第一部分  昌吉州林業(yè)局部門概況及決算說明

一、部門基本情況：

（一）、主要職能

　　1、負責(zé)自治州林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家關(guān)于森林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護和國土綠化的方針、政策、法律、法規(guī)，研究擬訂自治州有關(guān)林業(yè)方面的政策措施并監(jiān)督實施；擬訂并組織實施自治州林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；組織開展自治州森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

　　2、承擔(dān)自治州森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)森林資源（含經(jīng)濟林、薪炭林、用材林、防護林及其他特種用途林在內(nèi)的天然林、人工林、次生林、風(fēng)景林、花卉）的管理培育；組織指導(dǎo)自治州森林資源調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)測和統(tǒng)計；組織實施天然林保護、公益林保護工程和生態(tài)建設(shè)重點工程項目；依法對森林資源保護、利用、更新實行管理和監(jiān)督；組織編制、審核自治州森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)林政執(zhí)法工作；監(jiān)督林木、木材的憑證采伐與運輸，負責(zé)對自治州木材經(jīng)營、加工和運輸活動進行管理監(jiān)督；負責(zé)林地、林權(quán)管理并對征用、占用林地依法進行初審；負責(zé)森林資源有償使用并監(jiān)督林地合理開發(fā)利用；負責(zé)管理北塔山、卡拉麥里山、天池自然保護區(qū)的森林資源資產(chǎn)；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自治州集體林權(quán)制度改革工作。

　　3、組織指導(dǎo)自治州植樹造林、國土綠化和平原天然林及河谷次生林的恢復(fù)、保護、發(fā)展工作；指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；組織、指導(dǎo)各類林業(yè)基地及工程項目的建設(shè)和林木種苗管理工作；指導(dǎo)國有苗圃、林場、森林公園和花卉、風(fēng)景林自然景點及林業(yè)工作站、護林站等基層林業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理；承擔(dān)自治州林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作；組織實施準噶爾南緣防沙治沙、天山北坡河谷次生林的恢復(fù)與保護等工程項目。

　　4、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)自治州陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；在國家級、自治區(qū)級、自治州級自然保護區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，指導(dǎo)森林和陸生野生動植物及濕地類型自然保護區(qū)、濕地公園的建設(shè)和管理。

　　5、承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督管理自治州森林防火工作的責(zé)任。制定并組織實施自治州森林防火工作規(guī)劃，承擔(dān)自治州護林防火指揮部辦公室的日常工作。承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任，負責(zé)林業(yè)案件行政復(fù)議工作。指導(dǎo)自治州林業(yè)公安工作，監(jiān)督管理林業(yè)公安隊伍，協(xié)調(diào)、監(jiān)督查處破壞森林資源和野生動植物資源的重大案件；查辦卡拉麥里山、天池自然保護區(qū)、北塔山林區(qū)各類治安、刑事案件；組織、指導(dǎo)自治州森林病蟲鼠害的防治、檢疫工作。 

　　6、研究提出自治州林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見；監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)；負責(zé)審報重點林業(yè)建設(shè)項目；指導(dǎo)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負責(zé)林業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的審核上報；指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)財務(wù)工作，負責(zé)自治州各類林業(yè)基金的歸集管理和監(jiān)督使用，負責(zé)林業(yè)資金的管理和監(jiān)督。會同有關(guān)部門負責(zé)林業(yè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標準的監(jiān)督管理。 

　　7、負責(zé)擬訂自治州特色林果業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)林果業(yè)生產(chǎn)、管理、加工和銷售工作，負責(zé)自治州林果業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查工作。

　　8、承擔(dān)自治州北部荒漠生態(tài)區(qū)管理委員會辦公室的日常工作，負責(zé)自治州北部荒漠生態(tài)區(qū)保護和自然生態(tài)管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。

　　9、負責(zé)自治州林業(yè)隊伍建設(shè)和林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)管理工作；協(xié)調(diào)地方與山區(qū)林場的關(guān)系；負責(zé)林業(yè)科技教育宣傳工作。

　　10、承辦自治州人民政府交辦的其他事項。

（二）、機構(gòu)設(shè)置情況：

州林業(yè)局機關(guān)核定行政編制14名，工勤編制3名。部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定情況：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定4名，總工程師1名。

內(nèi)設(shè)科室核定情況：內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個，即:辦公室、林業(yè)科、資源林政管理科、公益林管理科。科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6個，科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

所屬科級事業(yè)單位3個：州綠化委員會辦公室，核定事業(yè)編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名；州護林防火指揮部辦公室，核定事業(yè)編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名；州野生動植物保護辦公室，核定事業(yè)編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

二、部門年度收支情況：

（一）收入情況：

2014年度財政撥款收入1362.03萬元，其中：2130201行政運行407.15萬元，2130202一般行政管理事務(wù)8萬元，2130205森林培育7.6萬元，2130234林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)851萬元，2130299其他林業(yè)支出65萬元，2299901其他支出23.28萬元，其他收入101.72萬元，其中：福建援疆經(jīng)費50萬元、自治區(qū)撥林果業(yè)發(fā)展專項30萬元、公路管理局撥高速公路合作造林經(jīng)費20.3萬元、部門優(yōu)秀獎勵1.1萬元、銀行存款利息0.32萬元。2014年財政收入較2013年增加832.04萬元，增加比例257%，主要原因是昌吉州北部荒漠林區(qū)森林防火綜合治理項目撥款851萬元，增加了項目資金投入。

（二）、支出情況：

2014年度支出576.19萬元，較上年減少0.67萬元，比例1.16%。

1、基本支出408.57萬元，2130201行政運行。

2、項目支出167.62萬元，其中：2130202一般行政管理事務(wù)8萬元，2130205森林培育4.28萬元，2130211動植物保護2.5萬元，2130299其他林業(yè)支出103.8萬元， 2136299森林植被恢復(fù)費安排的支出25.76萬元，2299901其他支出23.28萬元。2014年較2013年支出減少0.67萬元，減少比例1.16%，主要是2014年項目支出有所減少。

（三）、人員情況：

2014年末在職人員29人，離休人員1人，退休人員16共計45人。

第二部分2014年昌吉州林業(yè)局財政撥款“三公”

經(jīng)費支出決算表及說明

2014年財政撥款“三公”經(jīng)費決算總數(shù)0.86萬元，其中：公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費決算0.40萬元，主要用于：公務(wù)用車運行費用，年末單位公務(wù)用車保有量5輛；公務(wù)接待經(jīng)費決算0.86萬元，主要用于上級林業(yè)部門、對口援疆省及兄弟地州考察、調(diào)研的各類公務(wù)接待支出。

2014年昌吉州林業(yè)局財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表及說明