昌州衛(wèi)發(fā)〔2024〕27號

各縣市黨委組織部、宣傳部、編辦、農(nóng)辦，發(fā)改委、教育局、財政局、人社局、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委，準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局：

現(xiàn)將《關(guān)于進一步促進昌吉州鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                  昌吉回族自治州           中共昌吉回族自治州委員會

                      衛(wèi)生健康委員會            農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村

                     振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                   昌吉回族自治州黨委組織部    昌吉回族自治州黨委宣傳部 

                   昌吉回族自治州黨委編制         昌吉回族自治州發(fā)展

                   委員會辦公室                  和改革委員會

                    昌吉回族自治州教育局         昌吉回族自治州財政局

                               昌吉回族自治州人力資源       昌吉回族自治州自然資源局

 和社會保障局  

                   昌吉回族自治州醫(yī)療保障局     昌吉回族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                    昌吉回族自治州鄉(xiāng)村振興局      昌吉回族自治州民政局 

                                                                       2024年4月15日

（信息公開形式：主動公開）

關(guān)于進一步促進昌吉州鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生

體系健康發(fā)展的實施方案

依據(jù)自治區(qū)《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施》，結(jié)合我州實際制定本方案。

一、總體要求

堅持“以基層為重點”新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作擺在鄉(xiāng)村振興的重要位置，落實州黨委十二屆七次全會工作部署，到2025年，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能布局更加合理，運行機制進一步完善，人才隊伍不斷壯大，信息化應(yīng)用逐步普及，鄉(xiāng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置能力不斷增強，逐步健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。

二、重點任務(wù)

（一）推進資源均衡布局

1.優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局?？茖W(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。對常住人口多、區(qū)域面積大、縣級醫(yī)院服務(wù)覆蓋能力不足的縣市，在縣城之外選建服務(wù)能力達到推薦標(biāo)準(zhǔn)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，從科室設(shè)置、床位設(shè)置、人才結(jié)構(gòu)、設(shè)備配備等方面進行高標(biāo)準(zhǔn)配備，負責(zé)當(dāng)?shù)刂匕Y、急診急救及轉(zhuǎn)診服務(wù)，基本達到縣級醫(yī)院服務(wù)水平。加強邊境、偏遠、山區(qū)、牧區(qū)等特殊地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)；對不適宜單設(shè)村衛(wèi)室或服務(wù)半徑大、偏遠的行政村，可通過巡診、鄰（聯(lián)）村延伸服務(wù)、上級醫(yī)療機構(gòu)駐村服務(wù)等方式，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。形成農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。

2.推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。完善醫(yī)共體管委會工作機制，在編制使用、人事安排、績效考核、收入分配、職稱評聘等方面賦予更多自主權(quán)，實現(xiàn)人力資源、財務(wù)管理、考核監(jiān)管、醫(yī)保結(jié)算、信息化建設(shè)、行政管理、醫(yī)療服務(wù)、資源配置“八統(tǒng)一”管理。推進醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人實行年薪制。到2025年，達到緊密型縣域醫(yī)共體標(biāo)準(zhǔn)的縣市達100%。

3.推動優(yōu)勢資源下沉。建立健全城市支援健康鄉(xiāng)村建設(shè)機制，完善州、縣、鄉(xiāng)、村逐級幫扶機制。州人民醫(yī)院包聯(lián)準(zhǔn)東 人民醫(yī)院、五彩灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院和芨芨湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院及聯(lián)系其他縣市人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院包聯(lián)木壘縣人民醫(yī)院和聯(lián)系其他縣市中醫(yī)醫(yī)院；吉木薩爾縣人民醫(yī)院、奇臺縣人民醫(yī)院分別包聯(lián)五彩灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院和芨芨湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？h市要明確包聯(lián)機構(gòu)和措施，將科室負責(zé)人、后備干部、具有管理能力的專業(yè)技術(shù)人員派到基層分院擔(dān)任主要負責(zé)人或組成技術(shù)團隊與基層醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)聯(lián)合病房、共建重點科室、專家門診等形式開展服務(wù)。

