一、單位基本情況
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工工作的方針、政策、法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施;研究擬訂并組織實(shí)施自治州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃;研究擬定并組織實(shí)施自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及投資計(jì)劃;擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,配合財(cái)政部門實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。
2.承擔(dān)完善自治州農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任。提出自治州深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,指導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)與發(fā)展。
3.研究擬訂自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)糧食、棉花等自治州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實(shí)促進(jìn)糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施。引導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善;擬訂自治州設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、大宗農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的政策建議;組織和指導(dǎo)全州種植業(yè)、園藝業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)建設(shè)及示范園區(qū)建設(shè)。
4.研究擬訂并組織實(shí)施自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施、大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃以及外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;組織、協(xié)調(diào)自治州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),指導(dǎo)自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場體系建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新;組織實(shí)施并管理菜籃子工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化;指導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理和發(fā)布制度,管理自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,預(yù)測并發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。
5.負(fù)責(zé)組織自治州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實(shí)施;會同有關(guān)部門擬定自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的審核上報(bào)工作;指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及綠色食品的質(zhì)量監(jiān)督、檢測、認(rèn)證和農(nóng)業(yè)植物新品種的保護(hù)工作;管理和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品使用,建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度,組織協(xié)調(diào)種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理;組織管理州內(nèi)生產(chǎn)及引進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料等產(chǎn)品的登記工作;負(fù)責(zé)組織自治州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作。
6.負(fù)責(zé)自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價(jià)體系建設(shè);負(fù)責(zé)對龍頭企業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和服務(wù);引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級;組織對國家和自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的審核報(bào)批和監(jiān)測工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、學(xué)會的工作。
7.組織自治州農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。依法管理耕地質(zhì)量、采取措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);制定并組織實(shí)施自治州農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。
8.制定自治州農(nóng)業(yè)科技、教育、技術(shù)推廣及其隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和措施,指導(dǎo)自治州農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè);組織協(xié)調(diào)和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目的遴選工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。
9.監(jiān)督、檢查自治州農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、執(zhí)法體系建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作。承擔(dān)自治州農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任,監(jiān)測發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情;組織協(xié)調(diào)和實(shí)施農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、防災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)自治州農(nóng)作物重大病蟲害防治;組織、監(jiān)督和管理自治州植物防疫、檢疫工作,發(fā)布疫情通報(bào)并組織撲滅。
10.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目管理工作,管理農(nóng)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工財(cái)政專項(xiàng)扶持資金;承辦自治州農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)對外技術(shù)交流與合作,實(shí)施與管理利用外資項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)國際農(nóng)業(yè)組織在自治州實(shí)施的項(xiàng)目。組織龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展招商引資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
11.承辦自治州人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),自治州農(nóng)業(yè)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局〔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局、農(nóng)產(chǎn)品加工局〕)設(shè)8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1、辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)工作;負(fù)責(zé)督查、文秘、檔案、人事、保密、綜合治理、會議組織、接待等工作;負(fù)責(zé)綜合性文件、機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的起草及組織實(shí)施;承擔(dān)農(nóng)業(yè)援疆受援綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合目標(biāo)管理、精神文明建設(shè)、工青婦及局機(jī)關(guān)老干部管理工作。組織提案辦理,負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障工作。
2、計(jì)劃財(cái)務(wù)科
承辦局機(jī)關(guān)計(jì)劃財(cái)務(wù)、勞動工資及機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理;研究年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及投資計(jì)劃;擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,配合財(cái)政部門實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目信息匯總管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)局政府集中采購管理工作;提出扶持自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政支持項(xiàng)目建議;協(xié)調(diào)有關(guān)國際農(nóng)業(yè)組織在自治州實(shí)施的項(xiàng)目。
3、種植業(yè)管理科
研究擬訂自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;研究擬訂自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;研究提出自治州農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施,指導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善;組織協(xié)助重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實(shí)促進(jìn)糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè);提出大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通及價(jià)格政策建議;承擔(dān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)工作;協(xié)助有關(guān)部門搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)等工作。負(fù)責(zé)自治州農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、物價(jià)信息和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查工作。組織協(xié)調(diào)自治州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)的推廣。指導(dǎo)組織自治州農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和遙感監(jiān)測工作。
4、園藝特產(chǎn)科
擬訂自治州設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)和宏觀管理自治州設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基地建設(shè),提出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策建議;組織實(shí)施并管理菜籃子工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化;指導(dǎo)自治州特色農(nóng)作物、養(yǎng)蜂、花卉等的生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)布局調(diào)整;制定特色農(nóng)作物、養(yǎng)蜂、花卉等生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)自治州園藝特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、信息收集統(tǒng)計(jì)和災(zāi)情監(jiān)測,指導(dǎo)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)等相關(guān)工作。
5、科技教育科
組織擬訂實(shí)施自治州農(nóng)業(yè)科技、教育中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目和開發(fā)項(xiàng)目的合作攻關(guān);組織協(xié)調(diào)和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目的遴選工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)重大科技示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)對內(nèi)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)交流、組織和應(yīng)用工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)各類學(xué)會等工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作,參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程;參與擬訂并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)行業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特有工種職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)鑒定;承擔(dān)自治州農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作;指導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理工作;承辦外來物種管理的相關(guān)工作;指導(dǎo)自治州基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)年鑒、農(nóng)業(yè)史志等工作。
6、政策法規(guī)科(自治州農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)業(yè)依法行政有關(guān)制度;對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行調(diào)研、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行政訴訟和行政復(fù)議工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)法制宣傳和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作;指導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合執(zhí)法、體系建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)自治州農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信訪案件辦理、農(nóng)業(yè)課題調(diào)研等工作;承擔(dān)自治州農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作。
7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科
研究擬訂自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;組織國家級、自治區(qū)級和自治州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的評審、上報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價(jià)體系建設(shè)工作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目管理、績效考核和項(xiàng)目庫建設(shè)工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)職工的職業(yè)技能鑒定、科技創(chuàng)新和信息化服務(wù)等工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究會工作。
8、市場與信息科
指導(dǎo)自治州農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理和發(fā)布制度,管理自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,預(yù)測并發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作;組織、協(xié)調(diào)自治州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),指導(dǎo)自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場體系建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新;編制自治州農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷發(fā)展規(guī)劃,組織參加各種農(nóng)業(yè)展會;擬訂自治州農(nóng)業(yè)對外開放的中長期規(guī)劃及有關(guān)政策;負(fù)責(zé)自治州外銷平臺建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)各種農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外;指導(dǎo)外向型企業(yè)開展區(qū)域間、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作,擬訂外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體組建產(chǎn)銷聯(lián)盟,協(xié)作拓展國內(nèi)外市場;負(fù)責(zé)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息的收集整理、分析預(yù)測、研究發(fā)布等工作,科學(xué)引導(dǎo)按市場需求組織生產(chǎn)營銷。
二、部門年度收支情況
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余3350000元,本年收入合計(jì)12377043.01元, 其中:財(cái)政撥款收入12294184.42元;其他收入為利息收入82858.59元。支出合計(jì)12879043.01元,其中:基本支出7201443.01元,項(xiàng)目支出5677600元;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2848000元。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出557956.45元,其中:公務(wù)接待費(fèi)59649元,基本支出:12400元,項(xiàng)目支出:47249元;公用用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)498307.45元,基本支出:125400元,項(xiàng)目支出:372907.45元。
昌吉州農(nóng)業(yè)局2014年決算信息公開報(bào)告