昌吉回族自治州人民政府辦公室關于印發(fā)《昌吉州氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設和社會氣象觀測信息共享管理實施細則》的通知

各縣市人民政府，新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)、昌吉高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、昌吉國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)管委會，州人民政府各工作部門，各直屬機構：

《昌吉州氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設和社會氣象觀測信息共享管理實施細則》已經自治州第十六屆人民政府第45次常務會議同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

昌吉回族自治州人民政府辦公室

2024年10月21日

昌吉州氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設和社會氣象觀測信息共享管理實施細則

第一章  總則

第一條 為加強昌吉州氣象監(jiān)測設施的建設管理，建立氣象監(jiān)測設施建設統(tǒng)籌協(xié)調和社會氣象觀測信息共享機制，實現氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)籌設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設、統(tǒng)籌應用，氣象觀測信息互通共享，保障氣象數據安全，提高氣象監(jiān)測設施建設的服務效益、經濟效益、社會效益，共同構筑氣象防災減災第一道防線，依據《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《國務院關于印發(fā)政務信息資源共享管理暫行辦法的通知》《氣象高質量發(fā)展綱要（2022—2035年）》《自治區(qū)氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設和資源共享管理辦法》（新政辦發(fā)〔2024〕34號）《關于推進昌吉州氣象事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（昌州政發(fā)〔2022〕44號）等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合實際制定本細則。

第二條 昌吉州行政區(qū)域內，政府有關部門、國有企事業(yè)單位以及境內外投資建設氣象監(jiān)測設施的行為，氣象行業(yè)主管部門進行監(jiān)督管理，適用本細則。

第三條 本細則所稱氣象監(jiān)測設施，是指具備觀測、處理、存儲或傳輸氣象要素（溫度、濕度、氣壓、風向、風速、雨量、能見度、天氣現象、日照、蒸發(fā)、云、太陽輻射、土壤溫濕度、大氣成分等）功能的儀器與裝備，如氣象站、雷達、測風塔、大氣成分監(jiān)測站、城市微型智能監(jiān)測站等。

第四條 本細則所稱社會氣象觀測，是指氣象行業(yè)以外的公民個人、社會機構或者企業(yè)等開展的氣象觀測活動。

第二章  統(tǒng)籌規(guī)劃管理

第五條 本州行政區(qū)域內，政府有關部門、國有企事業(yè)單位以及境內外組織建設的氣象監(jiān)測設施，應當納入昌吉州氣象觀測站網的統(tǒng)籌規(guī)劃、分別實施，避免重復投資、建設，建設資金由行業(yè)部門為主承擔，并爭取上級支持和州縣級配套。同時嚴格落實氣象監(jiān)測設施備案和氣象數據匯交制度，推動氣象數據交換與共享。

鼓勵其他從事氣象探測的組織和個人將合法氣象監(jiān)測設施納入昌吉州氣象監(jiān)測站網統(tǒng)籌規(guī)劃，并共享氣象數據資源。

第六條 昌吉州氣象主管機構主要負責以下工作：聯合相關行業(yè)部門編制昌吉州氣象監(jiān)測設施站網建設專項規(guī)劃；牽頭負責優(yōu)化調整氣象監(jiān)測站網。

各部門、各行業(yè)確保建設的氣象監(jiān)測設施符合昌吉州氣象監(jiān)測設施站網建設專項規(guī)劃要求，更好發(fā)揮氣象觀測效力和建設效益。

第三章  合作協(xié)調機制

第七條 州氣象局會同州發(fā)改委、教育局、科技局、工信局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局、文旅局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、林草局、數字化發(fā)展局、國家安全局、國網昌吉供電公司等建立健全氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設和資源共享協(xié)調機制。

第八條 州氣象局承擔日常協(xié)調工作。州氣象局牽頭組織行業(yè)部門開展以下工作：氣象監(jiān)測設施備案和現狀普查、規(guī)范氣象監(jiān)測設施建設標準和數據格式、推進氣象監(jiān)測站網互聯互通、氣象監(jiān)測設施建設及探測環(huán)境保護、氣象數據匯交和資源共享、多部門氣象監(jiān)測的科研合作以及其他相關工作。各部門要緊密聯系、協(xié)同配合開展工作。

