新疆維吾爾自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法

第一章??總??則

第一條??為深化科技管理體制改革，規(guī)范和加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)基金項(xiàng)目”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，參照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、新疆維吾爾自治區(qū)基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條??自治區(qū)基金項(xiàng)目是自治區(qū)科技計(jì)劃體系的重要組成部分，資助開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)，聚焦原始創(chuàng)新和源頭攻關(guān)，弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理，推動(dòng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果產(chǎn)出，為創(chuàng)新型新疆建設(shè)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

第三條??自治區(qū)基金項(xiàng)目資金主要來源為自治區(qū)財(cái)政資金。鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究多元化投入，引導(dǎo)行業(yè)管理部門、地州市、高等院校、科研院所以及有條件的企業(yè)、社會(huì)組織等共同出資設(shè)立聯(lián)合基金。

第四條??自治區(qū)基金項(xiàng)目按照“鼓勵(lì)探索、聚焦前沿、需求牽引、交叉融通”的思路，遵循公平公正的原則，采取自主申請(qǐng)、公開競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)議、擇優(yōu)支持的機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。

第五條??自治區(qū)基金項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱“科技廳”）、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)”）、項(xiàng)目依托單位（以下簡(jiǎn)稱“依托單位”）、項(xiàng)目推薦單位（以下簡(jiǎn)稱“推薦單位”）、項(xiàng)目申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）共同開展。

科技廳是自治區(qū)基金項(xiàng)目的行政管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全流程管理，包括指南編制與發(fā)布、申請(qǐng)受理、評(píng)審立項(xiàng)、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等主要流程。科技廳依托“科技計(jì)劃管理公共服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程信息化管理。

專業(yè)機(jī)構(gòu)是受科技廳委托的事業(yè)單位或社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承辦自治區(qū)基金項(xiàng)目申請(qǐng)受理、評(píng)審立項(xiàng)、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等服務(wù)工作。

依托單位是指自治區(qū)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)以及其他具有開展基礎(chǔ)研究能力的公益性機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織與管理本單位自治區(qū)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)、審核、實(shí)施、變更、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等工作。鼓勵(lì)中央駐疆單位組織申請(qǐng)自治區(qū)基金項(xiàng)目，具體支持方式按照年度項(xiàng)目申報(bào)指南要求執(zhí)行。

推薦單位是依托單位的上級(jí)主管部門，包括自治區(qū)行業(yè)管理部門、地州市科技行政管理部門、中央駐疆單位和區(qū)屬高等院校、科研院所等單位。主要負(fù)責(zé)所屬依托單位自治區(qū)基金項(xiàng)目申報(bào)推薦、審查把關(guān)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查，及時(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題。

申請(qǐng)人是申請(qǐng)自治區(qū)基金項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，具體開展項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施、變更與驗(yàn)收等工作。

第六條??自治區(qū)基金項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；具有良好的科學(xué)道德，自覺踐行新時(shí)代科學(xué)家精神；

（二）申請(qǐng)人所在依托單位具備項(xiàng)目組織開展必需的創(chuàng)新性研究能力和基本條件；

（三）申請(qǐng)人是依托單位的在職在崗科技人員（或正式受聘科技人員），資助期內(nèi)每年在依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月；

（四）具有良好的社會(huì)信用記錄。

第二章??資助體系

第七條??自治區(qū)基金項(xiàng)目設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和青年科學(xué)基金項(xiàng)目等項(xiàng)目類型。項(xiàng)目類型可結(jié)合實(shí)際作出調(diào)整，并根據(jù)需要設(shè)置聯(lián)合基金項(xiàng)目。

第八條??重點(diǎn)項(xiàng)目支持具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和較好研究基礎(chǔ)的科研人員，圍繞學(xué)科發(fā)展前沿、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，提煉重大科學(xué)問題及關(guān)鍵共性技術(shù)難題，深入系統(tǒng)地開展引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性和原創(chuàng)性研究，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究重大突破。項(xiàng)目研究期限不超過4年。申請(qǐng)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；具有承擔(dān)國(guó)家或者主持自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目（課題）的經(jīng)歷。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)有效利用各類創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)打破學(xué)科間壁壘，多學(xué)科、跨行業(yè)交叉合作。

第九條??面上項(xiàng)目支持具有一定科研基礎(chǔ)的科研人員，在自然科學(xué)范疇內(nèi)自主選題、自由探索，組織科研團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新性科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目研究期限不超過3年。申請(qǐng)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），或者具有碩士以上（含碩士）學(xué)位；具有參與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目（課題）的經(jīng)歷。