4.全面落實縣鄉(xiāng)村一體化管理。村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐和延伸機構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的初步診治。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生縣聘鄉(xiāng)管村用要求，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強鄉(xiāng)村醫(yī)生，明確權(quán)利義務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強規(guī)范指導(dǎo)、培訓(xùn)培養(yǎng)、監(jiān)督檢查，切實做到人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績效考核等統(tǒng)一管理。

5.完善藥品管理。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院用藥銜接，實現(xiàn)目錄統(tǒng)一、處方自由流動。優(yōu)先配備使用國家基本藥物，允許鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用醫(yī)保目錄內(nèi)的非基本藥物。加強醫(yī)共體內(nèi)藥品耗材統(tǒng)一管理，保障藥品正常供應(yīng)，強化規(guī)范用藥。

（二）健全保障機制

6.保障運行資金投入。落實縣市黨委和政府對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的主體責(zé)任和政府辦醫(yī)責(zé)任。政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照公益一類事業(yè)單位足額落實財政保障。政府辦鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本建設(shè)、房屋維修和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由縣市政府根據(jù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排；人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費等運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償，政府補助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法核定。各縣市加大對偏遠地區(qū)、服務(wù)人口少、診療能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持和保障，通過建設(shè)、租賃等多種方式為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安排周轉(zhuǎn)住房，資金由各縣市解決?？h市政府新增財政衛(wèi)生健康支出向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適當(dāng)傾斜。

7.發(fā)揮援疆資源優(yōu)勢。在援疆資金使用和項目統(tǒng)籌安排方面，傾斜用于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，推動醫(yī)療人才“組團式”援疆向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸?？h市每年選拔不少于10%的鄉(xiāng)村全科醫(yī)生赴援疆省市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)跟崗學(xué)習(xí)3個月。

8.提升鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員待遇。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“公益一類財政供給、公益二類績效管理”績效改革。合理核定績效工資總量和水平，統(tǒng)籌平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與當(dāng)?shù)乜h級公立醫(yī)院績效工資水平的關(guān)系。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生工資水平，使其與當(dāng)?shù)乜h級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生財政補助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，村衛(wèi)生室的公用經(jīng)費、村醫(yī)工資列入財政預(yù)算。對在艱苦邊遠山區(qū)、牧區(qū)服務(wù)的編制外鄉(xiāng)村醫(yī)生，適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)。

9.鞏固醫(yī)療保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實分類資助農(nóng)村低收入人口參保政策，繼續(xù)對農(nóng)村特困人員參保給予全額資助，對低保對象給予定額資助，對納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口過渡期內(nèi)參照低保對象給予定額補助。強化高額醫(yī)療費用支出預(yù)警監(jiān)測，健全完善防范化解因病返貧致貧風(fēng)險長效機制。

10.加快推動醫(yī)保支付方式改革。完善緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)?；稹翱傤~付費、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的工作機制。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留醫(yī)?；痫L(fēng)險金后，將醫(yī)共體成員單位年度預(yù)算定額按照參保人數(shù)和人均基數(shù)“打包”給醫(yī)共體，用于支付縣域內(nèi)參保人員當(dāng)年門診、住院、縣域外就醫(yī)（不含大病保險）等符合規(guī)定的醫(yī)療費用。醫(yī)共體在保證服務(wù)量和醫(yī)療質(zhì)量不變的前提下，建立主動控費機制，結(jié)余資金納入醫(yī)共體業(yè)務(wù)收入，主要用于提高醫(yī)務(wù)人員績效待遇，分配時應(yīng)向基層傾斜。合理超支部分，應(yīng)在分析原因、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上，由醫(yī)共體和醫(yī)保基金按一定比例分擔(dān)。

