目方案

為深入貫徹落實州黨委十二屆七次全會精神、“兩會”精神，聚焦解決群眾急難愁盼問題，把主題教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實事的實際行動，州衛(wèi)健委研究決定2024年在衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嵤?/span>10項“小而美”醫(yī)療惠民項目，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、主要目標

堅持以人民健康為中心，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、反映最突出的健康問題作為出發(fā)點和落腳點，聚焦群眾健康需求，大力實施10項“小而美”的醫(yī)療惠民項目，力爭2024年10月底前基本完成，12月底前高標準、高質(zhì)量完成全年目標任務。通過辦成一批群眾可感可及的衛(wèi)生健康民生實事，優(yōu)化醫(yī)療服務流程，完善醫(yī)療服務模式，進一步改善醫(yī)療服務，突出醫(yī)療衛(wèi)生保障的有效性、補齊民生短板的精準性和公共服務的普惠性，使醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

二、主要任務

（一）實現(xiàn)就診就醫(yī)“多卡合一”。在取消公立醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)實體就診卡的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進“多卡合一”就診流程再造。對全州公立醫(yī)療機構(gòu)HIS系統(tǒng)進行改造，以身份證號碼作為唯一主索引，將患者身份證、健康碼、就診卡等進行合并，實現(xiàn)就診、繳費、報銷“一卡”實現(xiàn)，提高就診效率，改善患者體驗。（責任科室：法規(guī)科、項目辦）

（二）開展延時服務。以患者需求為導向，鼓勵有條件的州縣級公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心結(jié)合實際，通過開通午間門診、夜間門診、延時門診等方式開展延時服務，滿足上班、上學等人群就醫(yī)時間差異化、多樣化的就診需求。每周四在昌吉健康云平臺公布時間表，方便群眾查詢。（責任科室：醫(yī)政科、基層衛(wèi)生科、法規(guī)科）

（三）試點“123”出院患者隨訪機制。以奇臺縣為試點，發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的作用，在患者出院時為患者制定居家健康管理計劃，并將出院信息層層推送到患者所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。第1步安排電話隨訪，第2步安排家庭醫(yī)生進行見面隨訪，第3步完善居民健康檔案。同時，根據(jù)居家健康管理計劃及時進行隨訪，對發(fā)現(xiàn)的問題通過遠程會診及時解決。逐步形成“手術(shù)在醫(yī)院、康復在基層”的“急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。（責任科室：醫(yī)政科、基層衛(wèi)生科）

（四）實現(xiàn)線上醫(yī)保（含慢?。┙Y(jié)算。依托健康云平臺，開通“線上醫(yī)保結(jié)算”功能，將醫(yī)保結(jié)算窗口“搬進”手機，能夠方便患者及時結(jié)算，享受線上報銷。（責任科室：法規(guī)科、項目辦）

（五）建立30個急救站點。在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建立30個急救站點（詳見附件1），提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療急救水平和能力，完善院前急救網(wǎng)絡，方便群眾緊急就醫(yī)需求和突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)學救援，提供高效率、高質(zhì)量的醫(yī)療救治服務。（責任科室：應急辦、法規(guī)科）

（六）開設“零差價”藥房。方便慢病患者，進行合理分流，在14家縣級公立醫(yī)院開設“零差價”藥房，安排醫(yī)師、藥師對慢病患者提供用藥指導和咨詢，并免收掛號費、診查費。（責任科室：醫(yī)政科）

（七）提供公立醫(yī)院信息查詢服務。在健康云平臺、醫(yī)院微信公眾號，公布公立醫(yī)院的檢查、手術(shù)、治療、藥品等具體服務項目及價格，并為群眾提供床位預約服務。（責任科室：法規(guī)科、醫(yī)政科）

（八）推廣“健康小屋”建設。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村（居）委會、機關(guān)、企事業(yè)單位等場所建設一批“健康小屋”（詳見附件2），配備電子身高體重計、電子血壓計、血糖儀、血氧儀等健康自測設備，設置健康宣傳欄，引導群眾養(yǎng)成自我健康管理意識，提升居民健康素養(yǎng)水平。（責任科室：疾控科、基層衛(wèi)生科）

（九）開展嬰幼兒家庭優(yōu)生優(yōu)育健康指導。依托嬰幼兒健康管理，由家庭健康指導員對轄區(qū)內(nèi)管理的0-3周歲嬰幼兒家庭每季度入戶訪視1次，提供母乳喂養(yǎng)、護理保健、疾病預防、意外傷害預防等健康指導和宣教，通過入戶訪視，指導父母科學撫育，及時發(fā)現(xiàn)嬰幼兒健康問題。(責任科室:婦幼科、基層計生科)

（十）推動醫(yī)療資源有序下沉。組建州縣兩級醫(yī)療機構(gòu)巡回醫(yī)療隊，實行分片包干責任制，對下級醫(yī)療機構(gòu)進行業(yè)務指導培訓和疑難患者的診療。通過派駐下沉專家，定期到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體成員單位查房、義診、指導，節(jié)約群眾醫(yī)療成本，提高就醫(yī)效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建巡診小分隊，定期開展村級巡診，保障農(nóng)村群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務供給。二級及以上醫(yī)院專業(yè)醫(yī)務人員晉升副高級及以上職稱，需在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務1年以上?？h級公立醫(yī)院中層管理人員晉升職務，需在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)任職或掛職1年以上。（責任科室：醫(yī)政科、基層衛(wèi)生科）

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。各縣市衛(wèi)健委要充分認識在衛(wèi)健系統(tǒng)實施10項“小而美”醫(yī)療惠民項目的重大意義，主要負責同志親自抓、負總責，分管負責同志具體抓、抓具體，全力推進項目建設。各醫(yī)療機構(gòu)要落實主體責任，加大推進力度，及時研究解決實際問題，確保各項任務落到實處。

（二）強化要素保障。各縣市衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要統(tǒng)籌資源力量，加大支持力度，為項目順利實施提供優(yōu)質(zhì)服務。同時要圍繞群眾在醫(yī)療衛(wèi)生方面的所思所想所盼，不斷提升擴面，自主開展、創(chuàng)新開展一批醫(yī)療惠民項目（見附件3），切實提升群眾就醫(yī)服務體驗。

（三）強化宣傳引導。各縣市衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構(gòu)要及時總結(jié)經(jīng)驗、挖掘亮點，利用電視、網(wǎng)絡、微博、微信等各類媒體，全方位、多形式、多角度進行宣傳報道，全面展現(xiàn)項目成效。要聚焦廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點痛點問題，及時回應社會關(guān)切，營造全社會廣泛關(guān)注、支持和參與的良好環(huán)境。

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