第十條??杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持在基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績(jī)的青年學(xué)者，立足科學(xué)前沿，自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，培養(yǎng)造就優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。項(xiàng)目研究期限不超過3年。申請(qǐng)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），或者具有博士學(xué)位；具有承擔(dān)國(guó)家或者主持自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目（課題）的經(jīng)歷；申報(bào)當(dāng)年1月1日男性未滿45周歲，女性未滿48周歲。

第十一條??青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持青年科技人員自主選題，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和“非共識(shí)”創(chuàng)新項(xiàng)目研究，培養(yǎng)青年科技人員獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力，激發(fā)青年科技人員的創(chuàng)新思維，培育基礎(chǔ)研究后繼人才隊(duì)伍。項(xiàng)目研究期限不超過3年。申報(bào)當(dāng)年1月1日男性未滿35周歲，女性未滿40周歲。

第三章??申請(qǐng)與受理

第十二條??科技廳根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、科技發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目年度預(yù)算等，在廣泛聽取意見和專家論證的基礎(chǔ)上制定年度項(xiàng)目申報(bào)指南。年度項(xiàng)目指南公布30日后開始受理項(xiàng)目申請(qǐng)。

第十三條??自治區(qū)基金項(xiàng)目每年集中受理。申請(qǐng)人按照自治區(qū)基金項(xiàng)目申報(bào)要求，在規(guī)定期限內(nèi)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書。申請(qǐng)書經(jīng)依托單位審查通過后，由推薦單位統(tǒng)一提交至“科技計(jì)劃管理公共服務(wù)平臺(tái)”，不接收個(gè)人獨(dú)立申請(qǐng)。項(xiàng)目申請(qǐng)人、依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十四條??參與者與申請(qǐng)人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)量不得超過2個(gè)。

第十五條??按相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人實(shí)行限項(xiàng)管理。申請(qǐng)人同年僅能申請(qǐng)1項(xiàng)自治區(qū)基金項(xiàng)目；有未驗(yàn)收的自治區(qū)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申請(qǐng)；申請(qǐng)人在其他在研項(xiàng)目中排名前2名（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）達(dá)到2項(xiàng)的，不得申請(qǐng)。

第十六條??依托單位應(yīng)建立完善科技倫理管理機(jī)制，防范科技倫理風(fēng)險(xiǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)審查和過程監(jiān)管。

第十七條??受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦自治區(qū)基金項(xiàng)目申請(qǐng)受理工作。專業(yè)機(jī)構(gòu)自項(xiàng)目申請(qǐng)截止之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的形式審查。符合受理?xiàng)l件的，予以受理。有下列情形之一的，不予受理，通過“科技計(jì)劃管理公共服務(wù)平臺(tái)”通知申請(qǐng)人并說明理由：

（一）申請(qǐng)人不符合本辦法規(guī)定條件的；

（二）申請(qǐng)材料不符合年度項(xiàng)目指南要求的；

（三）同一內(nèi)容項(xiàng)目在同一年度申報(bào)不同的科技計(jì)劃類別的；

（四）申報(bào)項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容與已立項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目或其他科技計(jì)劃項(xiàng)目相同或相近的；

（五）申請(qǐng)人、參與者有不良信用記錄，且在處罰期內(nèi)的；

（六）依托單位有不良信用記錄，且在處罰期內(nèi)的。

第四章??評(píng)審與立項(xiàng)

第十八條??科技廳或受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織同行專家對(duì)受理的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目，采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。重點(diǎn)項(xiàng)目、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目，采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和會(huì)議論證。

第十九條??評(píng)審專家是從“科技計(jì)劃管理公共服務(wù)平臺(tái)”專家?guī)熘谐槿【哂休^高學(xué)術(shù)水平、良好的科學(xué)道德和社會(huì)信譽(yù)的同行專家。

第二十條??評(píng)審專家對(duì)受理的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見。

第二十一條??在評(píng)審工作中，評(píng)審專家是申請(qǐng)人、參與人或其近親屬，或者與其有可能影響公正評(píng)審的其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避。評(píng)審專家對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。

申請(qǐng)人可以向科技廳或受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供2名以內(nèi)（含2名）不適宜評(píng)審其項(xiàng)目申請(qǐng)的評(píng)審專家名單并說明理由。

