昌吉州第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)（第一號）

——昌吉州第四次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2017〕53號）要求，根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是2018年12月31日，普查的時期資料為2018年度，普查對象是我州境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，在自治區(qū)、州黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣市、園區(qū)、各部門和各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，昌吉州第四次全國經(jīng)濟(jì)普查全面完成單位清查、現(xiàn)場登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項(xiàng)任務(wù)，昌吉州第四次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成。

一、堅(jiān)持高位推動，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作啟動以后，我州高度重視，成立了由州黨委副書記、州長金之鎮(zhèn)任組長，州黨委常委、常務(wù)副州長要建軍主要負(fù)責(zé)，36個部門為成員單位的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“全州統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，全州7個縣市、3個國家級園區(qū)及26個鄉(xiāng)、44個鎮(zhèn)、9個街道辦事處均組建了普查機(jī)構(gòu)，做到人員到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位，確保了普查的順利實(shí)施。

二、強(qiáng)化督促落實(shí)，普查工作扎實(shí)推進(jìn)。2018年8月19日，自治州召開第四次全國經(jīng)濟(jì)普查推進(jìn)會，州黨委常委、常務(wù)副州長要建軍對自治州第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作作出安排部署，提出明確要求。州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立三級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)體系，細(xì)化工作任務(wù)、明確崗位職責(zé)，將經(jīng)濟(jì)普查列入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促落實(shí)，為我州第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全面摸清家底。2019年1月1日至4月30日，全州近2000名基層普查人員克服重重困難，對我州境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶逐一入戶完成數(shù)據(jù)采集。各縣市、園區(qū)普查機(jī)構(gòu)多策并舉，聯(lián)合部門共同推進(jìn)，在前期“地毯式”清查的基礎(chǔ)上，采取分片包干、責(zé)任到人、附表說明等工作機(jī)制，摸清了我州第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解了我州產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，全面準(zhǔn)確反映了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。

四、采用科學(xué)方法，提高信息化應(yīng)用水平。積極應(yīng)用“多證合一”改革成果，提高部門參與程度。充分利用15個部門行政記錄和業(yè)務(wù)資料，通過比對、合并生成單位清查底冊信息近2萬條。使用手持移動終端（PAD）采集數(shù)據(jù)，統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)報(bào)平臺上傳數(shù)據(jù)，首次應(yīng)用行業(yè)代碼自動識別賦碼技術(shù)，普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化，大大提高了數(shù)據(jù)采集處理效率。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量控制。根據(jù)《自治區(qū)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)檢查工作實(shí)施辦法》要求，全面開展四經(jīng)普數(shù)據(jù)檢查工作，全州共抽取了21個普查小區(qū)1352個單位，州經(jīng)普辦派出7個檢查組進(jìn)行全程監(jiān)督。阜康市、奇臺縣和吉木薩爾縣分別接受國務(wù)院和自治區(qū)四經(jīng)普事后質(zhì)量抽查，其他縣市均開展州一級經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查工作，達(dá)到所有縣市、園區(qū)質(zhì)量抽查全覆蓋。自治區(qū)事后質(zhì)量抽查結(jié)果表明，我州普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯率為0.34%，低于全國和全疆平均水平，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。

六、多措并舉，夯實(shí)全州經(jīng)濟(jì)總量。加大對個體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查力度，開展經(jīng)常性入戶走訪，下發(fā)《個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查表登記注意事項(xiàng)》和《個體經(jīng)營戶收支明細(xì)表》，對調(diào)查不全面，收入上報(bào)不實(shí)等現(xiàn)象進(jìn)行及時提醒、強(qiáng)化審核，有力確保了個體戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，為夯實(shí)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量奠定基礎(chǔ)。

總體來看，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查充分運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)手段，普查全過程公開透明，全面摸清了我州第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實(shí)反映我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

普查結(jié)果顯示，2018年末，全州（含兵團(tuán)）從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動法人單位20488個，產(chǎn)業(yè)活動單位23644個，從業(yè)人員353652人，個體經(jīng)營戶102233個。其中，地方（不含兵團(tuán)）從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動法人單位17669個，比第三次全國經(jīng)濟(jì)普查增加8939個，增長102.4%，產(chǎn)業(yè)活動單位20242個，比第三次全國經(jīng)濟(jì)普查增加8436個，增長71.5%。

昌吉州統(tǒng)計(jì)局

昌吉州第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年3月27日