根據(jù)自治州財(cái)政局《關(guān)于做好2016年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)工作的通知》(昌州財(cái)預(yù)〔2016〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將昌吉州工商局2016年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息公開(kāi)如下。
一、部門(mén)(單位)基本情況
(一)主要職能
工商行政管理部門(mén)的主要職能為“市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法”,即運(yùn)用國(guó)家賦予的法律法規(guī),對(duì)從事各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的市場(chǎng)主體,依法登記注冊(cè),并對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理,打擊制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各種經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為,營(yíng)造和維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序,保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。具體內(nèi)容如下:
1、負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工商行政管理的方針、政策及法律、法規(guī),擬定本地區(qū)有關(guān)工商行政管理的規(guī)范性文件、具體措施并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理,承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。
3、承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
4、承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量(食品類(lèi)商品除外),組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,按照分工查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等有關(guān)工作,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益
5、承擔(dān)查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件的責(zé)任,依法監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)及直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)。
6、負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力拍出限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)行為。
7、負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
8、負(fù)責(zé)實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,
組織監(jiān)督管理拍賣(mài)行為,負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。
9、指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法查處廣告違法行為。
10、負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為,按照規(guī)定組織著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的推薦和保護(hù)工作。
11、組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)研究,研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息,為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
12、負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。承擔(dān)自治州發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
13、領(lǐng)導(dǎo)全州工商行政管理業(yè)務(wù)工作。
14、承辦自治區(qū)工商行政管理局、昌吉州黨委及政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
核定行政編制42名,其中:部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名(含紀(jì)檢組長(zhǎng)),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名,工勤編制2名。
核定內(nèi)設(shè)12個(gè)科室,2個(gè)派出機(jī)構(gòu),分別是:
1、辦公室
2、企業(yè)注冊(cè)登記科
3、企業(yè)監(jiān)督管理科(企業(yè)信用監(jiān)督管理科)
4、市場(chǎng)合同監(jiān)督管理科
5、商標(biāo)監(jiān)督管理科
6、廣告監(jiān)督管理科
7、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科
8、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局(經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì))
9、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理科
10、 法規(guī)科
11、 信息監(jiān)督管理科
12、紀(jì)檢監(jiān)察室(人事科)
13、 昌吉州工商行政管理局新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分
局
14、昌吉州工商行政管理局昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園
(三)人員編制
自治區(qū)工商局機(jī)關(guān)列行政編制42名。其中:部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名(含紀(jì)檢組長(zhǎng)),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名。自治區(qū)工商局機(jī)關(guān)列工勤編制2名。
二、2016年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)
(一)收支總體情況
按照全口徑預(yù)算的原則,昌吉州工商局2016年所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收支總預(yù)算 1213.68 萬(wàn)元。
收入預(yù)算包括:一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
支出預(yù)算包括:一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、國(guó)土資源氣象等支出、住房保障支出、糧油物資管理支出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出、預(yù)備費(fèi)、其他支出、債務(wù)還本支出、債務(wù)付息支出、債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出等。
(二)關(guān)于*部門(mén)2016年收入預(yù)算情況說(shuō)明
根據(jù)自治州財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)昌吉州本級(jí)預(yù)算單位2016年部門(mén)預(yù)算的通知》,2016年昌吉州工商局收入預(yù)算為1213.68萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算1213.68萬(wàn)元占 100 %,比上年預(yù)算數(shù)增加220.35 萬(wàn)元,主要原因是 增加單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、人員基本工資增資 。政府性基金預(yù)算0萬(wàn)元、比上年預(yù)算數(shù)增加(減少) 0 萬(wàn)元,主要原因是無(wú)政府性基金。
(三)關(guān)于*部門(mén)2016年支出預(yù)算情況說(shuō)明
按照收支平衡的原則,2016年昌吉州工商局支出預(yù)算為1213.68萬(wàn)元,其中:基本支出預(yù)算966.18萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加268.53 萬(wàn)元,主要原因是增加單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、人員基本工資增資 ;項(xiàng)目支出預(yù)算247.50萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)(減少) 48.18 萬(wàn)元,主要原因是一般行政管理事務(wù)減少、加強(qiáng)了執(zhí)法辦案支出。。
(四)預(yù)算支出主要內(nèi)容
