當(dāng)前頁面：第一部分 部門單位概述
一、州水利局基本情況
昌吉回族自治州水利局屬一般公共服務(wù)類二檔全額撥款行政單位。2015年12月底，水利局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬業(yè)務(wù)科室共有13個，分別為：行政辦公室、規(guī)劃計劃科、水政水資源辦公室（掛自治州節(jié)約用水辦公室、法規(guī)科）、建設(shè)與管理科、農(nóng)牧水利科、水土保持科(設(shè)置在農(nóng)牧水利科內(nèi))、財務(wù)審計科、自治州漁政管理科、自治州防汛抗旱指揮部辦公室、自治州水政漁政監(jiān)察支隊、自治州改水防病辦公室、自治州水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站、重點(diǎn)水利建設(shè)管理處。
2015年12月31日實際占編人數(shù)：1、行政編制14名，后勤編制4名，合計18名（實際占編人數(shù)18人）。2、參照依照公務(wù)員15名（實際占編人數(shù)14人），事業(yè)編制25名（實際占編人數(shù)25人，包括重建處17人）。2015退休人員25人，離休人員1人，撫恤金人員3人。
公用機(jī)動車輛編制數(shù)5輛，實際車輛為7輛（包括重建處一輛）。集中供暖辦公供熱面積2090.58平方。
辦公室：協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，對各科室的工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)會務(wù)、文秘、督查、檔案、保密、糾風(fēng)、信訪、提案、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、對外宣傳、保衛(wèi)和機(jī)關(guān)后勤工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)，管理國有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)水利信息化工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)的黨建、精神文明建設(shè)、計劃生育、愛國衛(wèi)生、宣傳教育、社會管理綜合治理等工作；負(fù)責(zé)水利科技信息工作；組織行業(yè)科研成果的評審、鑒定、申報工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、社會保障、勞動工資和專家工作。組織指導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事制度改革；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部隊伍建設(shè)和干部監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)州水利系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱評審、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和專家管理工作。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、工人技能鑒定工作；擬訂水利干部教育培訓(xùn)規(guī)劃并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)水利職工培訓(xùn)工作；編制水利教育發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。
規(guī)劃計劃科：負(fù)責(zé)組織編制自治州流域綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃；組織編制、報批重點(diǎn)水利工程項目的前期規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織、審查全州水利基本建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告；負(fù)責(zé)編審上報、綜合平衡和執(zhí)行全州水利基本建設(shè)及各類水利行業(yè)專項建設(shè)前期工作的年度投資計劃；組織并協(xié)調(diào)與自治州有關(guān)部門的基本建設(shè)計劃工作；負(fù)責(zé)全州水利基本建設(shè)資金計劃管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利基本建設(shè)項目計劃和資金的落實、使用完成情況的檢查工作；研究提出有關(guān)水利價格、稅收、規(guī)費(fèi)、信貸等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見；負(fù)責(zé)水利綜合統(tǒng)計、基建統(tǒng)計及水利行業(yè)的財務(wù)、會計管理；對水利資金和經(jīng)營管理進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，指導(dǎo)全州水利系統(tǒng)財務(wù)工作；負(fù)責(zé)全州水利行業(yè)各項規(guī)費(fèi)的收繳和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全州水利綜合經(jīng)營。
水政水資源辦公室（掛節(jié)約用水辦公室、法規(guī)科）：負(fù)責(zé)《中華人民共和國水法》等有關(guān)水法律法規(guī)的實施和監(jiān)督檢查；組織擬定水利法制建設(shè)規(guī)劃；協(xié)助參與自治州水利地方性法規(guī)、規(guī)章（草案）的起草工作；負(fù)責(zé)全州水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作；會同有關(guān)部門組織全州水資源的調(diào)查評價和監(jiān)測；制訂并組織實施全州水資源中長期供需計劃及水量調(diào)配方案；實施指導(dǎo)全州水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；承辦水事糾紛的協(xié)調(diào)和仲裁工作；承辦州水利局行政訴訟、行政復(fù)議和法規(guī)宣教工作；組織實施取水許可制度和水資源費(fèi)征收工作；組織指導(dǎo)建設(shè)項目水資源論證；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制，監(jiān)測河流水庫的水質(zhì)，審核水域納污能力，并提出限制排污總量的意見；管理和指導(dǎo)自治州計劃用水、節(jié)約用水和城市供水的水源規(guī)劃，編制并發(fā)布自治州水資源公報。
