關(guān)于印發(fā)《昌吉州落實(shí)〈自治區(qū)“十四五”

城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃〉

實(shí)施方案》的通知

各縣市人民政府，州人民政府各工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

《昌吉州落實(shí)〈自治區(qū)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃〉實(shí)施方案》已經(jīng)自治州第十六屆人民政府第17次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　　　　　　　　　　昌吉回族自治州人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　2023年5月6日

昌吉州落實(shí)《自治區(qū)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)

體系建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知》（新政辦發(fā)〔2022〕34號(hào)）精神，結(jié)合我州工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

到2025年末，黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)更加完善，村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“一支部三中心”、“兩中心一站”城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系更加健全；城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%；新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%；社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到每百戶(hù)30平米以上；居民活動(dòng)區(qū)域面積占社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施總建筑面積比例不低于60%；城市社區(qū)政務(wù)通用自助服務(wù)覆蓋率達(dá)100%；每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者不低于25人；社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才總數(shù)達(dá)600人；城鄉(xiāng)社區(qū)工作者素質(zhì)提升培訓(xùn)覆蓋率100%；城市社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率不低于90%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局

1.健全黨建引領(lǐng)機(jī)制。完善州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委責(zé)任，完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。積極推行村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“一肩挑”和村（社區(qū)）“兩委”成員交叉任職，深化村（社區(qū)）“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建和“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者和駐社區(qū)單位廣泛參與社區(qū)服務(wù)。全面推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員下沉到村（小區(qū)）并建立功能型黨組織。以“村民說(shuō)事日”“民情懇談日”為載體，廣泛開(kāi)展議事協(xié)商。構(gòu)建“社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制。健全黨建引領(lǐng)社區(qū)社會(huì)組織工作機(jī)制，積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)工作。（州黨委組織部，州民政局、住建局，州團(tuán)委、婦聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.完善多方參與格局。優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)功能布局，支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。依托“社區(qū)青春行動(dòng)”“巾幗心向黨奮進(jìn)新征程”等載體，組織動(dòng)員廣大青年、婦女、干部職工積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。健全社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)激勵(lì)政策，推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制建立。支持引導(dǎo)駐社區(qū)單位向城鄉(xiāng)社區(qū)居民開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)地、文化體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地等資源。支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。用好昌吉州新時(shí)代文明實(shí)踐大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以困難群體和特殊群體為重點(diǎn)廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，大力開(kāi)展鄰里互助服務(wù)和互動(dòng)交流活動(dòng)。（州黨委組織部、宣傳部，州民政局、住建局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、文旅局，州團(tuán)委、婦聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）增加城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給

3.完善城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)功能。以老年人、殘疾人、未成年人、困難家庭等為重點(diǎn)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。聚焦幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶和文體服務(wù)有保障，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的基本公共服務(wù)職能。推進(jìn)村（居）民委員會(huì)下屬公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)為村（社區(qū)）居民中的失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人、脫貧戶(hù)等群體提供服務(wù)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，擴(kuò)大文化、科普等公共服務(wù)供給。加強(qiáng)婚姻家庭文化服務(wù)，開(kāi)展家庭教育、反家暴教育等預(yù)防性專(zhuān)業(yè)服務(wù)。增加農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)供給，提升郵政、金融、電信、供銷(xiāo)、廣播電視等公共事業(yè)服務(wù)水平。（州民政局、發(fā)展改革委、衛(wèi)健委、人社局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、科技局、退役軍人事務(wù)局、科協(xié)、供銷(xiāo)社，殘聯(lián)、婦聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)功能。打造城市社區(qū)一刻鐘便民生活圈，推動(dòng)維修家政、物流快遞等便民服務(wù)場(chǎng)景有機(jī)集成和精準(zhǔn)對(duì)接，支持相關(guān)企業(yè)在村（社區(qū)）設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)民生保障、養(yǎng)老育幼、心理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。建設(shè)村級(jí)郵政快遞服務(wù)站，鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)合作。采取引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)、社區(qū)“兩委”組織居民自我管理等方式，建立健全業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙向選擇機(jī)制。完善城市居民委員會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé)機(jī)制。采取政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式，扶持各類(lèi)合作服務(wù)組織發(fā)展，依托村級(jí)綜合服務(wù)社、基層供銷(xiāo)社等基層組織，提供農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。（州發(fā)展改革委、住建局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷(xiāo)社，州郵政管理局，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)安民服務(wù)功能。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)下屬治安保衛(wèi)委員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮治安聯(lián)防員、樓棟長(zhǎng)等群防群治力量。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理及安全宣傳教育培訓(xùn)，做好防災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急避險(xiǎn)工作。完善村（社區(qū)）應(yīng)急組織體系和工作預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障，健全應(yīng)急廣播體系。加強(qiáng)村（社區(qū)）應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，健全完善微型消防站（點(diǎn)）配備，引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量有序參與應(yīng)急處置。鞏固充實(shí)村（居）民委員會(huì)下屬人民調(diào)解委員會(huì)，深入開(kāi)展“八五”普法，推動(dòng)法律服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)村（社區(qū)）反邪教工作能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)戒毒人員的社區(qū)關(guān)懷和幫扶，強(qiáng)化精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。建立健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告和家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作能力建設(shè)。建立社會(huì)工作室，面向社區(qū)居民開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)。實(shí)施好空巢老人、留守兒童、殘疾人等志愿服務(wù)項(xiàng)目。支持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)組織、機(jī)構(gòu)在村（社區(qū)）開(kāi)展服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)。（州黨委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部，州公安局、民政局、司法局、信訪局、應(yīng)急管理局、文旅局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局，州消防救援支隊(duì)，州團(tuán)委、婦聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能