第二十二條??科技廳或受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)受理項(xiàng)目的學(xué)科領(lǐng)域和有關(guān)評(píng)審要求進(jìn)行分組，抽取5名同行專家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果和統(tǒng)一排序規(guī)則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序，按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則形成網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)論，報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃管理委員會(huì)審議。

（一）審議面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目擬資助的項(xiàng)目建議；

（二）審議重點(diǎn)項(xiàng)目、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目擬進(jìn)入會(huì)議論證的項(xiàng)目清單。

擬資助或進(jìn)入會(huì)議論證的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得不少于3份專家同意資助意見。

第二十三條??科技廳或受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)入會(huì)議論證的項(xiàng)目數(shù)量及學(xué)科領(lǐng)域等進(jìn)行項(xiàng)目分組，抽取5名相同或相近學(xué)科領(lǐng)域的專家進(jìn)行會(huì)議論證。

被確定參加會(huì)議論證且要求答辯的項(xiàng)目，其申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)親自答辯，不參加答辯的，視為放棄申請(qǐng)。確因不可抗力不能到會(huì)或視頻答辯的，申請(qǐng)人經(jīng)科技廳批準(zhǔn)可以委托項(xiàng)目參與者代為答辯。

會(huì)議論證專家采用投票和打分方式確定建議資助的項(xiàng)目清單。建議資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得出席會(huì)議論證專家的半數(shù)以上同意資助意見。

自治區(qū)科技廳根據(jù)會(huì)議論證排序結(jié)果，結(jié)合計(jì)劃立項(xiàng)數(shù)、當(dāng)年工作重點(diǎn)等因素，形成擬資助的項(xiàng)目建議。

第二十四條??擬資助項(xiàng)目在自治區(qū)科技廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，對(duì)擬資助項(xiàng)目有異議的，應(yīng)實(shí)名向科技廳書面反映。

第二十五條??科技廳對(duì)公示期內(nèi)收到的異議，應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)組織核查。認(rèn)為原決定符合本辦法的，予以維持，并書面通知異議人；認(rèn)為評(píng)審工作中存在問題且影響評(píng)審結(jié)果的，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，必要時(shí)重新對(duì)異議項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評(píng)審，報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃管理委員會(huì)和科技廳黨組會(huì)議審定后重新作出是否予以資助的決定，并書面通知異議人和項(xiàng)目申請(qǐng)人。

第二十六條??對(duì)公示無異議的項(xiàng)目經(jīng)科技廳黨組審定后，科技廳按程序下達(dá)自治區(qū)基金項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)不予立項(xiàng)資助的項(xiàng)目，向申請(qǐng)人反饋評(píng)審意見。

第五章??實(shí)施管理

第二十七條??自治區(qū)基金項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后，獲得資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由依托單位組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與科技廳簽訂項(xiàng)目合同書或任務(wù)書（以下簡(jiǎn)稱“合同書”）。逾期未提交材料的，視為自動(dòng)放棄項(xiàng)目實(shí)施資格。

第二十八條??自治區(qū)基金項(xiàng)目資金使用按照《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法》執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)項(xiàng)目，按照自治區(qū)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用改革試點(diǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條??聯(lián)合基金項(xiàng)目由聯(lián)合出資方提出申請(qǐng)，經(jīng)協(xié)商一致后，與科技廳簽署聯(lián)合基金合作協(xié)議，明確各方資助類型、出資額度、合作期限、運(yùn)行方式等。原則上，聯(lián)合基金合作單位出資不低于自治區(qū)財(cái)政資金的2倍。聯(lián)合基金自籌資金須納入項(xiàng)目資金預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，聯(lián)合基金合作單位應(yīng)按協(xié)議規(guī)定及時(shí)提供配套資金，由科技廳統(tǒng)一下達(dá)。

第三十條??自治區(qū)基金項(xiàng)目實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過“科技計(jì)劃管理公共服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)“自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告”，由依托單位和推薦單位審核后提交科技廳。項(xiàng)目執(zhí)行不足3個(gè)月的，可在下一年度一并上報(bào)。

第三十一條??項(xiàng)目立項(xiàng)合同書應(yīng)與申報(bào)材料一致，除評(píng)審專家有明確調(diào)整意見外，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更。若有實(shí)質(zhì)性變更，應(yīng)按申報(bào)渠道報(bào)科技廳審定。

