新疆維吾爾自治區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章總則?

第一條?為了推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，激勵(lì)引導(dǎo)全區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條?新疆維吾爾自治區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新疆質(zhì)量獎(jiǎng)）由自治區(qū)人民政府設(shè)立，授予在創(chuàng)建先進(jìn)質(zhì)量管理模式、推廣先進(jìn)質(zhì)量理念、推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出，具有顯著的示范帶動(dòng)作用，對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的組織。

本辦法所稱(chēng)組織包括法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)。

第三條?新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，自愿申請(qǐng)，不收取任何費(fèi)用，不增加申報(bào)組織負(fù)擔(dān)。

新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)財(cái)政列入年度預(yù)算，由自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）負(fù)責(zé)管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第四條?新疆質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，評(píng)選周期為2年。

質(zhì)量獎(jiǎng)名額每屆不超過(guò)5個(gè)組織，質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)名額每屆不超過(guò)10個(gè)組織。

第五條?新疆質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)申報(bào)組織分類(lèi)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，參照中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)家未制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的由辦公室制訂評(píng)價(jià)依據(jù)，經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

第二章組織管理

第六條?自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新疆質(zhì)量獎(jiǎng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，研究決定評(píng)審工作中的重大事項(xiàng)，審議、提出擬授獎(jiǎng)組織名單。

第七條?辦公室負(fù)責(zé)新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審日常工作。其主要職責(zé)：

（一）組織制（修）訂新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則、評(píng)價(jià)依據(jù)；

（二）組織實(shí)施新疆質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、表彰工作；

（三）組織開(kāi)展新疆質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳、推廣、培育和監(jiān)督管理工作；

（四）組織建立評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍，負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家的培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理；

（五）處理與新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰相關(guān)的其他事項(xiàng)。

第八條?自治區(qū)行業(yè)行政主管部門(mén)、各地（州、市）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)組織的審核推薦、異議調(diào)查等工作。

第三章評(píng)審與表彰

第九條?申報(bào)新疆質(zhì)量獎(jiǎng)的組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策；

（二）在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，正常運(yùn)營(yíng)5年以上（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域的組織正常運(yùn)營(yíng)3年以上）；

（三）積極履行社會(huì)責(zé)任，近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無(wú)相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)和失信記錄；

（四）實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面居全區(qū)同行業(yè)前列；

（五）質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價(jià)值。

第十條?鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型企業(yè)積極申報(bào)。

第十一條?新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）通知。在評(píng)審年度，由辦公室發(fā)出申報(bào)通知，并通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布。

（二）申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的申報(bào)組織，在自愿的基礎(chǔ)上，按照申報(bào)通知要求如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料，將申報(bào)信息在本組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，申報(bào)組織將申報(bào)材料報(bào)送至自治區(qū)行業(yè)行政主管部門(mén)或者所在地（州、市）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

申報(bào)材料不得涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)予以注明。

（三）審核推薦。自治區(qū)行業(yè)行政主管部門(mén)或者地（州、市）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)程序是否符合規(guī)定以及申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核，并對(duì)經(jīng)審核無(wú)異議的申報(bào)組織向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

經(jīng)公示無(wú)異議的，由自治區(qū)行業(yè)行政主管部門(mén)或者地（州、市）人民政府（行政公署）出具審核推薦意見(jiàn)，并與申報(bào)材料一并送辦公室。

（四）資格審查。辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全、申報(bào)和審核推薦程序是否符合規(guī)定進(jìn)行資格審查，并將通過(guò)資格審查的申報(bào)組織征求有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)后，形成新疆質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單，向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（五）材料評(píng)審。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)組織，辦公室應(yīng)當(dāng)組織建立材料評(píng)審組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審意見(jiàn)，確定進(jìn)入陳述答辯的申報(bào)組織名單。

（六）陳述答辯。辦公室應(yīng)當(dāng)組織建立陳述答辯評(píng)審組，組織進(jìn)行陳述答辯，形成陳述答辯評(píng)審意見(jiàn)，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的申報(bào)組織名單。

（七）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。辦公室應(yīng)當(dāng)組織建立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)。

（八）審議。辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審情況形成評(píng)審報(bào)告，報(bào)送自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，投票產(chǎn)生質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單和質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單，并向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（九）審定。對(duì)列入獲獎(jiǎng)建議名單的申報(bào)組織，經(jīng)公示無(wú)異議的，由辦公室報(bào)自治區(qū)人民政府審定。

第十二條?任何組織和個(gè)人在新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中對(duì)申報(bào)組織有異議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向辦公室提出，并提供相應(yīng)證明材料。個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。

第十三條?辦公室應(yīng)當(dāng)在收到異議材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)送被異議組織的審核推薦單位進(jìn)行異議調(diào)查。被異議組織的審核推薦單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查情況書(shū)面報(bào)辦公室。辦公室經(jīng)過(guò)審議，對(duì)異議情況作出認(rèn)定，并將處理結(jié)果書(shū)面告知異議人，通報(bào)審核推薦單位。

異議審查期間，不影響有異議的申報(bào)組織參加評(píng)審。異議內(nèi)容查證屬實(shí)且屬于申報(bào)條件禁止性規(guī)定的，取消申報(bào)組織參評(píng)資格。

第十四條?新疆質(zhì)量獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織由自治區(qū)人民政府發(fā)布表彰決定，并頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)牌。

第十五條?質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)后5年內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)，質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織可以重復(fù)申報(bào)。

第四章宣傳推廣與監(jiān)督管理

第十六條?獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)積極采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升績(jī)效水平；應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理制度、模式和方法的義務(wù)，為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利，促進(jìn)全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。

第十七條?自治區(qū)行業(yè)行政主管部門(mén)和各地（州、市）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，組織本行業(yè)、本轄區(qū)的獲獎(jiǎng)組織開(kāi)展質(zhì)量管理交流推廣活動(dòng)，并對(duì)其遵守本辦法規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條?獲獎(jiǎng)組織使用新疆質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)開(kāi)展自身宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)表明獲獎(jiǎng)年份，不得將新疆質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書(shū)、獎(jiǎng)牌，或者將其用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。

第十九條?申報(bào)組織對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)的，5年內(nèi)不予受理其申報(bào)。

獲獎(jiǎng)組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌，10年內(nèi)不予受理其申報(bào)。

第二十條?獲獎(jiǎng)組織自獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)、不良信用記錄等情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

第二十一條?參與新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員和評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。

參與新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。評(píng)審專(zhuān)家違反評(píng)審規(guī)定的，取消評(píng)審專(zhuān)家資格；發(fā)生違法、違紀(jì)行為的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

第二十二條?參與新疆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、表彰的單位和個(gè)人與申報(bào)組織存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，并對(duì)其知悉的商業(yè)秘密予以保密。

第五章附則

第二十三條?鼓勵(lì)和支持各地（州、市）建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第二十四條?本辦法自公布之日起施行，《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（新政辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）同時(shí)廢止。