6.優(yōu)化服務(wù)設(shè)施布局。將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃。落實(shí)新建城區(qū)和新建住宅區(qū)人均用地不少于0.1平方米的養(yǎng)老服務(wù)、不小于300平方米的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施配建要求，做好產(chǎn)權(quán)移交。已建設(shè)城區(qū)和住宅區(qū)，養(yǎng)老、托育服務(wù)設(shè)施不足的，支持盤(pán)活存量資源改造為養(yǎng)老、托育服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)新建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程，建設(shè)便于居民就近使用的公共空間開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的縣市開(kāi)展城市社區(qū)綜合服務(wù)體建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施功能相銜接。統(tǒng)籌利用村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，為老年人、未成年人、殘疾人提供便利服務(wù)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心毗鄰建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)施適老化、適兒化改造和無(wú)障礙建設(shè)。（州黨委組織部，州住建局、自然資源局、民政局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、衛(wèi)健委，州郵政管理局，州殘聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。全面推行“一窗”受理和“一站”辦理，將醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、戶(hù)籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。采取居民群眾協(xié)商管理、鼓勵(lì)社會(huì)組織承接運(yùn)營(yíng)等方式，提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施利用率。暢通服務(wù)需求表達(dá)和反饋渠道，社區(qū)服務(wù)設(shè)施開(kāi)放和服務(wù)時(shí)間一般不少于每天8小時(shí)，群眾關(guān)切項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展24小時(shí)線上服務(wù)。完善政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)制度，優(yōu)化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效評(píng)估等長(zhǎng)效措施。探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)激勵(lì)制度。制定基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)方案，增強(qiáng)自治能力。（州黨委組織部，州民政局、財(cái)政局、政資局，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)

8.提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能。加快政務(wù)通用自助服務(wù)一體機(jī)配備，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸覆蓋。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法依規(guī)向村（社區(qū)）開(kāi)放數(shù)據(jù)資源。建設(shè)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的服務(wù)格局。充分考慮老年人、殘疾人習(xí)慣和特點(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造。發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、應(yīng)急救援救護(hù)和智慧養(yǎng)老等社區(qū)惠民服務(wù)應(yīng)用。深化全國(guó)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)、中國(guó)智慧社會(huì)服務(wù)網(wǎng)推廣應(yīng)用。（州黨委網(wǎng)信辦，州公安局、民政局、自然資源局、住建局、工信局、政資局，州殘聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.構(gòu)筑美好數(shù)字服務(wù)新場(chǎng)景。開(kāi)發(fā)社區(qū)養(yǎng)老、家政、衛(wèi)生、托育、協(xié)商議事、政務(wù)服務(wù)辦理等網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目新應(yīng)用。開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)，加速線上線下融合。推進(jìn)數(shù)字社區(qū)服務(wù)圈、智慧家庭建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)家庭聯(lián)動(dòng)智慧服務(wù)生活圈發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，探索建立無(wú)人物流配送進(jìn)社區(qū)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)服務(wù)深度融合。建設(shè)開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)和應(yīng)用程序，向居民群眾提供政策咨詢(xún)、通知發(fā)布、服務(wù)預(yù)約和商品配送等功能。加強(qiáng)現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)智慧社區(qū)，運(yùn)用第五代移動(dòng)通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)智慧社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（州黨委網(wǎng)信辦，州公安局、民政局、自然資源局、工信局、政資局，州郵政管理局，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

