昌吉文惠卡發(fā)放工作方案

為全面落實(shí)《昌吉州推動(dòng)2025年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”政策措施》工作安排，持續(xù)豐富全州各族群眾精神文化生活，開展“愛家鄉(xiāng) 游昌吉”為主題的文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，將面向全州發(fā)放5萬(wàn)張昌吉文惠卡。發(fā)放工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

發(fā)放5萬(wàn)張昌吉文惠卡，依托新疆大劇院、天山天池、北庭故城等核心資源吸引力，進(jìn)一步激發(fā)全州文體旅市場(chǎng)活力和消費(fèi)潛力，切實(shí)辦好政府惠民實(shí)事，促進(jìn)各民族交往交流交融。

二、工作內(nèi)容

昌吉文惠卡是文旅惠民促消費(fèi)的儲(chǔ)值卡，享有州人民政府消費(fèi)補(bǔ)貼。分為電子虛擬卡與實(shí)體卡（可綁定或分離發(fā)放），兼?zhèn)渎糜蝹鞑ネ茝V功能。由州財(cái)政保障項(xiàng)目資金，具體由州文化體育廣播電視和旅游局、州商務(wù)局（持卡人促消費(fèi)補(bǔ)貼拉動(dòng)社消零環(huán)節(jié)）組織實(shí)施。

（一）發(fā)放使用：

1.面向全州發(fā)放5萬(wàn)張昌吉文惠卡，購(gòu)卡人個(gè)人充值100元/張，財(cái)政資金補(bǔ)貼100元/張，文旅企業(yè)補(bǔ)貼現(xiàn)金券410元/張，持卡人即時(shí)獲得價(jià)值610元昌吉文惠卡。

發(fā)放對(duì)象：昌吉州戶籍居民、非本地戶籍常住人口（持有本地居住證），州域內(nèi)大中專院校在校生、福建山西援疆干部人才等，每人限辦一張。

發(fā)放方式：由受委托的第三方發(fā)卡機(jī)構(gòu)通過線上小程序辦理，以電子虛擬卡形式發(fā)放到手機(jī)微信小程序內(nèi)；或到指定線下門店憑有效證件辦理實(shí)體卡。

2.文惠卡結(jié)算票價(jià)低于文體旅市場(chǎng)主體面向散客的實(shí)時(shí)票價(jià)。

3.文惠卡用于指定的12家文體旅消費(fèi)場(chǎng)景門票、觀演票、滑雪票、購(gòu)書等。持卡人選定文旅企業(yè)補(bǔ)貼的電子現(xiàn)金券或紙質(zhì)現(xiàn)金券，剩余費(fèi)用從卡內(nèi)儲(chǔ)值金額扣除（政府補(bǔ)貼與持卡人自付按1:1扣費(fèi)）；每張卡補(bǔ)貼券種如下：

（1）新疆大劇院《千回西域》——補(bǔ)貼觀演票現(xiàn)金券30元/張；

（2）天山天池景區(qū)——補(bǔ)貼門票現(xiàn)金券50元/張；

（3）北庭故城景區(qū)——補(bǔ)貼門票現(xiàn)金券30元/張；

（4）新疆農(nóng)博園景區(qū)——補(bǔ)貼門票現(xiàn)金券20元/張；

（5）杜氏旅游景區(qū)——補(bǔ)貼門票現(xiàn)金券20元/張；

（6）飛覽天下·新疆會(huì)客廳——補(bǔ)貼門票現(xiàn)金券40元/張；

（7）五江溫泉城——補(bǔ)貼戲水區(qū)門票現(xiàn)金券30元/張；

（8）古海溫泉——補(bǔ)貼戲水區(qū)門票現(xiàn)金券50元/張；

（9）天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)——補(bǔ)貼滑雪票現(xiàn)金券30元/張；

（10）努爾加滑雪場(chǎng)——補(bǔ)貼滑雪票現(xiàn)金券40元/張；

（11）新華書店——補(bǔ)貼購(gòu)書現(xiàn)金券30元/張、非遺拓印體驗(yàn)劵20元/張；

（12）精品體育賽事——補(bǔ)貼門票現(xiàn)金券20元/張；

4.文惠卡可自行續(xù)充值，凡使用文惠卡在指定文化、體育和旅游場(chǎng)景結(jié)算，可繼續(xù)使用剩余現(xiàn)金券，或繼續(xù)享受特惠價(jià)格。

5.鼓勵(lì)持卡人續(xù)充值消費(fèi)，州商務(wù)局按照“續(xù)充值消費(fèi)滿100元返10元消費(fèi)券”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)續(xù)充值消費(fèi)的持卡人進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額可用于全州32個(gè)社消零點(diǎn)位消費(fèi)使用（24家重點(diǎn)商超、8處新華書店門店，消費(fèi)滿100元可使用1張10元消費(fèi)券）。

（二）發(fā)放及使用期限：

1.發(fā)放期限：2025年3月15日-31日。

2.使用期限：2025年12月31日前，期間，持卡人如退卡，個(gè)人充值部分未消費(fèi)金額可原路徑返還，政府補(bǔ)貼部分沉淀于資金共管賬戶。

（三）資金管理

1.州文旅局、委托代發(fā)機(jī)構(gòu)共同在昌吉市設(shè)立銀行共管賬戶（主體為代發(fā)機(jī)構(gòu)），存入財(cái)政補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元。辦卡人儲(chǔ)值資金直接進(jìn)入代發(fā)機(jī)構(gòu)平臺(tái)賬戶，待持卡人實(shí)際消費(fèi)后轉(zhuǎn)入共管賬戶。代發(fā)機(jī)構(gòu)每日統(tǒng)計(jì)后臺(tái)系統(tǒng)消費(fèi)數(shù)據(jù)，按《結(jié)算協(xié)議》約定，從資金共管賬戶向消費(fèi)場(chǎng)景結(jié)算。