第九條 州氣象局應當定期向州人民政府匯報行業(yè)氣象監(jiān)測設施建設等有關情況，向行業(yè)部門通報氣象監(jiān)測站網統(tǒng)籌規(guī)劃、建設進展和資源信息共享情況。

州氣象局牽頭召集各部門研究需要協(xié)商的具體事項。根據工作需要，可不定期召集各部門就專項工作召開專題會議或舉辦活動。

第四章  備案管理

第十條 建立氣象監(jiān)測設施建設信息通報及備案制度。發(fā)改、行政審批部門將政府和社會投資項目中涉及氣象監(jiān)測設施建設工程的有關信息與氣象部門共享，氣象部門指導本州行政區(qū)域內，政府有關部門及其他從事氣象監(jiān)測的組織和個人投資建設并穩(wěn)定運行的氣象觀測站，按照《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國氣象局令第34號）《氣象信息服務管理辦法》（中國氣象局令第35號）要求，進行備案。

第十一條 各部門新建氣象監(jiān)測設施時，在建成一個月內將站點地理信息、探測項目和業(yè)務運行規(guī)程告知州氣象局，州氣象局負責將氣象監(jiān)測設施信息統(tǒng)一登記造冊，定期向各部門告知氣象監(jiān)測設施布局情況，公布監(jiān)測產品名錄。

涉外氣象探測項目按照《中華人民共和國氣象法》和《涉外氣象探測和資料管理辦法》（中國氣象局令第40號）等有關規(guī)定辦理行政許可。

第十二條 各部門及相關單位建設的氣象監(jiān)測設施、氣象技術專用裝備應當符合國家標準或行業(yè)標準。昌吉州氣象主管機構牽頭會同有關部門（單位）指導規(guī)范昌吉州行政區(qū)域內氣象監(jiān)測設施建設、維護維修等，并依法依規(guī)開展計量檢定，保證氣象監(jiān)測設施的合規(guī)性和數據的有效性。重點區(qū)域氣象監(jiān)測設施必須使用經國務院氣象主管機構審查合格的氣象專用技術裝備。

第五章  信息匯交共享

第十三條 昌吉州行政區(qū)域內，政府有關部門及其他從事氣象監(jiān)測的組織和個人應當向氣象部門匯交所獲得的氣象監(jiān)測資料，資料按年匯交，次年3月1日前匯交上一年度氣象監(jiān)測資料。

氣象部門牽頭制定行業(yè)數據和資料匯交共享標準，對不同部門、不同種類氣象數據的匯交范圍、格式、程序等進行規(guī)范。

第十四條 支持發(fā)展社會氣象觀測和志愿者氣象觀測，鼓勵其他單位、機構、組織和個人向氣象部門登記匯交產權清晰、準確完整、有應用價值的氣象數據。

第十五條 氣象數據實行分類、分級保護原則?？h級以上氣象主管機構按照保密、數據安全等相關要求開展氣象重要數據識別，強化重要數據保護。向境外提供氣象重要數據的，應當依據國家和自治區(qū)有關規(guī)定，經自治區(qū)網信部門向國家網信部門申請數據出境安全評估，通過后方可提供。

第十六條 建立全社會氣象監(jiān)測信息公益性共享機制。按照保守秘密、維護權益的要求，部門間氣象監(jiān)測信息共享各方需承擔共享信息的安全保密責任和相應的法律責任，保障共享信息的安全，確保信息傳輸質量和時效。

第十七條 加強氣象監(jiān)測信息的行業(yè)應用和研究。各部門充分利用技術、資源優(yōu)勢，聯合開展專業(yè)氣象研究與學術交流，不斷提升全社會應用氣象信息趨利避害的水平。推進災害和相關探測信息的共享，促進氣象與相關學科的交叉融合，共同提高防災減災和各行業(yè)部門氣象服務的能力。

第十八條 本細則自2024年11月1日起施行，有效期5年。