第一部分 部門單位概述
一、部門單位基本情況
(一)部門主要職能
1 、貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于民族和宗教工作的方針、政策,當(dāng)好自治州黨委、人民政府在民族宗教工作方面的參謀助手。
2、研究并提出自治州有關(guān)民族、宗教工作的方針、政策,擬訂自治州有關(guān)民族宗教事務(wù)管理的地方性法規(guī)。
3、組織開展民族宗教理論、政策和民族宗教問題等重大課題的調(diào)查研究,開展民族宗教政策、法規(guī)的宣傳教育并監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況;及時(shí)穩(wěn)妥地解決民族間、宗教間、教派間發(fā)生的矛盾和糾紛,配合有關(guān)部門及時(shí)處理有關(guān)突發(fā)事件和影響社會(huì)穩(wěn)定的問題;配合政法部門抵御、打擊民族分裂勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力的滲透顛覆活動(dòng),并提出對(duì)策、建議。
4、監(jiān)督實(shí)施和完善民族區(qū)域自治制度建設(shè)和《民族區(qū)域自治法》的貫徹執(zhí)行,及時(shí)報(bào)告和研究處理執(zhí)行中遇到的問題;研究擬訂協(xié)調(diào)民族關(guān)系的原則、方法,協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的重大事宜;監(jiān)督辦理少數(shù)民族權(quán)益保障事宜,參與組織民族自治地方慶典活動(dòng)。
5、參與制定自治州少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和規(guī)劃,研究提出少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊政策和措施;研究制定和組織實(shí)施人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、“興邊富民”行動(dòng)規(guī)劃;組織調(diào)查研究農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問題,配合并承辦扶貧事宜;會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好與發(fā)達(dá)地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和對(duì)口支援工作;會(huì)同有關(guān)部門管理少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)的分配使用和國(guó)家給予自治州的專項(xiàng)貸款、專項(xiàng)資金和項(xiàng)目選報(bào)工作;會(huì)同有關(guān)部門做好自治州民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作;協(xié)助解決自治縣、民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的特殊問題。負(fù)責(zé)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的統(tǒng)計(jì)與分析工作。
6、參與研究制定少數(shù)民族教育、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育、新聞出版等方面的政策、規(guī)劃,組織監(jiān)督檢查相關(guān)政策、措施的貫徹落實(shí);在自治州相關(guān)部門的總體規(guī)劃指導(dǎo)下,研究自治州社會(huì)發(fā)展的意見和建議,幫助解決少數(shù)民族聚居地區(qū)存在的特殊困難;承辦發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才援助和扶持有關(guān)事宜;組織參加自治區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì);指導(dǎo)新疆回族古籍的規(guī)劃、搜集、整理、出版工作。
7、 組織對(duì)我州少數(shù)民族人權(quán)狀況、婦女兒童狀況和散雜居少數(shù)民族情況的調(diào)查研究,配合有關(guān)部門擬定我州少數(shù)民族人權(quán)情況報(bào)告等事宜;聯(lián)系少數(shù)民族干部,協(xié)助有關(guān)部門制定培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部政策,配合有關(guān)部門制定民族宗教系統(tǒng)干部培養(yǎng)規(guī)劃并組織落實(shí)。
8、貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》,依法保護(hù)公民宗教信仰自由,保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)利,保護(hù)宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng),保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng);引導(dǎo)和推動(dòng)宗教界人士愛國(guó)主義、社會(huì)主義、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)教育,鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大信教群眾投身改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
9、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,使宗教在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)活動(dòng);組織開展 “和諧寺觀教堂”、“平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所”、宗教界“雙五好”和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范”的創(chuàng)建和評(píng)選;辦理宗教團(tuán)體需由政府幫助或協(xié)調(diào)的事務(wù)。