建設(shè)與管理科：負(fù)責(zé)對全州水利、水產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理水利建設(shè)市場，監(jiān)督指導(dǎo)市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)和工程質(zhì)量，組織工程建設(shè)項目的內(nèi)部稽查、執(zhí)法監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)昌吉州水利行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督、造價管理、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)測的管理工作；參與我州重點(diǎn)水利工程建設(shè)周期項目的前期初步審查，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全州水利工程的建設(shè)與驗收；組織指導(dǎo)全州水利工程、水域及其岸線的管理與保護(hù)；負(fù)責(zé)組織全州主要河流、水庫的綜合治理與開發(fā)利用；負(fù)責(zé)全州水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理工作，組織指導(dǎo)水利工程建設(shè)期間的防洪安全管理；負(fù)責(zé)管理水利行業(yè)建設(shè)、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位和其它中介組織的資質(zhì)初審、上報及相關(guān)技術(shù)人員的資格初審工作；負(fù)責(zé)水利建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀設(shè)計、文明工地的初評上報工作；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)與管理新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用工作，組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
農(nóng)牧水利科：負(fù)責(zé)全州農(nóng)村、牧區(qū)水利工作，組織編制全州農(nóng)村、牧區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計劃, 研究提出自治州農(nóng)村、牧區(qū)水利方針、政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)并組織指導(dǎo)自治州農(nóng)田水利基本建設(shè)、牧區(qū)水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉等工作。組織制定大中小型灌區(qū)及灌排骨干工程發(fā)展規(guī)劃和更新計劃。負(fù)責(zé)農(nóng)村、牧區(qū)小型水利建設(shè)項目前期工作。組織實施節(jié)水灌溉、牧區(qū)水利、中小型灌區(qū)續(xù)建配套更新改造 、鹽堿地治理、渠系量測水設(shè)施建設(shè)等農(nóng)田水利項目建設(shè)。 歸口管理自治州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品棉基地、糧食自給工程等重大支農(nóng)項目農(nóng)田水利建設(shè)業(yè)務(wù)。指導(dǎo)全州農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。推廣節(jié)水型水利技術(shù)。加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作，積極引進(jìn)各種渠道的國外資金，促進(jìn)我州農(nóng)田水利工程建設(shè)；負(fù)責(zé)與上級外資管理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，參與組織外資項目準(zhǔn)備、評估、談判、簽署貸款協(xié)議等全過程；負(fù)責(zé)國外政府貸款、贈款項目的實施管理工作；組織對節(jié)水灌溉項目及農(nóng)村牧區(qū)外資項目實施管理工作。
水土保持科(原設(shè)置在農(nóng)牧水利科內(nèi))：根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第一章第六條“國務(wù)院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《水土保持法》、《水土保持法實施條例》和其它有關(guān)水土保持法律、法規(guī)、方針政策并依法實施監(jiān)督；負(fù)責(zé)全州的水土保持工作，組織水土保持重點(diǎn)治理區(qū)的工作；組織自治州水土保持“兩費(fèi)”征收及監(jiān)督使用；協(xié)調(diào)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理，負(fù)責(zé)全州以小流域綜合治理為重點(diǎn)的水土保持工程建設(shè)工作；負(fù)責(zé)制定全州水土保持規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)縣（市）級水土保持規(guī)劃的審查、報批工作；負(fù)責(zé)自治州境內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目的水土保持方案審查、上報和備案工作；協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)內(nèi)因水土流危害造成的重大賠償責(zé)任和糾紛；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的水土保持監(jiān)測工作；配合司法機(jī)關(guān)查處有關(guān)水土保持治安、刑事案件；組織指導(dǎo)全州水土保持技術(shù)服務(wù)體系、水土保持監(jiān)測分站工作；負(fù)責(zé)承擔(dān)州水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