昌吉州工商局基本支出預(yù)算966.18萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加268.53萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降) %。主要原因是:主要原因是增加單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、人員基本工資增資 。具體明細(xì)包括(明細(xì)到項(xiàng)):工資福利支出653.94萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出139.21萬(wàn)元\對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出 173.03萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出預(yù)算247.50萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加(減少) 萬(wàn)元,(下降)48.18 %。主要原因是: 一般行政管理事務(wù)減少、加強(qiáng)了執(zhí)法辦案支出。具體明細(xì)包括(明細(xì)到項(xiàng))
1、一般行政管理事務(wù)45.00萬(wàn)元、比上年預(yù)算數(shù)112.25減少67.45萬(wàn)元,下降149.44 %。
2、工商行政管理專(zhuān)項(xiàng)123.00萬(wàn)元、比上年預(yù)算數(shù)120.12萬(wàn)元增加2.88萬(wàn)元,增長(zhǎng) 2.39 %
3、執(zhí)法辦案專(zhuān)項(xiàng)36萬(wàn)元、比上年預(yù)算數(shù)30.64萬(wàn)元增加5.36萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.49 %
4、消費(fèi)者權(quán)益保障16.50萬(wàn)元、比上年預(yù)算數(shù)6.36萬(wàn)元增加10.14萬(wàn)元,增長(zhǎng) 159 %
5、信息化建設(shè)27萬(wàn)元、比上年預(yù)算數(shù)26.31增加0.69萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.55 %
(五)2016年昌吉州工商局財(cái)政撥款支出預(yù)算公開(kāi)
昌吉州工商局2018年一般公共預(yù)算基本支出 966.18 萬(wàn)元, 其中:
人員經(jīng)費(fèi) 826.97 萬(wàn)元,主要包括:基本工資284.47萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼211.87萬(wàn)元、獎(jiǎng)金18.70萬(wàn)元、伙食補(bǔ)助費(fèi)86.94萬(wàn)元、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)101.58萬(wàn)元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金86.94萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)110.34萬(wàn)元、退職(役)費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助0.89萬(wàn)元、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、個(gè)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等。
公用經(jīng)費(fèi)139.21 萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)17.92、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)6.50、郵電費(fèi)4.14、取暖費(fèi)12.70、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)32.93、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)1.28、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)4.27、公務(wù)接待費(fèi)1.40、專(zhuān)用材料費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)5.69、福利費(fèi)13.09、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.72、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出13.80、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置等。
三、2016年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算
2016年昌吉州工商局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排總額為53.8萬(wàn)元,比2015年預(yù)算安排減少8.08萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表【4】),減少的主要原因是單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目支出沒(méi)有安排,主要原因是我單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。
(二)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算
公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算安排1.4萬(wàn)元,與2015年預(yù)算安排持平。主要用于公務(wù)接待。2016年預(yù)計(jì)接待批次40批,接待人數(shù)193人。公務(wù)接待費(fèi)減少的主要原因是貫徹實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定。
(三)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排52.40萬(wàn)元,比2015年預(yù)算安排減少7.98萬(wàn)元。主要用于執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查,未安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)。
昌吉州工商局一般公務(wù)用車(chē)實(shí)有數(shù)10輛,本年度安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)52.40萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少的主要原因是單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定、減少算出辦事 、多人辦事安排一輛車(chē)、油卡統(tǒng)一管理。
四、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2016年,本單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算 139.21 萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)131.14(減少) 8.07 萬(wàn)元,(下降)6.15 %。主要原因是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款每年遞5% 。 。
(二)政府采購(gòu)情況
2016年,本單位單位政府采購(gòu)預(yù)算 98 萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算 0萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程預(yù)算 98 萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算 0 萬(wàn)元。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用使用情況
截至2016年底,*昌吉州工商局占用使用國(guó)有資產(chǎn)總體情況為
1.房屋 14376.07 平方米,價(jià)值1391.40萬(wàn)元。
2.車(chē)輛 10 輛,價(jià)值 256.64 萬(wàn)元;其中:一般公務(wù)用車(chē) 1 輛,價(jià)值 20.79 萬(wàn)元;執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē) 9 輛,價(jià)值235.85 萬(wàn)元;其他車(chē)輛 0 輛,價(jià)值 0 萬(wàn)元。
3.辦公家具價(jià)值 69.89 萬(wàn)元。
4.其他資產(chǎn)價(jià)值324.03 萬(wàn)元。
單位價(jià)值50萬(wàn)元以上大型設(shè)備 0臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上大型設(shè)備 0 臺(tái)(套)。
2018年部門(mén)預(yù)算未安排購(gòu)置車(chē)輛經(jīng)費(fèi)(或安排購(gòu)置車(chē)輛經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元),安排購(gòu)置50萬(wàn)元以上大型設(shè)備 0 臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上大型設(shè)備0 臺(tái)(套)。
五、名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、專(zhuān)項(xiàng)收入。
三、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金:包括專(zhuān)戶(hù)管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。
四、其他資金:包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。
五、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出:部門(mén)支出預(yù)算的組成部分,是州本級(jí)部門(mén)為完成其特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):指州本級(jí)部門(mén)用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
附表:昌吉州工商局2016年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)表.xls