第三十二條??依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行合同書的各項(xiàng)約定，及時(shí)向科技廳和推薦單位報(bào)告項(xiàng)目的重大進(jìn)展以及影響項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)和重大問題等。項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)事項(xiàng)需作出必要調(diào)整的，依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按以下程序申請(qǐng)報(bào)批和調(diào)整：

變更項(xiàng)目依托單位、有財(cái)政資金撥付的項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)等調(diào)整事項(xiàng)，由依托單位提出書面申請(qǐng)，推薦單位核實(shí)并提出意見。面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)科技廳項(xiàng)目管理處室審核報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行變更或調(diào)整；重點(diǎn)項(xiàng)目、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目需經(jīng)自治區(qū)科技計(jì)劃管理委員會(huì)審議后進(jìn)行變更或調(diào)整。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng)，經(jīng)原推薦單位審核同意后，報(bào)科技廳批準(zhǔn)。項(xiàng)目于一年內(nèi)到期的，不受理變更依托單位的申請(qǐng)。

由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延長(zhǎng)研究期限。負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目到期前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，每個(gè)項(xiàng)目只能延期1次，延長(zhǎng)期限不得超過1年。

變更無財(cái)政資金撥付的項(xiàng)目參與單位、研發(fā)骨干人員及其他一般性調(diào)整事項(xiàng)，由依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展自行調(diào)整，并向科技廳項(xiàng)目管理處室事先報(bào)備。

第三十三條??自治區(qū)基金項(xiàng)目原則上不允許變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無法繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目的，由依托單位提出終止申請(qǐng)，項(xiàng)目按終止處理。

第三十四條??項(xiàng)目實(shí)施過程中，因故無法正常實(shí)施的項(xiàng)目采取撤項(xiàng)或終止方式處置。由依托單位向科技廳提出撤銷或終止項(xiàng)目的申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)科技計(jì)劃管理委員會(huì)審議、科技廳黨組會(huì)議審定后，批復(fù)執(zhí)行。

第三十五條??項(xiàng)目有下列情形之一的，采取撤銷項(xiàng)目方式處置：

（一）在項(xiàng)目申請(qǐng)階段偽造或編造材料，騙取立項(xiàng)的；

（二）依托單位無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同書的；

（三）科技廳規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。

第三十六條??項(xiàng)目實(shí)施過程中有下列情形之一的，采取終止項(xiàng)目方式處置：

（一）經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目技術(shù)路線不可行，或項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn)合同約定進(jìn)度且無改進(jìn)辦法的；

（二）完成項(xiàng)目任務(wù)所需的原材料、人員、支撐條件等未落實(shí)或發(fā)生改變導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常進(jìn)行的；

（三）組織管理不力或者發(fā)生重大問題導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)行的；

（四）出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改的；

（五）未按合同書約定的計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行項(xiàng)目，不接受科技廳的項(xiàng)目監(jiān)督檢查，或者不按時(shí)提交驗(yàn)收材料，經(jīng)催告后在規(guī)定期限內(nèi)仍不配合、不整改的；

（六）依托單位存在倒閉、破產(chǎn)或長(zhǎng)期失聯(lián)等情況的；

（七）在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)由于不可抗力等特殊原因無法繼續(xù)實(shí)施或完成目標(biāo)任務(wù)的；

（八）依據(jù)抽查評(píng)估結(jié)果或其他按規(guī)定應(yīng)予終止的。

第三十七條??被撤銷項(xiàng)目的依托單位應(yīng)當(dāng)返還全部財(cái)政資金。被終止項(xiàng)目的依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目已開展的工作、經(jīng)費(fèi)使用、購(gòu)置的設(shè)備儀器、取得的階段性成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況作出書面報(bào)告，報(bào)科技廳提出處理意見，經(jīng)科技廳批復(fù)后，將尚未使用的和使用不符合規(guī)定的財(cái)政資金按規(guī)定原渠道退回。依托單位應(yīng)在接到有關(guān)通知后30日內(nèi)退回財(cái)政資金。聯(lián)合基金合作單位按配套資金比例核算已使用經(jīng)費(fèi)，并以配套資金比例退回相應(yīng)財(cái)政資金。因依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主觀過錯(cuò)，導(dǎo)致項(xiàng)目撤銷或終止的，按科研誠(chéng)信管理的相關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條??項(xiàng)目產(chǎn)生的研究成果，包括經(jīng)過科學(xué)研究取得的論文、專著、標(biāo)準(zhǔn)、重要報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)本庫(kù)及科研儀器設(shè)備等有價(jià)值的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“新疆維吾爾自治區(qū)自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”（或英文標(biāo)注“Supported?by?Natural?Science?Foundation?of?Xinjiang?Uygur?Autonomous?Region”）及項(xiàng)目編號(hào)。對(duì)于受多個(gè)資助機(jī)構(gòu)資助產(chǎn)生的項(xiàng)目成果，自治區(qū)基金項(xiàng)目為主要資助渠道或者發(fā)揮主要資助作用的，應(yīng)當(dāng)將自治區(qū)基金項(xiàng)目作為第一順序標(biāo)注。

