為提高公共圖書館科學(xué)化、專業(yè)化建設(shè)水平,提升館藏文獻(xiàn)信息保存質(zhì)量,充分發(fā)揮館藏文獻(xiàn)信息使用價值,有效利用公共圖書館館舍空間,文化和旅游部近日印發(fā)《公共圖書館館藏文獻(xiàn)信息處置管理辦法》(簡稱《辦法》)的通知,其中,對納入正式館藏的文獻(xiàn)信息進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的相關(guān)事項進(jìn)行明確。
《辦法》指出,根據(jù)《中華人民共和國公共圖書館法》和《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。公共圖書館應(yīng)當(dāng)妥善保存館藏文獻(xiàn)信息,不得隨意處置;確需處置的,應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī)、分級分類、科學(xué)規(guī)范、協(xié)同合作的原則。館藏文獻(xiàn)信息屬于文物、古籍、檔案或者涉及國家秘密的,原則上不進(jìn)行處置,確需處置的應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)文物保護(hù)、古籍管理、檔案管理或者保守國家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定。
《辦法》明確了館藏文獻(xiàn)信息處置范圍,包括損壞嚴(yán)重或者存儲格式過時的,復(fù)本量過多的,流通率較低的,內(nèi)容過時的,涉及盤虧以及非正常損失的,因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的,因館藏發(fā)展策略調(diào)整而需要進(jìn)行處置的,以及其他原因需要處置的。對需要長期保存的館藏文獻(xiàn)信息,確需處置的,處置時應(yīng)當(dāng)遵循保留品種、剔除復(fù)本的原則。對通過接受捐贈入藏的館藏文獻(xiàn)信息進(jìn)行處置,應(yīng)當(dāng)遵守捐贈有關(guān)法律法規(guī)和捐贈協(xié)議。公共圖書館處置館藏文獻(xiàn)信息涉及資產(chǎn)評估的,按照國家關(guān)于資產(chǎn)評估管理的規(guī)定執(zhí)行。
《辦法》規(guī)定,公共圖書館應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身功能定位、館舍條件、讀者需求、館藏類型等因素,采用無償劃轉(zhuǎn)、捐贈、置換、轉(zhuǎn)讓、報損或報廢等方式處置館藏文獻(xiàn)信息。其中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇無償劃轉(zhuǎn)、捐贈和置換等處置方式。值得一提的是,《辦法》還提出,公共圖書館以無償劃轉(zhuǎn)或捐贈方式處置館藏文獻(xiàn)信息,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館作為無償劃轉(zhuǎn)或捐贈對象。
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