財務(wù)審計科:負(fù)責(zé)全州水利綜合統(tǒng)計、基建統(tǒng)計及水利行業(yè)的財務(wù)、會計管理；負(fù)責(zé)全州水利國有資產(chǎn)監(jiān)管工作；對水利資金和經(jīng)營管理進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，指導(dǎo)全州水利系統(tǒng)財務(wù)工作；按照內(nèi)部審計工作要求，對水利系統(tǒng)所屬單位的財政收支、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行內(nèi)部審計；組織編制自治州級水利部門預(yù)算、決算，承擔(dān)水利資金管理使用、水利工程管理的審計監(jiān)督及績效評估工作；承擔(dān)內(nèi)部審計工作。
自治州漁政管理辦公室：負(fù)責(zé)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行黨和政府發(fā)展?jié)O業(yè)的各項方針、政策；行使全州漁業(yè)行業(yè)管理職能，研究擬定自治州漁業(yè)的政策措施、發(fā)展中、長期規(guī)劃和年度計劃，并依法監(jiān)督組織實施，確保全州漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；負(fù)責(zé)漁業(yè)許可工作；負(fù)責(zé)水生動植物防疫檢疫工作，負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥使用、獸藥殘留檢測和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)漁用飼料及飼料添加劑規(guī)范使用管理，參與起草有關(guān)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)自治州漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全管理工作；負(fù)責(zé)漁業(yè)統(tǒng)計、漁政執(zhí)法人員、漁業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)所屬水產(chǎn)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
自治州防汛抗旱指揮部辦公室： 負(fù)責(zé)《中華人民共和國防洪法》的宣傳、貫徹、實施工作；擬定自治州防汛抗旱的政策、規(guī)定等；組織制定河流、水庫、區(qū)域、城市防洪方案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案，建設(shè)防洪工程；負(fù)責(zé)全州洪情、水情分析預(yù)測，防災(zāi)、減災(zāi)對策分析，及時向州黨委、政府、自治區(qū)防辦匯報，并向州屬各地下達(dá)上級的防洪調(diào)度指令；抓好水庫安全蓄水，審批重點(diǎn)水庫的度汛方案，汛期做好水庫安全度汛檢查，并及時向上級報汛；負(fù)責(zé)重點(diǎn)河流的防洪規(guī)劃和險工地段堤防建設(shè)規(guī)劃方案的審批；及時掌握汛情、災(zāi)情，編寫防洪動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗，并向州屬各地通報；根據(jù)氣象水文及農(nóng)區(qū)商情情況，及時組織有關(guān)部門、人員分析預(yù)測旱情，提出防旱抗旱對策和措施，總結(jié)和推廣各地先進(jìn)的節(jié)水經(jīng)驗，做好抗旱工作；及時了解和掌握旱情，編寫抗旱動態(tài)，總結(jié)抗旱節(jié)水經(jīng)驗；負(fù)責(zé)全州防汛通訊點(diǎn)建設(shè)與管理工作。
自治州水政漁政監(jiān)察支隊：負(fù)責(zé)宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等水法律法規(guī)；負(fù)責(zé)保護(hù)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境、防洪抗旱和水文監(jiān)測等有關(guān)設(shè)施；負(fù)責(zé)對水事活動和漁業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的水事秩序和漁業(yè)生產(chǎn)秩序，協(xié)調(diào)處理水事和漁事糾紛；對公民、法人或其它組織違反水法規(guī)和漁業(yè)法的行為實施行政處罰或者采取其它行政措施；參與全州重大水事案件和漁事案件的查處，配合協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處水事、漁事治安和刑事案件；受自治州水利局委托，承辦自治州水行政主管部門權(quán)限內(nèi)各種行政事業(yè)規(guī)費(fèi)的征收工作；對下級水政漁政監(jiān)察隊伍執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和檢查；按自治州防總指令，組織全州流域性河、湖、庫人為設(shè)置的行洪障礙實施清除，并檢查驗收；配合有關(guān)部門對地州之間、地方與兵團(tuán)之間的水事糾紛進(jìn)行調(diào)查處理；承辦全州水行政執(zhí)法的統(tǒng)計工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
自治州農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)并審查全州農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃，編制全州人畜飲水改水防病總體規(guī)劃及年度建設(shè)計劃；負(fù)責(zé)審查審批縣(市)單項改水工程設(shè)計；負(fù)責(zé)制定改水工程建設(shè)及運(yùn)行管理的規(guī)章條例辦法等，監(jiān)督檢查評比執(zhí)行情況；定期掌握改水工程的建設(shè)、施工、質(zhì)量及進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員調(diào)查研究解決工程中疑難技術(shù)問題，組織進(jìn)行竣工驗收；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各縣(市)改水工程的運(yùn)行管理工作，包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、制定成本核算、水費(fèi)征收、技術(shù)檔案存檔，促使改水工程自我維護(hù)和自我發(fā)展；負(fù)責(zé)改水技術(shù)培訓(xùn)工作。
自治州水利工程質(zhì)量監(jiān)督站：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理的方針、政策；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理；監(jiān)督、指導(dǎo)工程參建單位和主要設(shè)備提供、安裝單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)質(zhì)量《強(qiáng)制性條文規(guī)定》及其它相關(guān)規(guī)定；參與受監(jiān)工程的隱蔽工程及關(guān)鍵部位的驗收和工程的各階段驗收及竣工驗收，主持工程的外觀質(zhì)量評定工作；
