根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將昌吉州住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有19名委員，2022年召開2次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：《2021年度住房公積金工作報(bào)告》《昌吉州住房公積金管理中心2021年度歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2022年度歸集使用計(jì)劃的報(bào)告》《昌吉州住房公積金管理中心2021年度增值收益分配和管理費(fèi)用財(cái)務(wù)決算及2022年度增值收益預(yù)算情況和管理費(fèi)用財(cái)務(wù)預(yù)算的報(bào)告》《昌吉州住房公積金2021年年度報(bào)告（披露）》《昌吉州住房公積金管理中心2022年上半年工作報(bào)告》《關(guān)于調(diào)整2022年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》《關(guān)于申請(qǐng)授權(quán)辦理降低住房公積金繳存比例和緩繳審批手續(xù)的請(qǐng)示》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為昌吉州人民政府不以營(yíng)利為目的的自收自支事業(yè)單位，設(shè)9個(gè)科室，7個(gè)管理部。從業(yè)人員136人，其中，在編73人，非在編63人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2022年，新開戶單位284家,凈增單位118家；新開戶職工2.05萬人，凈增職工-0.09萬人；實(shí)繳單位3286家，實(shí)繳職工17.41萬人，繳存額30.96億元，分別同比增長(zhǎng)3.72%、下降0.51%、增長(zhǎng)3.34%。2022年末，繳存總額287.14億元，比上年末增加12.09%；繳存余額111.58億元，同比增長(zhǎng)9.41%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行2家。

（二）提?。?/span>2022年，6.69萬名繳存職工提取住房公積金；提取額21.36億元，同比下降9.11%；提取額占當(dāng)年繳存額的68.99%，比上年減少9.45個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額175.56億元，比上年末增加13.85%。

（三）貸款

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50萬元。

2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.29萬筆10.10億元，同比分別下降35.56%、33.02%。

2022年，回收個(gè)人住房貸款11.43億元。

2022年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款10.25萬筆207.81億元，貸款余額94.30億元，分別比上年末增加2.91%、5.11%、減少1.38%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的84.51%，比上年末減少9.25個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

2.異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款324筆11384.50萬元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額49150.00萬元，異地貸款余額40767.40萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2022年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款196筆8494.20萬元，當(dāng)年貼息額731.28萬元。2022年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款2132筆78328.00萬元，累計(jì)貼息2281.03萬元。

（四）資金存儲(chǔ)：2022年末，住房公積金存款17.89億元。其中，活期 1.18億元，1年（含）以下定期 2.4億元，1年以上定期9.90億元，其他(通知存款等)4.41億元。

（五）資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國(guó)債余額的總和占繳存余額的84.51%，比上年末減少9.25個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入 34826.47萬元，同比增長(zhǎng)6.17%。其中，存款利息1924.14 萬元，增值收益利息收入1810.04萬元，委托貸款利息31084.07萬元，國(guó)債利息0萬元，其他8.22萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出17797.98萬元，同比增長(zhǎng)10.76%。其中，支付職工住房公積金利息16532.80萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)449.77萬元，其他815.41萬元。

（三）增值收益：2022年，增值收益 17028.49萬元，同比增長(zhǎng)1.76%。其中，增值收益率 1.61%，比上年減少0.07個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金0萬元；提取管理費(fèi)用3579.88萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13448.61萬元。

2022年，上繳財(cái)政管理費(fèi)用3579.88萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金6733.97萬元。

2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額50414.99萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金37416.35萬元。

（五）管理費(fèi)用支出:2022年，管理費(fèi)用支出 2920.25萬元，同比下降8.69%。其中，人員經(jīng)費(fèi) 2133.85萬元，公用經(jīng)費(fèi) 120.95萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)665.45 萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額369.95萬元，逾期率0.40‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額50414.99萬元。2022年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占52.04%，國(guó)有企業(yè)占15.44%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.79%，外商投資企業(yè)占0.93%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占27.33%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.23%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占1.24%；中、低收入占100%，高收入占0%。

新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占27.35%，國(guó)有企業(yè)占14.03%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.27%，外商投資企業(yè)占1.87%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占51.83%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.24%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占2.41%；中、低收入占100%，高收入占0%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占14.06%，償還購房貸款本息占53.60%，租賃住房占0.06%，支持老舊小區(qū)改造占0%，離休和退休提取占18.05%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占9.60%，出境定居占0.01%,其他占4.62%。提取職工中，中、低收入占100%，高收入占0%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

