為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格控制地下水開采，改善和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我州地下水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《昌吉州地下水水位下降治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定從2021年1月1日起，在全州范圍內(nèi)開展為期五年的地下水水位下降治理專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、嚴(yán)禁非法鑿井取水，嚴(yán)格控制機(jī)電井審批。除農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積外，一律不得新增任何以建設(shè)、改善農(nóng)用地灌溉為目的機(jī)電井，包括在農(nóng)用地上更新機(jī)電井。供電部門不得為任何非農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積的農(nóng)灌井配套取水電力設(shè)施,包括（增）擴(kuò)容、供電線路改造。對(duì)于私自提供電力保障致使取水得以實(shí)施的行為，一經(jīng)查實(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位（個(gè)人）的法律責(zé)任。

二、確需在我州境內(nèi)鑿井、取水用于生活、生產(chǎn)、生態(tài)綠化的單位（個(gè)人），必須進(jìn)行水資源論證，按權(quán)限和程序報(bào)請(qǐng)水行政主管部門審批，取得審批同意相關(guān)手續(xù)后方可鑿井取水，未取得取水審批手續(xù)的視為非法鑿井、非法取水。

三、嚴(yán)厲打擊非法鑿井。鑿井施工單位必須在業(yè)主鑿井審批手續(xù)取得批復(fù)后，方可進(jìn)行施工。對(duì)承攬未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，業(yè)主未提交鑿井審批手續(xù)，擅自施工的，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定予以處罰，吊銷鑿井施工單位資質(zhì)并列入昌吉州鑿井行業(yè)黑名單。

四、嚴(yán)禁退地減水、退耕還林耕地復(fù)耕。嚴(yán)禁退耕還林耕地林糧、林經(jīng)間作（套種），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)關(guān)停機(jī)電井停止供水，并依法追究相關(guān)單位（個(gè)人）責(zé)任。

五、嚴(yán)厲打擊非法取水、盜水、盜電、拆卸（破壞）計(jì)量及監(jiān)測(cè)設(shè)施、繞線短路規(guī)避計(jì)量等水事違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法追究責(zé)任人行政、刑事責(zé)任。

六、嚴(yán)禁超面積種植，嚴(yán)禁擅自壓減農(nóng)業(yè)灌溉用水定額，嚴(yán)禁以地定水，嚴(yán)禁超計(jì)劃超許可用水。國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員因監(jiān)督管理不力，不作為、慢作為或包庇縱容，管理區(qū)域地下水水位持續(xù)下降0.5米以上的，給予黨紀(jì)政務(wù)處分，并將問題線索移交有關(guān)部門。

七、在打擊非法取水行為過程中，阻礙抗拒國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)，發(fā)生違反治安管理行為的，依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

八、自《通告》公布之日起，凡自覺停止非法取水行為，拆除取水設(shè)備，并主動(dòng)投案自首的，酌情依法從輕處罰；凡頂風(fēng)作案、繼續(xù)非法鑿井取水的，依法從重處罰。

歡迎社會(huì)各界群眾監(jiān)督舉報(bào)。

舉報(bào)電話：昌吉州水利局：0994-2342860、2331752、2342769

昌吉州公安局：0994-5303019、5303210

昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：0994-2343451、2353783

昌吉州林業(yè)草原局：0994-2341258

國(guó)網(wǎng)昌吉供電公司：0994-2307051

昌吉回族自治州人民政府

2021年3月9日

昌吉回族自治州人民政府辦公室 2021年3月9日印發(fā)