根據(jù)自治州財政局《關于做好2016年部門預算和“三公”經(jīng)費預算公開工作的通知》(昌州財預〔2016〕2號)有關規(guī)定,現(xiàn)將州政府法制辦2016年部門預算及“三公”經(jīng)費預算信息公開如下。
一、部門(單位)基本情況
(一)主要職能
1.對全州政府法制工作進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務;承擔自治州人民政府在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責;承擔自治州依法行政工作指導協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
2.負責統(tǒng)籌規(guī)劃州人民政府立法工作,擬訂州政府規(guī)章立法規(guī)劃、年度計劃和工作安排,報州人民政府批準后組織實施、督促指導;負責組織、指導、協(xié)調(diào)自治州自治條例、單行條例草案的起草、審查、修改工作,提請政府常務會議審議;負責貫徹落實自治州自治條例、單行條例立法工作專家咨詢論證制度、聽證制度、向社會公開征求意見制度;承辦全國人大常委會、國務院及所屬部門、自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)人民政府向自治州人民政府征求法律、法規(guī)、規(guī)章草案意見的工作。
3.負責對自治州各級行政機關規(guī)范性文件的合法性審查工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查;負責自治州人民政府及自治州人民政府辦公室規(guī)范性文件的合法性審查工作。
4.負責對自治州各級行政機關規(guī)范性文件備案審查工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查;負責各縣市人民政府和州人民政府各部門向州人民政府備案規(guī)范性文件的備案審查,辦理公民、法人和其他組織對縣市政府及州政府工作部門的規(guī)范性文件提出合法性審查申請的受理、處理工作;負責自治州人民政府規(guī)范性文件向自治區(qū)人民政府的報備工作。
5.負責組織自治州規(guī)范性文件清理、匯編工作;編輯出版自治州單行條例、規(guī)范性文件匯編,組織翻譯、審定自治州單行條例民族語言文本。
6.指導自治州各級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,負責州本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督的具體組織實施工作;組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、總結交流自治州貫徹落實行政執(zhí)法責任制工作;協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的矛盾和爭議,依法糾正違法的行政執(zhí)法行為;建立評議考核和執(zhí)法過錯責任追究制度。
7.負責依法審查自治州本級行政執(zhí)法機關主體資格,依法審查和確認自治州本級行政執(zhí)法人員主體資格;負責全州行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。
8.指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全州行政復議、行政應訴和行政賠償工作;承辦自治州人民政府依法管轄的行政復議、行政應訴和行政賠償案件;承擔自治州行政復議辦公室的日常工作;承辦自治州人民政府行政處罰案件和各縣市人民政府、自治州人民政府各部門做出的重大行政處罰決定的備案工作;受州政府領導委托,承辦涉及自治州人民政府的其它訴訟事務。
9.負責自治州本級各部門取消、調(diào)整和保留行政許可事項的合法性審查。
10.承擔領導干部依法行政法律知識培訓、考核相關職責;組織指導各級政府法制機構工作人員和行政機關工作人員公共法律知識培訓;負責依法行政、政府法制宣傳和理論研究工作
11.承辦自治州人民政府、自治區(qū)人民政府法制辦交辦的其他事項。
(二)內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,自治州人民政府法制辦公室設3個內(nèi)設機構(正科級):綜合業(yè)務科、執(zhí)法監(jiān)督科、政策法規(guī)科
(三)人員編制
自治州人民政府法制辦公室列行政編制6名,其中部門領導職數(shù)2名,科級領導職數(shù)3名。
自治州人民政府法制辦公室列工勤編制1名。
二、2016年部門預算公開
(一)收支總體情況
按照全口徑預算的原則,州政府法制辦2016年所有收入和支出均納入部門預算管理。收支總預算102.91萬元。
收入預算包括:一般公共預算、政府性基金預算。
支出預算包括:一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、國土資源氣象等支出、住房保障支出、糧油物資管理支出、國有資本經(jīng)營預算支出、預備費、其他支出、債務還本支出、債務付息支出、債務發(fā)行費支出等。
(二)關于州政府法制辦2016年收入預算情況說明
根據(jù)自治州財政局《關于下達昌吉州本級預算單位2016年部門預算的通知》,2016年州政府法制辦收入預算為102.91萬元,其中:一般公共預算102.91萬元占100%,比上年預算數(shù)增加(減少)15.78萬元,主要原因是工資調(diào)整同時增加1名工作人員的各項支出。 。
(三)關于州政府法制辦2016年支出預算情況說明