11.加強醫(yī)療保障政策協(xié)同。落實動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，統(tǒng)籌支持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，促進分級診療。醫(yī)共體內(nèi)部預(yù)算要向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。積極申報增設(shè)農(nóng)村地區(qū)適宜衛(wèi)生服務(wù)項目納入醫(yī)保報銷目錄，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)性收入占比。加強農(nóng)村地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)和監(jiān)督管理能力建設(shè)。

（三）拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)供給

12.鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣市要對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展摸底，強化住院部、口腔科、兒科等重點科室建設(shè)。村衛(wèi)生室建設(shè)原則上落實政府辦醫(yī)要求，面積不少于60平方米，可采取單獨建設(shè)也可依托村黨群服務(wù)中心、公用辦公場所、閑置集體房屋等場所，建好用好村衛(wèi)生室。2025年，村衛(wèi)生室實現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)公有，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

13.拓展服務(wù)內(nèi)涵。加強急診能力建設(shè)，提升外科服務(wù)能力，鼓勵拓展康復(fù)醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護等服務(wù)功能。鼓勵、允許具備條件的村衛(wèi)生室拓展符合其功能定位的醫(yī)療服務(wù)，開展輸液、檢查檢驗等服務(wù)。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立急救站，達到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，25%達到推薦標(biāo)準(zhǔn)；20%的村衛(wèi)生室達到推薦標(biāo)準(zhǔn)，20%的村衛(wèi)生室能夠開展靜脈輸液服務(wù)。

14.擴大中醫(yī)藥服務(wù)供給。鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)康復(fù)診室和康復(fù)診療區(qū)。優(yōu)化中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展家庭醫(yī)生簽約中醫(yī)藥特色服務(wù)。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)館，中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到25%以上，15%的中醫(yī)館開展服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務(wù)，20%的村衛(wèi)生室開展“中醫(yī)閣”規(guī)范化建設(shè)。

15.健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)共體總醫(yī)院及各分院公共衛(wèi)生科建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立預(yù)檢分診和發(fā)熱診室。開展慢病一體化門診建設(shè)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，村（居）委會公共衛(wèi)生委員會建立與鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，參與公共衛(wèi)生、傳染病和重大疫情防控處置，共同做好重點人群健康管理。

16.強化質(zhì)控體系規(guī)范運行。充分發(fā)揮州、縣醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量控制中心的作用，分級管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)流程，推動醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善覆蓋臨床服務(wù)全過程的質(zhì)控工作制度，提高醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。采取醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險等方式，健全村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制。

17.提高家庭醫(yī)生簽約質(zhì)效。落實“六個拓展”要求，積極推行個性化簽約服務(wù)包，突出重點人群健康管理，穩(wěn)步提升簽約履約率。原則上將不低于70%的簽約服務(wù)費用于團隊人員的薪酬?？h市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在績效工資分配時向參與簽約服務(wù)的醫(yī)師傾斜。2025年，重點人群簽約率達90%，規(guī)范履約率70%。

18.加強重大傳染病和地方病防控。落實結(jié)核病患者防控策略，提高布魯氏菌病確診能力，加大地方病控制和消除力度，增強群眾對重大傳染病和地方病防病意識及參與防治工作的主動性。做好艾滋病患者發(fā)現(xiàn)、治療、隨訪各環(huán)節(jié)的銜接，強化“一站式”服務(wù)工作機制。各縣市均要規(guī)范建立至少1個感染性疾病科。

（四）推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)

19.完善昌吉健康云建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要完善電子病歷系統(tǒng)，拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)和公共衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，推進信息互聯(lián)互通共享，到2025年統(tǒng)籌建成縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺。建設(shè)醫(yī)學(xué)影像、心電、檢查檢驗、病理診斷和消毒供應(yīng)等中心，落實“鄉(xiāng)檢查、縣診斷”等服務(wù)要求。