10.選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍。規(guī)范村（居）民委員會(huì)換屆選舉，落實(shí)資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制。建立健全村（社區(qū)）黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)，依法選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子成員。合理確定社區(qū)工作者配備標(biāo)準(zhǔn)，到2025年末實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者大于25人。建立健全與崗位特點(diǎn)、工作年限、教育程度、專(zhuān)業(yè)水平相匹配的社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列，建立崗位薪酬制度并完善動(dòng)態(tài)調(diào)整和職業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇。建立以社區(qū)“兩委”成員為骨干，多方參與的社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍。擴(kuò)大民政事業(yè)、社會(huì)保障部門(mén)、社區(qū)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中社會(huì)服務(wù)人才的比例，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才配備。培育發(fā)展保潔、保綠、公共設(shè)施維護(hù)、婦幼保健、養(yǎng)老托幼助殘、快遞收發(fā)等便民服務(wù)類(lèi)人才。（州黨委組織部，州民政局、文旅局、人社局、科技局、退役軍人事務(wù)局，州團(tuán)委、婦聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)教育培訓(xùn)。建立健全社區(qū)工作者能力指標(biāo)體系，健全完善社區(qū)服務(wù)人才培訓(xùn)制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源直達(dá)村（社區(qū)）。鼓勵(lì)各院校開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)相關(guān)人才培養(yǎng)和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者能力提升培訓(xùn)，支持鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育等。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者民族宗教政策法規(guī)的培訓(xùn)。加快培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)工作人才、社區(qū)志愿者，加強(qiáng)社會(huì)組織人才建設(shè)。結(jié)合農(nóng)民工自身特點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民工從事社區(qū)服務(wù)業(yè)。（州黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，州民政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、退役軍人事務(wù)局，州團(tuán)委、婦聯(lián)，各縣市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力。縣級(jí)政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，推動(dòng)將本規(guī)劃主要任務(wù)指標(biāo)納入各級(jí)黨委、政府工作議事日程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要做好資金統(tǒng)籌、推進(jìn)實(shí)施等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓好具體落實(shí)。州級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，認(rèn)真研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的辦法措施。

（二）強(qiáng)化政策支持。按規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保村（社區(qū)）組織有錢(qián)為民辦事，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。深入推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，落實(shí)新建及改建住宅項(xiàng)目預(yù)留社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)定，切實(shí)保障城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)稅收、公用事業(yè)收費(fèi)、用工保險(xiǎn)和社會(huì)組織登記等優(yōu)惠政策。

（三）強(qiáng)化制度支撐。健全完善配套制度，及時(shí)制定、修訂城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)法規(guī)政策。優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）權(quán)責(zé)清單，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。研究制定社區(qū)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系及認(rèn)證辦法，完善村（社區(qū)）志愿服務(wù)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)制度。探索建立養(yǎng)老、托育、家政、物業(yè)等領(lǐng)域社區(qū)服務(wù)信用管理體系。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。本方案實(shí)施情況納入自治州綜合績(jī)效考核，作為改進(jìn)政府部門(mén)工作的重要依據(jù)。各縣市要結(jié)合本縣市實(shí)際及時(shí)制定本地方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化政策措施，推進(jìn)落實(shí)。民政部門(mén)要定期組織開(kāi)展評(píng)估，做好跟蹤指導(dǎo)和分析研判等工作，及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告情況。由州民政局、發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制，重大事項(xiàng)及時(shí)向州人民政府報(bào)告。

附件：1.專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工表

2.昌吉州“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系指標(biāo)任務(wù)分解表

附件1

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工表

附件 2