按照收支平衡的原則,2016年州政府法制辦支出預算為102.91萬元,其中:基本支出預算78.91萬元,比上年預算數(shù)增加15.78萬元,主要原因是工資調(diào)整同時增加1名工作人員的各項支出;項目支出預算24萬元,比上年預算數(shù)增加(減少)0萬元,主要原因是沒有增加項目支出。
(四)預算支出主要內(nèi)容
州政府法制辦基本支出預算78.91萬元,比上年預算數(shù)增加15.78萬元,增長20.00 %。主要原因是工資調(diào)整同時增加1名工作人員的各項支出。具體明細包括(明細到項):工資福利支出55.22萬元,商品和服務支出11.84萬元、個人和家庭的補助支出11.85萬元。
項目支出預算24萬元,比上年預算數(shù)增加(減少)0萬元,增長(下降)0 %。主要原因是:沒有增加項目支出。具體明細包括(明細到項):行政復議業(yè)務經(jīng)費4萬元、立法項目經(jīng)費5萬、事業(yè)經(jīng)費5萬元、依法行政經(jīng)費10萬元。
(五)2016年州政府法制辦財政撥款支出預算公開
州政府法制辦2016年一般公共預算基本支出102.91萬元, 其中:
人員經(jīng)費67.07萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、退職(役)費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、個人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼、其他對個人和家庭的補助等。
公用經(jīng)費11.84萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置等。
三、2016年“三公”經(jīng)費支出預算
2016年州政府法制辦“三公”經(jīng)費預算安排總額為2.35萬元,比2015年預算安排減少0萬元(詳見附表【4】),減少的主要原因是我單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減因公出國(境)經(jīng)費和嚴格公務接待。
(一)因公出國(境)經(jīng)費預算
因公出國(境)經(jīng)費預算項目支出沒有安排,主要原因是我單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,壓減因公出國(境)經(jīng)費。
(二)公務接待費預算
公務接待費預算安排0.17萬元,比2015年預算安排減少0萬元。主要用于例會公務接待。2016年預計接待批次2批,接待人數(shù)28人。公務接待費減少的主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定和單位接待規(guī)定,減少會議等。
(三)公務用車購置及運行維護費預算
公務用車購置及運行維護費預算安排2.18萬元,比2015年預算安排減少0萬元。主要用于編制內(nèi)公務用車燃料費、維修費、過路費、保險費等運行維護支出。未安排公務用車購置費。
州政府法制辦一般公務用車實有數(shù)1輛,本年度安排公務用車運行維護費2.18萬元,公務用車運行維護費減少的主要原因是嚴格車輛管理規(guī)定積極參與節(jié)能減排活動。
四、其他需要說明的事項
(一)機關運行經(jīng)費情況
2016年,本單位機關運行經(jīng)費財政撥款預算11.84萬元,比上年預算數(shù)增加3.9萬元,增長3.94 %。主要原因計劃召開一次全州行政執(zhí)法人員培訓活動。 。
(二)政府采購情況
2016年,本單位單位政府采購預算5.31萬元,其中:政府采購貨物預算0.81萬元,政府采購工程預算4.5萬元,政府采購服務預算0萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用使用情況
截至2015年底,州政府法制辦及下屬各預算單位占用使用國有資產(chǎn)總體情況為
1.房屋0平方米,價值0萬元。
2.車輛1輛,價值23.32萬元;其中:一般公務用車1輛,價值23.32萬元;執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,價值0萬元;其他車輛0輛,價值0萬元。
3.辦公家具價值16.40萬元。
4.其他資產(chǎn)價值0萬元。
單位價值50萬元以上大型設備0臺(套),單位價值100萬元以上大型設備0臺(套)。
2016年部門預算未安排購置車輛經(jīng)費(或安排購置車輛經(jīng)費 萬元),安排購置50萬元以上大型設備0臺(套),單位價值100萬元以上大型設備0臺(套)。
五、名詞解釋
一、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。
三、財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(主要是教育收費)、其他非稅收入。
四、其他資金:包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。
五、基本支出:包括人員經(jīng)費、商品和服務支出(定額)。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
六、項目支出:部門支出預算的組成部分,是州本級部門為完成其特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
七、“三公”經(jīng)費:指州本級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
八、機關運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
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