20.大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧健康醫(yī)療便民惠民健康服務(wù)，鼓勵網(wǎng)上預(yù)約掛號、在線咨詢等健康服務(wù)，推動人工智能輔助診斷的配置應(yīng)用。到2025年，重點人群“兩卡制”強制認證率達70%，電子健康檔案向居民開放率達100%。

（五）發(fā)展壯大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍

21.盤活用好縣域編制資源。在自治區(qū)核定下達的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量內(nèi)，根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑等因素變化情況，以縣為單位動態(tài)調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制總量，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“有編即補”。盤活用好存量事業(yè)編制，實行編制周轉(zhuǎn)使用，提高編制使用效率。醫(yī)共體內(nèi)允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)配，統(tǒng)一使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用于專業(yè)技術(shù)人員的編制不得低于編制總額的90%，同等條件下優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

22.多渠道引才育才。改革完善人才培養(yǎng)機制，切實增加兒科、口腔及中醫(yī)等緊缺人才供給。落實農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和面向農(nóng)村牧區(qū)高中起點?？茖哟味ㄏ蚺囵B(yǎng)等項目。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長中選拔專業(yè)能力強、有經(jīng)驗的管理人員，到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生健康行政部門任職。落實醫(yī)學(xué)專業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策，穩(wěn)妥實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，逐步實現(xiàn)村衛(wèi)生室大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。每年各選派至少10%的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加自治區(qū)基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)和赴縣市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行1個月的實操培訓(xùn)，培訓(xùn)期間由醫(yī)共體總醫(yī)院保障村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)。到2025年，鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員比例提高到45%左右。

23.建立職稱評審激勵機制。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員可按規(guī)定開展“定向評價、定向使用”職稱評聘工作。統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全醫(yī)共體內(nèi)人才雙向流動機制。縣市衛(wèi)健委統(tǒng)一安排專業(yè)技術(shù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)，確保二級及以上醫(yī)院專業(yè)醫(yī)務(wù)人員晉升副高級及以上職稱前須有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)一年以上的經(jīng)歷?？h級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中層管理人員晉升職務(wù)，須有在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)任職或掛職1年以上經(jīng)歷。

24.妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂。已納入事業(yè)編制的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照有關(guān)規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等社會保險。未納入事業(yè)編制的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等社會保險，有條件的縣市可以結(jié)合實際給予適當(dāng)補助。對年滿60周歲的編制外鄉(xiāng)村醫(yī)生，各縣市要結(jié)合實際采取補助等多種形式進一步提高其養(yǎng)老待遇。 

（六）加快補齊準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和木壘縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展短板

25.加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃布局，加大準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。三級醫(yī)院要通過緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)或整體托管等形式，開展對準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、木壘縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的對口幫扶。完善五彩灣鎮(zhèn)、芨芨湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置等建設(shè)，滿足群眾需求。

26.提升人才隊伍建設(shè)。在全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、人才培訓(xùn)等方面予以傾斜，提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。招聘本科及以上學(xué)歷的全科、中醫(yī)、醫(yī)技等醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)自治區(qū)人社廳備案同意后，可采取考核招聘方式予以補充。

四、工作要求

27.壓實工作責(zé)任。各部門單位要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立衛(wèi)健、黨委農(nóng)辦牽頭，編制、發(fā)改、財政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保等部門和單位參與的工作推進機制，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)落實。

28.強化評價指導(dǎo)。根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興工作要求，將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、設(shè)施設(shè)備配備、政策保障等重點任務(wù)進展情況作為鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)評價的內(nèi)容，確保有實質(zhì)性進展和階段性成果。

29.強化宣傳引導(dǎo)。各類人才項目、榮譽表彰、評獎評優(yōu)向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員傾斜。加大對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員中先進事跡的宣傳力度，在全社會形成尊重鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的良好氛圍。

附件：進一步促進昌吉州鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展工作分工

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關(guān)于進一步促進昌吉州鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生

體系健康發(fā)展工作分工

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