2.州文旅局對(duì)共管賬戶資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，定期審核代發(fā)機(jī)構(gòu)后臺(tái)消費(fèi)數(shù)據(jù)，形成文惠卡發(fā)放使用情況報(bào)告。

（四）發(fā)放渠道

代發(fā)機(jī)構(gòu)：新疆飛馬智旅科技公司（“昌吉文旅”微信小程序）

（五）時(shí)間安排

1.籌備階段。2025年3月10日至3月15日

（1）州文旅局與第三方代發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂《代發(fā)協(xié)議》《承諾書》；制定《昌吉文惠卡發(fā)放工作方案》《昌吉文惠卡使用規(guī)則》；與12家文體旅市場(chǎng)主體簽訂文惠卡《特惠價(jià)格結(jié)算協(xié)議》；設(shè)立共管賬戶。

（2）代發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)用小程序，設(shè)計(jì)制作文惠卡宣傳主題海報(bào)；解決技術(shù)性接入，開展商家核銷流程培訓(xùn)工作。

2.發(fā)放階段。2025年3月15日至3月31日

通過州、縣市融媒體中心、12家文體旅市場(chǎng)主體、大中專院校、景區(qū)游客服務(wù)中心等平臺(tái)，線上線下同步推廣文惠卡二維碼掃碼辦理。

3.消費(fèi)引導(dǎo)階段。2025年3月15日至12月31日

州、縣市（園區(qū)）文旅、商務(wù)部門聯(lián)動(dòng)，廣泛宣傳引導(dǎo)持卡人出游消費(fèi)。

三、保障措施

（一）廣泛宣傳。各縣市文旅、商務(wù)部門和州直相關(guān)單位利用有效途徑，擴(kuò)大文惠卡在全州的知曉率和群眾參與度。

借助昌吉州融媒體矩陣、“昌吉州文旅”新媒體矩陣、大中專院校宣傳平臺(tái)等，引流掃二維碼辦理。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)。州直相關(guān)單位保質(zhì)保量完成政府專題會(huì)文惠卡發(fā)放部署任務(wù)。縣市（園區(qū)）文旅、商務(wù)工信部門屬地管理，通過市場(chǎng)監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及輿情處置等，確保好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

（三）及時(shí)評(píng)估。動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)研判，操作流程透明、公開，突出惠民、便民，增強(qiáng)群眾體驗(yàn)感。

附件：1.文體旅消費(fèi)點(diǎn)位

2.社消零點(diǎn)位

附件1

文體旅消費(fèi)點(diǎn)位（12家）

1.昌吉市新疆大劇院

2.阜康市天山天池

3.吉木薩爾縣北庭故城

4.昌吉農(nóng)高區(qū)新疆農(nóng)博園

5.昌吉市杜氏旅游

6.阜康市飛覽天下·新疆會(huì)客廳

7.阜康市五江溫泉城

8.準(zhǔn)東五彩灣古海溫泉

9.阜康市天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)

10.昌吉市努爾加滑雪場(chǎng)

11.昌吉體育館

12.昌吉新華書店（昌吉市庭州書城、中心書城，木壘縣、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣各一家門店）

附件2

社消零點(diǎn)位（32家）

一、全州重點(diǎn)商超24家

昌吉市

1.昌吉市匯嘉時(shí)代百貨有限公司

2.昌吉市匯嘉時(shí)代百貨有限公司民街店

3.昌吉市匯嘉時(shí)代百貨有限公司東方廣場(chǎng)店

4.昌吉市匯嘉時(shí)代生活廣場(chǎng)商貿(mào)有限責(zé)任公司

5.昌吉市隆源恒峰百貨超市

6.昌吉市隆源品質(zhì)生活超市

7.新疆華洋三好超市管理有限公司昌吉市華洋廣場(chǎng)分公司

8.昌吉市匯好美購(gòu)商貿(mào)有限責(zé)任公司

9.新疆妙菡日日新商貿(mào)有限公司

10.昌吉市和悅億家商貿(mào)有限公司

阜康市

1.阜康匯嘉時(shí)代百貨有限公司

2.阜康市眾合生活超市

3.阜康市宜佳超市百潤(rùn)店

4.阜康市鑫眾和超市

瑪納斯縣

1.瑪納斯縣瑪納斯鎮(zhèn)信譽(yù)行批發(fā)超市

2.瑪納斯縣家樂園生活超市

3.瑪納斯縣麻式家和超市

呼圖壁縣

1.呼圖壁縣曙光商貿(mào)有限責(zé)任公司

2.新疆鴻新百匯超市

吉木薩爾縣

1.吉木薩爾縣城鎮(zhèn)百信統(tǒng)一超市

奇臺(tái)縣

1.奇臺(tái)縣好家鄉(xiāng)超市有限公司

木壘縣

1.木壘縣統(tǒng)一超市

昌吉農(nóng)高區(qū)

1.新疆燕平日日新商貿(mào)有限公司

準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)

1.新疆恒鮮供應(yīng)鏈管理有限公司

二、昌吉新華書店8個(gè)門店

昌吉庭州書城

昌吉中心書城

木壘縣新華書店

奇臺(tái)縣新華書店

吉木薩爾縣新華書店

阜康市新華書店

呼圖壁縣新華書店

瑪納斯縣新華書店