索 引 號(hào): | 信息分類: | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 自治區(qū)林業(yè)和草原局 | 發(fā)文日期: | 2020-04-26 |
文 號(hào): | 是否有效: | 是 | |
名 稱: | 新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例 |
(2009年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過根據(jù)2018年9月21日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例〉等7部地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條??為推動(dòng)義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展,促進(jìn)國土綠化,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)全國人民代表大會(huì)《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條??在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展義務(wù)植樹活動(dòng),適用本條例。
第三條??開展義務(wù)植樹活動(dòng),實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管機(jī)構(gòu)組織,單位具體實(shí)施,公民廣泛參與的組織形式;堅(jiān)持因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)栽植,加強(qiáng)管護(hù)的原則。
第四條??18周歲至60周歲的男性公民和18周歲至55周歲的女性公民(包括居住滿一年的暫住居民),除喪失勞動(dòng)能力者外,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,每人每年無報(bào)酬地履行植樹3至5棵的義務(wù),或者按照縣級(jí)以上人民政府規(guī)定完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、林木管護(hù)或者其他綠化任務(wù)。
11周歲以上的未成年人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際條件,有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動(dòng)。
其他年齡的公民可以根據(jù)實(shí)際情況,自愿參加力所能及的植樹活動(dòng)。
第五條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,并將義務(wù)植樹工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條??縣級(jí)以上人民政府設(shè)立綠化委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹活動(dòng)和城鄉(xiāng)綠化工作。綠化委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)義務(wù)植樹活動(dòng)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。
第七條??縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)綠化一體化的要求,制定義務(wù)植樹規(guī)劃和年度栽植計(jì)劃,建立義務(wù)植樹登記和考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第八條??義務(wù)植樹年度栽植計(jì)劃由縣(市)人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,并明確栽植區(qū)域、時(shí)間、樹種、數(shù)量、質(zhì)量、成活率要求。
確定栽植區(qū)域應(yīng)當(dāng)充分考慮灌溉條件,并適合樹木生長。
第九條??街道辦事處負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、無業(yè)居民和暫住居民參加義務(wù)植樹;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)牧民參加義務(wù)植樹;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,負(fù)責(zé)組織本單位人員參加義務(wù)植樹。
組織實(shí)施義務(wù)植樹的單位,應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度栽植計(jì)劃完成義務(wù)植樹任務(wù),如實(shí)報(bào)送完成情況,并接受栽植指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。
第十條??縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)植樹實(shí)施栽植指導(dǎo),確保栽植質(zhì)量,并對(duì)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核;達(dá)不到栽植質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的要求補(bǔ)植或者重植。
第十一條??義務(wù)植樹栽植的林木、綠地,由林權(quán)所有者承擔(dān)管護(hù)。林權(quán)所有者可以采取專業(yè)管護(hù)、招標(biāo)承包等方式進(jìn)行管護(hù),實(shí)行責(zé)任到人,確保達(dá)到規(guī)定的保存率。承擔(dān)管護(hù)費(fèi)用確有困難的,可以向縣(市)人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)其審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十二條??鼓勵(lì)單位和個(gè)人綠化荒山、荒地,或者開展植紀(jì)念樹,造紀(jì)念林,認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)樹木、綠地,保護(hù)古樹名木,管護(hù)林木等活動(dòng);鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人建立義務(wù)植樹基地。
在宜林荒山、荒地義務(wù)植樹的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第十三條??義務(wù)植樹營造的林木,符合國家和自治區(qū)有關(guān)森林生態(tài)效益補(bǔ)償規(guī)定的,享受森林生態(tài)效益補(bǔ)償。
第十四條??縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可以采取依法拍賣林木、綠地冠名權(quán)或者接受捐贈(zèng)等方式,籌集義務(wù)植樹綠化資金。
第十五條??縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)籌集的義務(wù)植樹綠化資金,應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,用于義務(wù)植樹活動(dòng)所需的苗木等費(fèi)用支出,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十六條??任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)樹木,保護(hù)義務(wù)植樹成果,對(duì)破壞義務(wù)植樹活動(dòng)的行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。
采伐、更新義務(wù)植樹栽植的林木,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條??廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)植樹、國土綠化的公益性宣傳,增強(qiáng)公民植綠、護(hù)綠、愛綠等生態(tài)文明意識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合綜合實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),開展義務(wù)植樹教育。
第十八條??縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)對(duì)在義務(wù)植樹活動(dòng)中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。未達(dá)到年度義務(wù)植樹考核目標(biāo)要求的單位和個(gè)人,不得申報(bào)當(dāng)年與綠化有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)。
第十九條??違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)給予行政處罰:
(一)單位或者個(gè)人不履行植樹義務(wù)的,責(zé)令限期履行;逾期不履行的,對(duì)單位或者個(gè)人處以栽植義務(wù)植樹所需費(fèi)用2至3倍的罰款;
(二)植樹單位達(dá)不到栽植質(zhì)量要求,又不按要求補(bǔ)植或者重植的,對(duì)單位處以應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植或者重植所需費(fèi)用2至3倍的罰款;
(三)承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的單位或者個(gè)人不履行管護(hù)義務(wù),造成損失的,責(zé)令限期補(bǔ)植;逾期不補(bǔ)植或者補(bǔ)植不合格的,處以損失價(jià)值1至5倍的罰款;
(四)損毀義務(wù)植樹栽植的樹木的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)植1至3倍的損毀樹木;逾期不補(bǔ)植或者補(bǔ)植不合格的,處以損毀價(jià)值1至5倍的罰款。
第二十條??盜伐、濫伐義務(wù)植樹栽植的樹木,侵占義務(wù)植樹綠化設(shè)施或者義務(wù)植樹栽植的苗圃、綠地的,按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十一條??有關(guān)單位及其工作人員截留、挪用、貪污義務(wù)植樹綠化資金,或者在義務(wù)植樹活動(dòng)中有玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊行為的,由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條??水利、交通、鐵路、石油、礦山等有關(guān)部門、單位,除完成國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的綠化任務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加當(dāng)?shù)亓x務(wù)植樹活動(dòng)。
駐疆人民解放軍、武警部隊(duì),按照國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)組織的義務(wù)植樹活動(dòng)。
第二十三條??本條例自2009年12月1日起施行。1995年10月27日自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過、2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修正的《新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹條例》同時(shí)廢止。
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