第一部分   昌吉州商務(wù)局概況及決算說(shuō)明

一、基本情況

（一）主要職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外商投資的政策、法規(guī)；落實(shí)自治州對(duì)外貿(mào)易、吸引國(guó)內(nèi)外投資與合作的政策和規(guī)定；制定自治州內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外商投資中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　2、負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

　  3、指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)有關(guān)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程；研究提出自治州流通行業(yè)和生活服務(wù)業(yè)重點(diǎn)設(shè)施布局意見(jiàn)，協(xié)調(diào)自治州商業(yè)中心、特色商業(yè)街和各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。

　  4、承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任。擬訂自治州規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通、畜禽屠宰及肉品流通等行業(yè)的監(jiān)督管理及相應(yīng)的行政復(fù)議工作;指導(dǎo)再生資源流通管理工作。

　  5、承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

　  6、負(fù)責(zé)自治州對(duì)外貿(mào)易的管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口商品目錄；組織實(shí)施自治州進(jìn)出口配額計(jì)劃；貫徹國(guó)家加工貿(mào)易政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)邊境貿(mào)易的各項(xiàng)政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)自治州邊境貿(mào)易有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核上報(bào)工作；貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)自治州服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；組織協(xié)調(diào)自治州反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的實(shí)施及其與進(jìn)出口公平貿(mào)易有關(guān)的工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)自治州企業(yè)積極參與國(guó)外針對(duì)我州出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴等相關(guān)工作。

　  7、負(fù)責(zé)自治州外商投資工作。核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)自治州外商投資企業(yè)合同、章程及變更事項(xiàng)，負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)的審核上報(bào)工作；負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督自治州外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況。

　　8、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自治州對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，指導(dǎo)和監(jiān)督自治州境外工程承包及勞務(wù)合作；審核上報(bào)自治州企業(yè)（組織）在境外投資的項(xiàng)目和駐外機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作；申報(bào)多邊、雙邊國(guó)際及民間無(wú)償援助項(xiàng)目。

　  9、負(fù)責(zé)自治州招商引資工作的協(xié)調(diào)、組織、管理。編制自治州產(chǎn)業(yè)集群招商規(guī)劃，打造包裝、征集篩選、推介發(fā)布自治州招商引資項(xiàng)目；建設(shè)自治州招商項(xiàng)目庫(kù)；落實(shí)重大招商項(xiàng)目跟進(jìn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的對(duì)接洽談、跟蹤服務(wù)、推進(jìn)落實(shí)工作；參與評(píng)審論證自治州重大招商項(xiàng)目，負(fù)責(zé)招商引資立項(xiàng)督查、目標(biāo)考核和統(tǒng)計(jì)通報(bào)工作。

　　10、負(fù)責(zé)與自治區(qū)各地州市及內(nèi)地各省市之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合協(xié)作工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作，開(kāi)展外引內(nèi)聯(lián)、對(duì)口支援及有關(guān)項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)工作；組織和參與各類(lèi)商務(wù)領(lǐng)域交易會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)、展覽會(huì)和有關(guān)招商活動(dòng)。負(fù)責(zé)外省市人民政府、企業(yè)駐自治州的辦事機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)（商會(huì)）招商引資及重大項(xiàng)目的引進(jìn)落實(shí)。

　  11、承辦自治州人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　 （二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，自治州商務(wù)局（自治州招商局）設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)秩序科、商貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)科、貿(mào)易科、外資外經(jīng)科、招商發(fā)展科、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作科

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　　自治州商務(wù)局（自治州招商局）機(jī)關(guān)列行政編制21名，其中部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。機(jī)關(guān)列工勤編制4名。

二、年度收支情況

   上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余380.44萬(wàn)元，本年財(cái)政撥款585.11萬(wàn)元，較去年減少467.93萬(wàn)元（2013年1053.04萬(wàn)元），本年支出847.52萬(wàn)元，較去年減少609.23萬(wàn)元（2013年1456.75萬(wàn)元）。主要是2013年支付了老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。