昌吉州水利局重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理處：負(fù)責(zé)全州重點(diǎn)水利工程項目建設(shè)全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和施工組織工作。
二、部門決算單位構(gòu)成：
序號 單位名稱 備 注
1 昌吉州水利局 獨(dú)立核算
2 昌吉州漁業(yè)管理辦公室 非獨(dú)立核算（和水利局一套決算）
3 昌吉州防洪抗旱指揮部辦公室 非獨(dú)立核算（和水利局一套決算）
4 昌吉州水政漁政監(jiān)察支隊 非獨(dú)立核算（和水利局一套決算）
5 昌吉州農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 非獨(dú)立核算（和水利局一套決算）
6 昌吉州水利工程質(zhì)量監(jiān)督站 非獨(dú)立核算（和水利局一套決算）
7 昌吉州水利局重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理處 非獨(dú)立核算（和水利局一套決算）
第二部分水利局2015年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、財政撥款收入支出決算總表
三、收入決算表
四、收入決算表
五、支出決算表
六、支出決算明細(xì)表
七、基本支出決算明細(xì)表
八、項目支出決算明細(xì)表
九、項目收入支出決算表
十、行政事業(yè)類項目收入支出決算表
十一、基本建設(shè)類項目收入支出決算表
十二、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
十四、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算明細(xì)表
十五、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算明細(xì)表
十六、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十七、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
十八、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表
十九、政府性基金預(yù)算財政撥款項目支出決算明細(xì)表
二十、財政專戶管理資金收入支出決算表
二十一、資產(chǎn)負(fù)債簡表
二十二、2015年度財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
第三部分、州水利局2015年度部門決算情況說明
2015年財政撥款收入、其他收入、支出明細(xì)表及說明
款項 功能科目 上年結(jié)余 本年財政撥款收入 本年其他收入 本年支出 本年結(jié)余 備 注
2130106 科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù) 260000 40000 300000
2130301 行政運(yùn)行 9040770.80 17440.54 9058211.34
2130314 防汛 554232 240000 100000 719800 174432 防洪預(yù)警二期三期未完工程資金
2130315 抗旱 50000 50000
2130331 水資源費(fèi)安排的支出 844000 1110000 1606961.63 347038.37 用于下年編制全州超采區(qū)劃定報告編制費(fèi)
2130335 農(nóng)村人畜飲水 1490000 1490000
2130135 農(nóng)村資源保護(hù)修復(fù)與利用 80000 80000
2130335 農(nóng)田水利 80000 80000
2130310 水土保持 70000 70000
2299901 其他支出 40000 91000 111000 20000 用于下年“訪惠聚”工作經(jīng)費(fèi)
合 計 594232 12545770.80 1267440.54 13865927.97 541470.37
2015年度總支出為13865927.97元：1基本支出總額為9469211.34元，其中工資福利支出6367048.63元，商品和服務(wù)支出633468.76元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出2468693.95元。
2、項目支出為4396761.63元，其中商品和服務(wù)支出868224.61元，其他資本性支出3528537.02元
2015年12月31日結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金541470.37元，其中：1、防汛項目資金結(jié)余資174432元，該資金為國家啟動山洪災(zāi)害非工程措施二期、三期未完工程建設(shè)項目資金。2015年8月份，我局辦公樓經(jīng)州政府統(tǒng)一安排進(jìn)行抗震加固、外墻保溫裝修施工，造成電壓不穩(wěn)，機(jī)房電源處于中斷狀態(tài)，故此工程安裝調(diào)試工作全部停工。2、水資源費(fèi)安排的支出資金結(jié)余347038.37元，用于下年度編制《全州超采區(qū)劃定報告》的編制費(fèi)。3、其他支出結(jié)余20000.00元，該資金是財政撥付的“三民”下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)，財政將3年所需資金60000.00元一次性撥到位，故結(jié)余20000.00元為下一年的工作經(jīng)費(fèi)。
三公經(jīng)費(fèi)：1招待費(fèi)上年支出為8.42萬元，本年支出為2.88萬元，節(jié)約5.54萬元，節(jié)約比例為62%。車輛運(yùn)行費(fèi)上年支出為40.22萬元，本年支出為38.10萬元，節(jié)約2.21萬元，節(jié)約比例為5 %。
截止2015年12月31日，水利局固定資產(chǎn)總額6056638.99元，其中1、房屋建筑物（辦公樓、會議室、車庫等）2056160.99元。2、交通工具汽車共有車輛7輛，價值1918100元，其中局級領(lǐng)導(dǎo)干部用車2兩輛，一般公務(wù)用車4輛，一般執(zhí)法用車1輛。3、其他資產(chǎn)（辦公家具、辦公電腦、復(fù)印打印機(jī)等）2082378元。