新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令??第228號(hào)
《關(guān)于將20項(xiàng)自治區(qū)級(jí)林業(yè)和草原權(quán)責(zé)事項(xiàng)委托地級(jí)林業(yè)和草原主管部門實(shí)施的決定》已經(jīng)2022年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民政府第155次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年7月1日起施行。
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自治區(qū)主席??艾爾肯·吐尼亞孜
2022年5月12日
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關(guān)于將20項(xiàng)自治區(qū)級(jí)林業(yè)和草原權(quán)責(zé)事項(xiàng)委托地級(jí)林業(yè)和
草原主管部門實(shí)施的決定
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為深化“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,自治區(qū)人民政府決定將20項(xiàng)自治區(qū)級(jí)林業(yè)和草原權(quán)責(zé)事項(xiàng)委托地級(jí)林業(yè)和草原主管部門實(shí)施。
各地(州、市)人民政府(行政公署)和自治區(qū)林業(yè)和草原局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,自本決定公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的交接工作,并及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)事項(xiàng)的承接部門、交接日期等具體內(nèi)容。自完成交接之日起,由各地承接部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng),自治區(qū)林業(yè)和草原局此前已受理的事項(xiàng)繼續(xù)由其辦理完成。各地要主動(dòng)做好銜接落實(shí)工作,嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為,優(yōu)化辦事程序和流程,縮短辦理時(shí)限,提高辦理效率,更好地為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù),并定期將承接辦理的權(quán)責(zé)事項(xiàng)報(bào)自治區(qū)林業(yè)和草原局備案。自治區(qū)林業(yè)和草原局要加強(qiáng)對(duì)各地承接部門的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,幫助解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保各項(xiàng)權(quán)責(zé)放得下、接得住、管得好。
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附件:委托權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單
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附件
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委托權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單
序號(hào) | 類別 | 實(shí)施單位 | 自治區(qū)級(jí)事項(xiàng)名稱 | 子項(xiàng)名稱 | 承接單位 | 備注 |
1 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其制品的審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 國(guó)務(wù)院規(guī)定由國(guó)家林草局審批物種除外(國(guó)家林草局 農(nóng)業(yè)部公告〔2017〕第14號(hào)) | |
2 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 采集及出售、收購(gòu)野生植物審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 具體權(quán)限:甘草和麻黃草采集證核發(fā)(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)),采集及出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物審批。 | |
3 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā) | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 國(guó)務(wù)院規(guī)定由國(guó)家林草局審批物種除外(國(guó)家林草局 農(nóng)業(yè)部公告〔2017〕第14號(hào)) | |
4 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 天山自然遺產(chǎn)地內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
5 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 外國(guó)人對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或在野外拍攝電影、錄像審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
6 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
7 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn) | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
8 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 建設(shè)項(xiàng)目使用草原審批 | 子項(xiàng)1:權(quán)限內(nèi)礦藏開(kāi)采、工程建設(shè)征(占)用草原的審核 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | |
子項(xiàng)2:在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用70公頃以上草原審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | |||||
9 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 林草種子苗木進(jìn)出口審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
10 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā) | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 具體權(quán)限:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木良種籽粒、穗條等繁殖材料,主要草種雜交種子及其親本種子、常規(guī)原種種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)。 事項(xiàng)名稱:林草種子(林木良種籽粒、穗條等繁殖材料,主要草種雜交種子及其親本種子、常規(guī)原種種子)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)。 法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》的決定(2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)),自2022年3月1日起施行)。第三十一條第二款:從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種繁殖材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門核發(fā)。第九十一條第二款:草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng),參照本法執(zhí)行。 | |
11 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 獵捕陸生野生動(dòng)物審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 具體權(quán)限:捕捉、捕撈國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的核發(fā)。 | |
12 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批 | 子項(xiàng)1:臨時(shí)使用林地審批 | 各地(州、市)林業(yè)和草原主管部門 | 具體權(quán)限:對(duì)臨時(shí)占用山區(qū)44個(gè)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位管理的林地、塔里木河及葉爾羌河兩岸階地及河漫灘地分布的荒漠胡楊林地、伊犁河和額爾齊斯河流域河灘地帶分布的河谷次生林林地的審批。 |
子項(xiàng)2:森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 具體權(quán)限:山區(qū)44個(gè)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位管理的林地、塔里木河及葉爾羌河兩岸階地及河漫灘地分布的荒漠胡楊林地、伊犁河和額爾齊斯河流域河灘地帶分布的河谷次生林林地的審批。 | ||||
子項(xiàng)3:勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 具體權(quán)限:占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以下的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的,其他林地面積70公頃以下的審批。(國(guó)家林草局委托除外) | ||||
各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 具體權(quán)限:在森林和野生動(dòng)物類型自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批。(國(guó)家林草局委托事項(xiàng)“在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批”除外) | |||||
13 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 林木采伐許可證的核發(fā) | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 具體權(quán)限:山區(qū)44個(gè)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位范圍內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目使用林地等原因需采伐林木的核發(fā)。 | |
14 | 行政 許可 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)林草種質(zhì)資源采集、采伐審批 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
15 | 行政 處罰 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 對(duì)非法向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開(kāi)展合作研究利用種質(zhì)資源行為的處罰 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
16 | 行政 處罰 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 對(duì)林木種子(含草種)企業(yè)有造假行為的處罰 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 處罰事項(xiàng)只涉及林草主管部門職責(zé)權(quán)限 | |
17 | 行政 征收 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 自治區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地植被恢復(fù)費(fèi)征收 | |
18 | 行政 征收 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 草原植被恢復(fù)費(fèi)的征收 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 自治區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)權(quán)限內(nèi)礦藏開(kāi)采、工程建設(shè)征(占)用草原植被恢復(fù)費(fèi)的征收 | |
19 | 行政 給付 | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 對(duì)推廣使用林木良種的給付 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | ||
20 | 行政 確認(rèn) | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 公益林區(qū)劃界定 | 各地(州、市)林業(yè)和 草原主管部門 | 自治區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公益林區(qū)劃定 |