10、組織協(xié)調(diào)自治州民族宗教工作領(lǐng)域有關(guān)對(duì)外交流和合作;會(huì)同有關(guān)部門做好民族宗教政策的對(duì)外宣傳和有關(guān)民族宗教的對(duì)外交往等工作;支持幫助宗教界開展對(duì)外友好交流活動(dòng);負(fù)責(zé)朝覲的組織工作。
11、指導(dǎo)和檢查民族宗教系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作;加強(qiáng)同地區(qū)部門的聯(lián)系,在國(guó)家民委、國(guó)家宗教局、自治區(qū)、自治州人民政府安排下,組織、接待少數(shù)民族宗教人士學(xué)習(xí)、參觀、考察等事宜。
12、貫徹實(shí)施有關(guān)清真食品管理的法律法規(guī),負(fù)責(zé)自治州清真食品的監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)對(duì)自治州生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工清真食品的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以及商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、單位內(nèi)設(shè)清真餐飲的監(jiān)督檢查。
13、負(fù)責(zé)全州的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作,對(duì)自治州貫徹落實(shí)黨和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)民族政策、法律方面的情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,組織和承辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門安排民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的開展,對(duì)縣市和有關(guān)部門的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
14、貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于語(yǔ)言文字工作的方針、政策和法律、法規(guī);制定全州語(yǔ)言文字工作的規(guī)劃和措施;對(duì)全州民漢文字行文和民漢語(yǔ)言的使用情況依法進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)推廣普及國(guó)家通用的普通話、規(guī)范漢字和規(guī)范的少數(shù)民族語(yǔ)言文字;負(fù)責(zé)管理全州各民族語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作和全州語(yǔ)言文字的社會(huì)應(yīng)用;制定全州“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)工作發(fā)展規(guī)劃、具體措施并提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全州開展“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)活動(dòng)。主管全州少數(shù)民族語(yǔ)言文字翻譯工作;承擔(dān)少數(shù)民族語(yǔ)言文字翻譯專業(yè)人才培訓(xùn)工作;組織全州少數(shù)民族語(yǔ)言文字翻譯職稱評(píng)定工作;組織實(shí)施全州普通話水平測(cè)試、規(guī)范漢字和少數(shù)民族語(yǔ)言正字、正音的培訓(xùn)和測(cè)試工作;監(jiān)督檢查各縣(市)、各部門執(zhí)行語(yǔ)言文字政策、法規(guī)和開展語(yǔ)言文字工作的情況。
15、承辦自治州人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)上述職責(zé),自治州人民政府民族宗教事務(wù)委員會(huì)設(shè)兩個(gè)下屬事業(yè)辦公室:少數(shù)民族古籍辦、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建辦;4個(gè)內(nèi)設(shè)科室:辦公室、民族科、宗教科、清真食品科。
二、部門決算單位構(gòu)成
納入昌吉州民宗委(部門)2015年部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號(hào) |
單位名稱 |
備注 |
1 |
昌吉州民宗委單位本級(jí) |
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2 |
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… |
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第二部分昌吉州民宗委(單位)2015年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、財(cái)政撥款收入支出決算總表
三、收入支出決算表
四、收入決算表
五、支出決算表
六、支出決算明細(xì)表
七、基本支出決算明細(xì)表
八、項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
九、項(xiàng)目收入支出決算表
十、行政事業(yè)類項(xiàng)目收入支出決算表
十一、基本建設(shè)類項(xiàng)目收入支出決算表
十二、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
十四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
十五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
十六、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
十八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
十九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
二十、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
二十一、資產(chǎn)負(fù)債簡(jiǎn)表
二十二、2015年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表及說明
