奇臺縣某醫(yī)院體檢科違規(guī)開展駕駛員

健康體檢業(yè)務(wù)案

【案情介紹】

2023 年 12 月 12 日，昌吉州衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局執(zhí)法人員配合州衛(wèi)健委醫(yī)政科，依據(jù)州公安局交通警察支隊《關(guān)于核查奇臺縣某醫(yī)院駕駛?cè)梭w檢異常業(yè)務(wù)的函》，對奇臺縣某醫(yī)院體檢科的駕駛員健康體檢工作展開現(xiàn)場檢查。后續(xù)又于 2024 年 1 月 16 日至 17 日、2024 年 2 月 28 日分別進行現(xiàn)場補充調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院體檢科在 2023 年 1 月 1 日至 10 月 30 日期間，存在一系列嚴(yán)重違規(guī)行為。其一，使用無任何醫(yī)學(xué)資質(zhì)的工作人員劉某獨自開展駕駛員健康體檢業(yè)務(wù)，不僅出具報告還錄入系統(tǒng)。其二，劉某在體檢科主任楊某的授意下，在駕駛員未到場的情況下直接將體檢結(jié)果合格信息錄入系統(tǒng)，出具相關(guān)體檢合格證明，并且自行從 “第三方” 處收取體檢費用，之后再以個人名義交至醫(yī)院財務(wù)科收費處。其三，體檢科醫(yī)師張某在無臨床醫(yī)師相關(guān)資質(zhì)的情況下，未經(jīng)親自診查就為未到場體檢的駕駛員簽發(fā)體檢報告。此外，楊某和劉某未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院《財務(wù)制度》，違規(guī)收取體檢費用。經(jīng)調(diào)查取證，奇臺縣某醫(yī)院未經(jīng)醫(yī)師親自診查出具健康證明書、任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作均為違法行為，昌吉州衛(wèi)健委依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對奇臺縣某醫(yī)院作出警告、沒收違法所得壹拾肆萬壹仟壹佰捌拾壹元（141181元）、罰款叁萬伍仟元（35000元）的行政處罰。

【法律依據(jù)】

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十七條：醫(yī)療機構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第三十一條：醫(yī)療機構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。

《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》第十條：醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，遵守診療規(guī)范，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款：行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十七條：醫(yī)療機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處以罰款。

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條：醫(yī)療機構(gòu)違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，除依照前條規(guī)定處罰外，還可以吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

【以案說法】

奇臺縣某醫(yī)院體檢科的違規(guī)行為嚴(yán)重?fù)p害了公眾對醫(yī)療機構(gòu)的信任。駕駛員健康體檢關(guān)乎道路交通安全，公眾本應(yīng)相信醫(yī)療機構(gòu)能夠提供專業(yè)、公正的體檢服務(wù)。但此次事件讓公眾對醫(yī)療機構(gòu)的體檢工作產(chǎn)生質(zhì)疑，影響了整個醫(yī)療行業(yè)的聲譽。讓不符合體檢標(biāo)準(zhǔn)的駕駛員通過體檢并獲得合格證明，無疑是在道路上埋下了安全隱患。這些駕駛員可能因身體原因無法正常駕駛，從而引發(fā)交通事故，危及自己和他人的生命財產(chǎn)安全。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，加強對醫(yī)務(wù)人員的資質(zhì)審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕無資質(zhì)人員參與診療活動。衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強對醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，確保醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

奇臺縣某醫(yī)院體檢科違規(guī)開展駕駛員健康體檢業(yè)務(wù)案，暴露了醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)部管理和依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題。通過對本案的分析，我們可以看到，醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。同時，衛(wèi)生行政部門和社會各界也應(yīng)加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督，共同維護醫(yī)療秩序和患者權(quán)益。希望通過本案的處理，能夠引起醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)人員的重視，推動醫(yī)療行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。