昌吉州市場監(jiān)督管理局“三點(diǎn)發(fā)力”強(qiáng)化信用監(jiān)管賦能市場主體高質(zhì)量發(fā)展

今年以來，昌吉州市場監(jiān)督管理局圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好企業(yè)年報(bào)公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、涉企信息歸集和聯(lián)合懲戒等制度措施，不斷加強(qiáng)事中事后信用監(jiān)管，構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，賦能市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

一是以年報(bào)公示為抓手，構(gòu)建誠信市場環(huán)境。根據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于市場主體年報(bào)公示工作要求，制定年報(bào)公示工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，要求各縣市、園區(qū)主動(dòng)謀劃安排，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任，把企業(yè)年報(bào)任務(wù)落實(shí)到崗到人到戶，確保年報(bào)公示工作穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化“公示即監(jiān)管”意識(shí)，引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營戶和企業(yè)積極主動(dòng)參與年報(bào)，并告知其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營。積極推動(dòng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)100%年報(bào)目標(biāo)推進(jìn)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。截至目前，全州應(yīng)年報(bào)企業(yè)30315戶，已年報(bào)企業(yè)28733戶，年報(bào)率94.78%，創(chuàng)歷史新高，27戶特種設(shè)備企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，實(shí)現(xiàn)年報(bào)率100%。

二是以效能提升為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管靶向發(fā)力。對(duì)全州市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)行安排部署，制發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、市場監(jiān)管部門牽頭、各部門分工落實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的使用，依托該平臺(tái)開展“雙隨機(jī)”抽查并做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新工作，為實(shí)現(xiàn)跨部門監(jiān)管提供技術(shù)支持。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管與“雙隨機(jī)”抽查相融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的市場主體采取不同的監(jiān)管措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”抽查對(duì)誠信守法企業(yè)“無事不擾”，對(duì)違法失信企業(yè)“利劍高懸”，進(jìn)一步提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。截至目前，全州市場監(jiān)管領(lǐng)域已完成“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)375批次，抽查主體1230戶，抽查結(jié)果100%公示。其中發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改81戶，問題均已整改完畢。

三是以信用共享為基礎(chǔ)，激勵(lì)企業(yè)向好發(fā)展。建立涉企信息歸集、信息交換共享機(jī)制，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（新疆），推進(jìn)企業(yè)信用信息公示領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，遵照“應(yīng)公盡公”的要求將本部門履職中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、嚴(yán)重違法、抽查檢查等信息歸集到信用信息公示平臺(tái)，暢通部門之間互聯(lián)互通、信息共享。加強(qiáng)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，相關(guān)信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和政府網(wǎng)及時(shí)公示，讓企業(yè)信用在市場準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、政府采購、榮譽(yù)獲取等方面實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。截至目前歸集行政許可信息145條，行政處罰信息1334條，實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享共通共用。

下一步，昌吉州市場監(jiān)督管理局將持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，激勵(lì)違法失信市場主體重塑信用，強(qiáng)化信用約束和失信懲戒，全面構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、進(jìn)退有序的信用監(jiān)管新格局。

昌吉州市場監(jiān)督管理局

2024年11月29日