個(gè)人住房貸款：2022年，支持職工購建房35.88萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為30.87%，比上年末增加2.09個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出21717.84萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占12.69%，90-144（含）平方米占81.83%，144平方米以上占5.48%。購買新房占57.35%（其中購買保障性住房占0.07%），購買二手房占42.55%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0.10%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占77.90%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占22.10%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占47.03%，30歲-40歲（含）占34.97%，40歲-50歲（含）占12.97%，50歲以上占5.03%；購買首套住房申請(qǐng)貸款占85.10%，購買二套及以上申請(qǐng)貸款占14.90%；中、低收入占99.93%，高收入占0.07%。

（四）住房貢獻(xiàn)率

2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為98.14%，比上年減少22.54個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效

昌吉州住房公積金管理中心按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》文件精神，迅速行動(dòng)精準(zhǔn)施策，幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存人共同渡過難關(guān)。

1、企業(yè)緩繳方面。因受疫情影響不能正常繳存住房公積金的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。緩繳期間視為正常繳存，不影響企業(yè)職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。2022年，緩繳住房公積金企業(yè)13家，緩繳職工1623人，緩繳金額349.92萬元。

2、不作逾期處理方面。對(duì)因受疫情影響不能正常償還住房公積金貸款的，不轉(zhuǎn)逾，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門。階段性政策到期后，根據(jù)借款人還款能力一次性或分批次進(jìn)行償還。2022年，繳存人無法正常還款且不作逾期處理的貸款2430筆，不作逾期處理的貸款應(yīng)還未還本金667.73萬元。

3、提高租房提取額度方面。租房提取公積金額度由每戶家庭每月830元提高至1250元，切實(shí)幫助受疫情影響的繳存人提高房租支付能力。2022年，享受提高租房提取額度的職工46人，累計(jì)租房提取28.75萬元。

4、降低購買二手房首付比例方面。二手房住房公積金貸款首付比例由原來的30%降低至20%，減輕繳存職工購房壓力。2022年，享受降低二手房首付款比例的繳存職工527人，貸款金額1.78億元。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1、修訂完善住房公積金使用政策。提取方面：一是推出償還（本、異地）商業(yè)住房貸款、異地住房公積金貸款本息業(yè)務(wù)，減輕借款職工還款壓力。二是在全區(qū)范圍內(nèi)推行異地住房貸款“按月對(duì)沖”還貸業(yè)務(wù)。本中心繳存職工在全區(qū)范圍內(nèi)的住房貸款，每月都可以使用本人或配偶住房公積金賬戶內(nèi)資金沖抵住房公積金貸款的月供。貸款方面：一是為進(jìn)一步滿足繳存職工多元化的業(yè)務(wù)辦理需求，立足昌吉州實(shí)際，推出貸款展期和縮期業(yè)務(wù)。二是積極與商業(yè)銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)接協(xié)調(diào)，通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓貸款方式辦理“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，切實(shí)解決群眾急難愁盼的問題。三是堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金服務(wù)民生保障，進(jìn)一步做好全區(qū)住房公積金異地個(gè)人住房貸款的通知》(新政辦發(fā)〔2022〕51號(hào))要求，已全面開辦異地個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。繳存職工購買異地住房時(shí)，可在購房所在地申請(qǐng)公積金貸款，也可在繳存地公積金中心申請(qǐng)公積金貸款，異地貸款職工與本地繳存職工享有同等權(quán)益。

2、昌吉州統(tǒng)計(jì)部門公布的2021年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年均工資總額為97155元，按昌吉州2021年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資的3倍測(cè)算，昌吉州最高月繳存基數(shù)上限為24288元。按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于調(diào)整新疆維吾爾自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新政發(fā)〔2021〕21號(hào)文件）發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣為1700元/月，木壘縣、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣為1620元/月。據(jù)此，昌吉州職工月繳存額最高上限為5830元（其中：個(gè)人繳存2915元，單位為職工繳存2915元）。最低下限為162元（其中：個(gè)人繳存81元，單位為職工繳存81元）。