第三十九條??項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

第六章??驗(yàn)收管理

第四十條??科技廳或受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)、單位組織同行專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目類型采取不同的驗(yàn)收方式，重點(diǎn)項(xiàng)目和杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目采取會(huì)議驗(yàn)收；面上項(xiàng)目和青年科學(xué)基金項(xiàng)目采取會(huì)議驗(yàn)收或者網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收或者委托驗(yàn)收。對(duì)受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)、單位驗(yàn)收的項(xiàng)目，科技廳隨機(jī)抽查驗(yàn)收情況。

第四十一條??項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi)，通過“科技計(jì)劃管理公共服務(wù)平臺(tái)”提交完整驗(yàn)收材料，以及相關(guān)證明材料。

第四十二條??項(xiàng)目驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出決算。具體要求依據(jù)自治區(qū)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條??受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后的1個(gè)月內(nèi)對(duì)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查，向依托單位反饋審查意見。通過審查的驗(yàn)收申請(qǐng)半年內(nèi)完成驗(yàn)收?？萍紡d或受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)、單位組織技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家組成專家組，依據(jù)合同書合并一次性進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

第四十四條??驗(yàn)收評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從以下方面審查項(xiàng)目完成情況，并注重研究工作質(zhì)量和標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，提供評(píng)價(jià)意見：

（一）項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（二）研究成果情況；

（三）人才培養(yǎng)情況；

（四）資助經(jīng)費(fèi)的使用情況。

第四十五條??驗(yàn)收結(jié)論分為通過、結(jié)題、不通過三類。

（一）能按期完成項(xiàng)目合同書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)，無科研誠(chéng)信問題的，驗(yàn)收結(jié)論為“通過”。

（二）對(duì)未完成項(xiàng)目合同書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，基于基礎(chǔ)研究工作具有探索的不確定性，項(xiàng)目實(shí)施（電子）檔案或原始記錄能夠證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)，且經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、無科研誠(chéng)信問題的；或按期完成項(xiàng)目合同書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，但財(cái)政資金使用低于50%的，驗(yàn)收結(jié)論為“結(jié)題”，并收回結(jié)余資金。依托單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束并出具驗(yàn)收結(jié)論后30日內(nèi)退回結(jié)余資金。聯(lián)合基金合作單位按配套資金比例核算已使用經(jīng)費(fèi)后，退回財(cái)政結(jié)余資金。

（三）項(xiàng)目基本未開展實(shí)質(zhì)性研究工作，違規(guī)使用資助經(jīng)費(fèi)，提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)弄虛作假或存在其他科研誠(chéng)信問題，未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的，驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”。驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，全額收回財(cái)政資金，涉及科研誠(chéng)信問題根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。

驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在提交驗(yàn)收材料后暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，待反饋驗(yàn)收結(jié)論后根據(jù)不同結(jié)論繼續(xù)使用或退回資金。

第七章??監(jiān)督管理

第四十六條??自治區(qū)基金項(xiàng)目實(shí)施過程及經(jīng)費(fèi)使用等情況，接受自治區(qū)科技、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估和信用監(jiān)管等。

第四十七條??評(píng)審專家、依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，踐行科研誠(chéng)信要求，遵循國(guó)家公布的科技倫理審查規(guī)范。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)自治區(qū)基金項(xiàng)目在申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施及驗(yàn)收過程中存在違背科研誠(chéng)信要求以及違反本辦法規(guī)定的行為，可向科技廳實(shí)名舉報(bào)。

第四十八條??對(duì)受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)、依托單位、項(xiàng)目申請(qǐng)人、評(píng)審專家等單位和人員在自治區(qū)基金項(xiàng)目組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第八章??附??則

第四十九條??申請(qǐng)項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密的，按有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。

第五十條??本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期至2028年12月31日。