第三部分昌吉州民宗委部門(單位)2015年度部門決算情況說明
一、部門(單位)收入支出決算總體情況說明
本年收入6992740.3元。其中:
1、財(cái)政撥款收入5257523.99元,其中:2012301行政運(yùn)行4356223.99元;2012302一般行政管理事務(wù)610000元;2012399其他民族事務(wù)支出238300元;2130502一般行政管理事務(wù)25000元;2299901其他支出28000元。
2、其他收入1735216.31元。
本年支出10234893.37元,其中:1、基本支出4356223.99元,包括:2012301行政運(yùn)行4356223.99元;2、項(xiàng)目支出5878669.38元;包括:2012302一般行政管理事務(wù)1594906.87元;2012399其他民族事務(wù)支出238300元;2070399其他體育支出3260513.68元;2130502一般行政管理事務(wù)25000元;2299901其他支出759948.83元。
二、部門(單位)收入情況說明
本年收入6992740.3元。其中1、財(cái)政撥款收入5257523.99元,其中:2012301行政運(yùn)行4356223.99元;2012302一般行政管理事務(wù)610000元;2012399其他民族事務(wù)支出238300元;2130502一般行政管理事務(wù)25000元;2299901其他支出28000元。2、其他收入1735216.31元。
三、部門(單位)支出情況說明
本年支出10234893.37元,其中:1、基本支出4356223.99元,包括:2012301行政運(yùn)行4356223.99元;2、項(xiàng)目支出5878669.38元;包括:2012302一般行政管理事務(wù)1594906.87元;2012399其他民族事務(wù)支出238300元;2070399其他體育支出3260513.68元;2130502一般行政管理事務(wù)25000元;2299901其他支出759948.83元。
四、部門(單位)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況說明
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余928831.06元。其中:項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余928831.06元.
五、部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
2015年“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出
元,其中:
1、因公出國(guó)(境)費(fèi)用134477.4元(自治州朝覲帶隊(duì));
2、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)325993.43元;
3、公務(wù)接待費(fèi)用64055元。
4、會(huì)議費(fèi)支出150618.5元,
5、培訓(xùn)費(fèi)支出205397.4元,
2015年“三公”經(jīng)費(fèi)總支出524525.83元,較2014年 “三公”經(jīng)費(fèi)總支出730402.64元,減少205876.81元,下降28.19 %。其中:
1、因公出國(guó)(境)費(fèi)用,2015年支出134477.4元,2014年支出138657.3元,減少4179.9元。
分析原因:自治區(qū)民委文件核準(zhǔn)2015年朝覲帶隊(duì)人員標(biāo)準(zhǔn)為67238.7元/人,較2014年69328.65元/人人均降低2089.95元,故因公出國(guó)費(fèi)用有所降低。
2、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi),2015年支出325993.43元,2014年支出529245.34元, 減少203251.91元。
分析原因:2014年自治區(qū)民運(yùn)會(huì)在昌吉州召開,故車輛運(yùn)行費(fèi)用較高,2015年此項(xiàng)開支減少同時(shí)我委嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,加強(qiáng)車輛管理,壓縮公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
1、 公務(wù)接待費(fèi)用, 2015年支出64055元,2014年支出62500元,增加1555元。
分析原因:由于我州是顴骨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州,故全國(guó)及全疆各地來我委調(diào)研,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)批次較多,在我委嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,控制接待批次及人數(shù),壓縮公務(wù)接待支出的情況下仍稍有超出上年。
4、2015年會(huì)議費(fèi)支出150618.50元,2014年會(huì)議費(fèi)
支出133798元,增加16820.5元。
分析原因:2015年新增召開民族團(tuán)結(jié)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等工作會(huì)議支出。日常會(huì)議費(fèi)支出我委嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,加強(qiáng)會(huì)議審批制度,控制會(huì)議支出及人數(shù),。
5、2015年培訓(xùn)費(fèi)支出205397.40元,2014年培訓(xùn)費(fèi)支出252358元,減少46960.6元。
分析原因:日常培訓(xùn)費(fèi)支出我委嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),控制培訓(xùn)批次及人數(shù),壓縮培訓(xùn)費(fèi)支出。
六、部門(單位)預(yù)算執(zhí)行情況分析說明
七、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
辦公費(fèi)217082.93元;培訓(xùn)費(fèi)2690.4元;郵電費(fèi)14448元;取暖費(fèi)41030元;差費(fèi)34876.5元。
(二)部門(單位)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
固定資產(chǎn)年末數(shù)1159050.8元。