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《新疆維吾爾自治區(qū)養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”抽查工作細則》政策解讀
發(fā)布日期:2024-01-19 19:24:23 來源:民政廳 瀏覽次數(shù): 文章字號:

一、《細則》制定的背景是什么?

答:黨中央、國務院高度重視養(yǎng)老服務領域雙隨機、一公開監(jiān)管工作,國務院先后印發(fā)多個政策文件予以明確。《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合雙隨機、一公開監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20195號),提出要深化“放管服”改革、加快政府職能轉變,在市場監(jiān)管領域全面推行雙隨機、一公開監(jiān)管。《國務院辦公廳關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔202048號),提出要建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。

民政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于推進養(yǎng)老機構雙隨機、一公開監(jiān)管的指導意見》(發(fā)〔202186號)(以下簡稱《指導意見》),提出要積極推進養(yǎng)老機構雙隨機、一公開監(jiān)管工作,加強綜合監(jiān)管的法治化、規(guī)范化、常態(tài)化,并明確要求省級民政部門應當會同同級住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管部門,根據(jù)實際情況制定完善抽查工作細則,明確抽查類別、檢查對象、檢查方式、檢查主體和檢查依據(jù),同時對抽取方法、檢查流程、審批權限、公示程序、歸檔方式等作出規(guī)定。根據(jù)《指導意見》要求,結合自治區(qū)養(yǎng)老服務工作實際,自治區(qū)民政廳牽頭制定《細則》

二、該《細則》的主要內容是什么?

答:《細則》共八項內容:一是抽查類別。明確了自治區(qū)養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”抽查工作屬于《養(yǎng)老機構行政檢查辦法》的抽查類別。二是抽查原則。明確了“雙隨機、一公開”抽查工作的抽查原則、需要公示的內容及公示渠道。三是抽查依據(jù)。列出了“雙隨機、一公開”抽查工作的政策文件依據(jù)。四是抽查主體。明確了依法開展“雙隨機、一公開”抽查工作的實施主體。五是抽查對象。明確了“雙隨機、一公開”抽查工作的抽查對象。六是抽查內容。列出了“雙隨機、一公開”抽查工作的重點檢查事項及一般檢查事項清單。七是抽查流程。明確了“雙隨機、一公開”抽查工作的具體流程,包括制定年度抽查計劃、隨機抽取檢查對象及執(zhí)法人員匹配、發(fā)送檢查通知書、實施行政檢查、形成檢查結果、依法處置相關問題、公示程序和整理歸檔,規(guī)范了該項工作的流程。八是投訴舉報。明確了在“雙隨機、一公開”抽查工作中抽查對象認為檢查人員行政檢查行為違法或者不當時,享有投訴舉報的權利。

三、該《細則》的亮點特色有哪些?

答:該《細則》結合自治區(qū)養(yǎng)老機構監(jiān)管工作實際制定,細致具體、可操作性強,進一步明確了“雙隨機、一公開”抽查的工作規(guī)范,抽查流程詳細具體、嚴謹周密,規(guī)范了監(jiān)管行為,為各地各相關部門對養(yǎng)老機構事中事后監(jiān)管開展抽查工作提供了工作指引,確保抽查工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。

      州民政局政策咨詢科室:養(yǎng)老社會事務和慈善事業(yè)科

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