3、住房公積金繳存比例下限為5%，上限最高不得超過12%，繳存單位可在5%-12%區(qū)間內(nèi)自主確定住房公積金繳存比例。

4、嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行規(guī)定貸款利率執(zhí)行。5年以內(nèi)（含）年利率為2.75%，5年以上年利率為3.25%。自2022年10月1日起，下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。第二套個(gè)人住房公積金貸款利率政策保持不變，即5年以下（含5年）和5年以上利率分別調(diào)整為3.025%和3.575%。存款利率嚴(yán)格按照2021年6月21日中國(guó)人民銀行調(diào)整后基準(zhǔn)利率上浮基點(diǎn)執(zhí)行，基準(zhǔn)利率分別為：活期0.35，七天1.35，一年1.5，二年2.1，三年2.75。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

1、進(jìn)一步提升住房公積金“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，搭建和持續(xù)升級(jí)集12329、12345熱線、短信、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、小程序、手機(jī)公積金APP、單位網(wǎng)廳、開發(fā)商網(wǎng)廳、自助柜員機(jī)等綜合服務(wù)平臺(tái)，不但實(shí)現(xiàn)了7×24小時(shí)在線為民提供問題咨詢、政策解答服務(wù)，而且實(shí)現(xiàn)了繳存單位、開發(fā)企業(yè)和繳存職工足不出戶即可實(shí)現(xiàn)公積金自主繳存、公積金提取自主辦理的“網(wǎng)上辦、掌上辦、即時(shí)辦”。在原有線上業(yè)務(wù)種類的基礎(chǔ)上，新推出異地購房貸款提前還本和提前結(jié)清業(yè)務(wù)、租賃住房提取業(yè)務(wù)，償還購房貸款本息業(yè)務(wù)。

2、加速推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，15個(gè)服務(wù)事項(xiàng)及日常業(yè)務(wù)全面納入自治區(qū)、州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)上盡上、全程在線。同時(shí)，與12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)合作，將住房公積金有關(guān)政策分類編入知識(shí)問答庫，依托知識(shí)庫為群眾提供更加精準(zhǔn)、更加人性化、更加全面的智能咨詢服務(wù)。圍繞住房公積金“一件事”，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，按照應(yīng)上盡上原則，根據(jù)服務(wù)目錄制定實(shí)施清單，統(tǒng)一服務(wù)流程和辦事要件，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)的全州標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1、信息化建設(shè)情況：深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)理念，充分利用信息化手段全力打通服務(wù)群眾的每個(gè)環(huán)節(jié)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷完善“手機(jī)公積金”APP、12329服務(wù)熱線、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、開發(fā)商網(wǎng)廳等線上服務(wù)渠道，目前共有31項(xiàng)業(yè)務(wù)可網(wǎng)上辦理，手機(jī)公積金APP用戶總數(shù)16.95萬人，注冊(cè)率75.78%。持續(xù)推進(jìn)與人行、公安、稅務(wù)、工商等9部門的信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，落實(shí)業(yè)務(wù)快辦、好辦、易辦目標(biāo)。

2、信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況：持續(xù)推進(jìn)信息系統(tǒng)升級(jí)改造工作，全面提升管理和服務(wù)水平，增加線上業(yè)務(wù)辦理種類，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。一是完善智慧公積金應(yīng)用，優(yōu)化網(wǎng)廳界面布局，豐富網(wǎng)上辦等應(yīng)用功能，有序擴(kuò)大“全疆通辦”“跨省通辦”業(yè)務(wù)范圍，將留存拍照、壓縮上傳等流程納入系統(tǒng)管理，提高異地流轉(zhuǎn)辦理效率；二是增強(qiáng)跨區(qū)域辦事便利，深化應(yīng)用“全國(guó)住房公積金”小程序，為住房公積金繳存人提供信息查詢、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)辦理等功能；三是充分運(yùn)用全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，通過共享數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能，辦理“跨省通辦”及風(fēng)險(xiǎn)防控業(yè)務(wù)整改工作。

3、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況：嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)管理主體責(zé)任，充分利用全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、電子稽查工具等數(shù)字化手段，全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，持續(xù)開展存量數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作；同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)系統(tǒng)操作流程和錄入規(guī)范，確保增量數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

2022年中心獲得國(guó)家住建部授予“跨省通辦”表現(xiàn)突出服務(wù)窗口、自治區(qū)“訪惠聚”工作優(yōu)秀組織單位、區(qū)州“訪惠聚”工作先進(jìn)工作隊(duì)。“訪惠聚”駐村工作派出單位考核為“優(yōu)秀”等次、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)考核為“優(yōu)秀”等次。